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Menores, NiNi´s y Zanahoria

Luis Hernán Ocampo G., 2 July, 2016

Por Luis Hernán Ocampo

La ciudad es la de mayor cantidad de homicidios de menores de edad en los primeros 5 meses del año con 45 casos.

Esta semana se reveló un dato que si bien podría verse como obvio estadísticamente, dado que Cali es la ciudad colombiana con mayor número de homicidios de Colombia, no deja de preocupar e indignar. La ciudad es la de mayor cantidad de homicidios de menores de edad en los primeros 5 meses del año con 45 casos.

 

La posición de la Alcaldía de Cali sobre el problema se puede resumir en estas frases: hay que “evitar que las bandas criminales capten más muchachos” para lo cual “tenemos que buscarles oficio” y  “hay que seguir apoyando el emprendimiento mientras se refuerza la presencia de policías en las calles”.

Esta combinación de Zanahoria y Garrote que hacen parte del recetario mundialmente conocido de medidas para combatir la delincuencia, si bien van en el camino correcto, deben hacer parte de un programa integral que reconozca otras causas y por tanto genere más tipos de soluciones para población especialmente masculina entre los 10 y los 18 años, como también para aquella entre los 18 y los 30 años, especialmente quienes no tienen ni trabajo, ni estudio, conocidos como los NiNi´s.

Los programas de reinserción de desmovilizados del pasado, que ahora tendrán importante énfasis en el postconflicto con los desmovilizados de las Farc, pueden dar importantes luces y  lecciones sobre el camino a tomar con los NiNi´s en nuestra ciudad que han caído en la delincuencia o están en alto riesgo de caer en ella.

En algunas ciudades, los jóvenes reinsertados trabajaron en la promoción de la cultura ciudadana y embellecimiento de la ciudad, y a cambio recibían un sueldo, del cual el Gobierno Nacional ponía el 75% y el municipio el resto.

“Ponerle oficio” a los NiNi´s de las comunas con más casos de violencia homicida y de otros delitos de alto impacto, dándoles educación así como empleo temporal

La Administración de Cali, podría solicitarle al Gobierno Santos que  le dé una mano para “ponerle oficio” a los NiNi´s de las comunas con más casos de violencia homicida y de otros delitos de alto impacto, dándoles educación así como empleo temporal por unos años en oficios como los que hoy tienen las personas que cuidan el Boulevard de la Avenida Colombia y la Plazoleta Jairo Varela, orientadores del MIO, entre otros. Se puede revisar también la polémica experiencia de los guardas cívicos para adoptar lo bueno de ésta y prevenir sus errores, especialmente haber dado cupos de estos guardas a los concejales.

Guardas del boulevard de la Avenida Colombia

Pero además de medidas para los NiNi´s, debemos entender que los menores de 18 años enfrentan  otro tipo de situaciones que generan riegos para caer en la delincuencia o ser víctima de ella.  La violencia intrafamiliar, el consumo de drogas, el embarazo adolescente, el comportamiento agresivo contra compañeros conocido como matoneo,   se han identificado como otros caminos que llevan a que un menor esté en riesgo de ser  delincuente por parte del Banco Interamericano de Desarrollo https://goo.gl/OwfkLv.

En el Plan de Desarrollo 2016-2019 “Cali Progresa Contigo” se encuentra que se han incorporado varios programas que apuntan a atacar la violencia intrafamiliar o la prevención del consumo de sustancias sicoactivas en menores, sin embargo, en la realidad, lo que vemos es que la Administración tanto en su discurso como en sus acciones  le da el énfasis mayor al tema de buscarle  empleo o proyectos de emprendimiento a los NiNi´s, dándole menor importancia a las causas generadoras de violencia homicida en menores de 18 años.

El número  de NiNi´s y  menores de 18 años que están en la delincuencia o conviven con ella, hace rato superaron la cifra de 100.000 jóvenes

En el proyecto de Familias intervenidas para prevenir la violencia y generación de ingresos por ejemplo, se habla de llegarle solo a 2.000 familias. Así mismo en el proyecto de capacitación de padres y jóvenes adolescentes en prevención del consumo de sustancias sicoactivas de la Secretaria de Gobierno, solo aspiran a hacer una intervención sobre 100 personas. Aceptar estas cifras como meta, implicaría aceptar que las drogas y la violencia intrafamiliar son males menores en Cali, cuando las noticias nos muestran que son situaciones que se presentan todos los días en los barrios más vulnerables de la ciudad.

La variedad de medidas de prevención conocidas como la Zanahoria en la teoría académica así como su nivel de énfasis sobre la población  menor de edad vulnerable y los NiNi´s, ayudará a Cali a salir del odioso lugar como la ciudad más violenta de Colombia, pues el número  de NiNi´s y  menores de 18 años que están en la delincuencia o conviven con ella, hace rato superaron la cifra de 100.000 jóvenes. Por ello, invito al alcalde Armitage , ser más “azaroso” en esta problemática, a fin de entregar una ciudad diferente en 4 años. 

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