Nueva irregularidad en el Pascual: Construyeron sobre el espacio público

Nuevo escándalo que deberá ser explicado por el Alcalde

Por Ramiro Varela M.

Esta semana Caliescribe conoció otro nuevo escándalo en la remodelación del estadio Pascual Guerrero, que se suma al rosario de arbitrariedades cometidas por la administración en esta obra; se trata de un fragante caso se usurpación del espacio público de la ciudad de Cali, grave irregularidad que la administración del alcalde Ospina deberá explicaren los próximos días.

La remodelación del ‘Pascual’para lo que sería el Mundial Sub 20 se ha convertido en un viacrucis jurídico para el alcalde, pero sobretodo, para los caleños quienes deberán pagar de sus impuestos tantas irregularidades. Los escándalos del ‘Sanfernandino’ comenzaron por detalles que ahora nos parecen ‘pequeños’ como los sobrecostos en la pantalla y la silletería; pero lastimosamente, era sólo la punta del iceberg de escándalos más aterradores.

Después se supo que la obra había sido contratada a dedo, como lo confirmó esta semana el Auditor General Jaime Ardila, aumentando la larga lista de asignaciones irregulares que dejan a Cali con un record perverso, la campeona nacional en contratación irregular, con el mayor número de contratos directos: 5.636, que sobrepasan los $7 billones.

Lista negra de irregularidades en el estadio Pascual Guerrero:

Como lo hemos denunciado en Caliescribe en numerosas ocasiones, la siguiente lista no ha sido desvirtuada hasta ahora por la alcaldía:

Aumentar de $26.500 a 84 mil millones el presupuesto.
Una cifra inflada, que sobrepasó las necesidades del estadio y de la ciudad.
Ausencia de concurso público para el diseño urbanístico, arquitectónico y estudios técnicos.
Contratación directa de la obra y sus estructuras metálicas incluidas las cubiertas, sin hacer la debida licitación.
Adiciones millonarias a los contratos de obras iniciales.
Vigencias futuras (ahora prohibidas) para obras nuevas y/o sin terminar.
Quedaron faltando cosas elementales como parqueaderos.
No se hizo la cesión de zona verde pública a que obliga la ley.

Y para agrandar el descaro, todo esto lo hizo el alcalde Ospina asignándole contratos a un amigo cercano y de su esposa sin el menor pudor, según denuncia hecha por este medio y retomada semanas después por El País, más específicamente los contratos a Julián A. Toro de INGESTRUCTURAS, conocidos como los ‘Nule’ de Cali.

Como se ve, en el ‘Pascual’ el incumplimiento de normas legales es grave, y seguramente hará parte de las investigaciones disciplinarias, penales y fiscales que los caleños debemos exigirle a los organismos de control.

Pero lamentablemente las cosas no paran aquí

En el límite entre lo público y privado, la mayor irregularidad encontrada hasta ahora es la invasión del espacio público, un bien de uso general que fue usurpado, tanto de andenes como vías perimetrales a la unidad deportiva (Carreras 34 y 36).

Esta flagrante vulneración de la ley es gravísima, desde el punto de vista de ciudad, contra la Ley de Reforma Urbana, el ordenamiento territorial e incluso el POT. Si el inmueble es de la Universidad del Valle es ilegal y si lo convierten en un bien fiscal del Municipio de Cali a cambio de impuestos es peor, pues son actos igualmente ilegales por muchas razones como la construcción sobre el espacio público.

Es mi deber como ciudadano y profesional conocedor del tema urbanístico, solicitar mínimo las acciones jurídico-administrativas tendientes a defender los derechos colectivos de la comunidad y también pedirle al Ministerio Publico que cumpla sus funciones constitucionales, para que haya una medida ejemplarizante que le devuelva el área perdida a la ciudad.

Por favor entendamos que el espacio público es del uso libre de la comunidad y no puede convertirse en un uso privado así sea del estadio, de la universidad o un bien fiscal municipal. Aquí los responsables son el Alcalde Jorge Iván Ospina, el rector de Univalle Iván Ramos, los directores de Planeación Johanio Marulanda y Juan Carlos López, los miembros del comité de movilidad del municipio, los arquitectos diseñadores, la Curaduría Urbana No. 1 y el Concejo Municipal.

Los primeros como representantes legales de las instituciones ejecutantes del proyecto, que asumen la carga legal por los actos contrarios a derecho; Planeación por haberlo aprobado todo irregularmente y la Curaduría quien dice en las licencias que se han revisado el cumplimientos de las normas legales y no es cierto. Los profesionales diseñadores quienes obviaron lo elemental, como es la línea divisoria en un lote entre el andén y el área privada.

Como construyeron sobre la Cra. 34 y la Cra. 36

Nuevamente como en las Megaobras no hubo en planeación del proyecto con doliente técnico o gerente responsable del mismo y por lo tanto quedamos los Caleños bajo la orientación de unos arquitectos o ingenieros escogidos a dedo para la realización de los estudios técnicos. Es imperdonable el error cometido, solo por la voracidad profesional de inescrupulosos que asesoran mal un Municipio, carente de funcionarios con competencia en el tema de la ejecución de grandes proyectos urbanos. Esos diseñadores orientaron la remodelación y adición de edificaciones arquitectónicas pasando por encima olímpicamente las normas municipales y en especial, tratando de darle la vuelta a la ley, magnificando el estadio que la ciudad, desconociendo que los andenes y las vías públicas son intocables.

Para verificar las ilegalidades solamente es tomar la medida de los anchos de las calzadas viejas de las vías públicas, con un metro o a pasos, le suman el anterior andén y se dan cuenta que gran parte del volumen de la edificación arquitectónica del estadio en su lado oriental y occidental está construida sobre las antiguas Cras 36 y 34.

Es decir, a nivel del primer piso hay un volumen de construcción grande por fuera de la línea de paramento o línea de construcción (ver fotos) y así mismo en el segundo piso se construyeron sobre el andén y las calzadas la estructura metálica y losa en una longitud superior a 100 mts.

Simplemente revisen los planos viejos de las vías alrededor del estadio, las miles de fotos que existen en los archivos de los periódicos o de los fotógrafos o con la memoria urbana de los Caleños y la línea de demarcación expedida por Planeación Municipal, que se anexa a la presente columna y podrán verificar físicamente en el terreno o a través de las fotos exclusivas de Caliescribe, que gran parte de la Cra 34 como la Cra 36 han sido construidas.

¿Puede hacerlo el alcalde pero no los vendedores ambulantes?

¿Es ilegal? Claro, a nadie se le permite construir sobre la vía pública

¿Obtuvo permiso? Sí, Planeación Municipal, el comité de movilidad ilegalmente lo autorizaron y la Curaduría Urbana lo avaló (ver resolución adjunta). Adicionalmente nadie podía desafectar una zona de uso público y mucho menos sin compensarla con la misma área y en el mismo sector exceptuando el Concejo Municipal, quien nuevamente no observa la irregularidad ni cumple su función de control constitucional.

Pero lo hicieron y allí es el encarte legal. Por mucho menos varios Concejales en la administración de Rodrigo Guerrero estuvieron detenidos por espacio de 2 años por un fiscal que hoy es magistrado del Tribunal superior, hasta que apareció el parágrafo que ordenó la compensación y no se demostró el soborno.

¿Cómo es la violación? Constitucionalmente y de conformidad a las leyes 9 de 1989 (reforma urbana), 388 de 997 (Ordenamiento territorial) y el POT (Acuerdo municipal 269 del 2000), nadie puede construir sobre las vías públicas y lo hicieron sobre las calzadas, por los andenes y esto es ilegal en Cali y en Cafarnaúm.

Pero al mismo tiempo la administración municipal y la Curaduría lo autorizaron sin desafectar legalmente la vía pública (calzada y andén). Se les olvidó que solo puede desafectar el Concejo Municipal y no lo hicieron así, ni obligaron a Univalle a entregar en compensación el terreno equivalente en vía pública. Esta experiencia la han tenido todas las administraciones y los concejos municipales.

La Cra. 36 era de una calzada variable de 9.50mts y 10.30mts con andenes de 3.80 y la Cra. 34 tenía 10.50mts con andén de 3.80 mts y todas las áreas fueron ilegalmente desafectadas y construidas.

Serán los organismos de control los que determinen las ilegalidades e inconveniencias y castiguen a los responsables, pero el mensaje que deja el gobierno municipal a los vendedores ambulantes que invaden espacio público, a los miles de ciudadanos que han invadido los antejardines y a los miles de invasores de terrenos que tienen agobiada la ciudad por los 4 puntos cardinales, es triste y abusivo. Para ellos no existe el estado social de derecho.

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