Por Ramiro Varela M
Ingeniero Civil de Univalle, MBA U. V., Director de Caliescribe, constructor, Ex -Congresista y Ex Concejal de Cali.
Definitivamente el responsable en el tema de las Megaobras y la contribución de valorización el Secretario de Infraestructura Miguel Meléndez tomó la decisión irrevocable de ocultar la verdad ante la opinión ciudadana y los Jueces de la Republica,sobre las irregularidades del proceso del alcalde Ospina. Están evadiendo los derechos de petición y solo es a través de las tutelas que se consigue la poca información que sale, pero sale maquillada y se evade totalmente el desastre de las Megaobras. La gravedad de ésta situación solo la dirá el tiempo y obviamente explotará en los 3 años y 8 meses del alcalde Guerrero, quien en los próximos días revisará los escenarios proyectados sobre la incapacidad económica de terminar las obras en construcción y la imposibilidad económica de contratar la 2ª fase de megaobras, todo por la FALTA DE PLATA.
Por considerarlo de interés público de los casi 600.000 contribuyentes forzosos de la valorización en Cali, presentamos las respuestas a peticiones presentadas al Secretario de Infraestructura y Valorización Miguel Meléndez, obtenidas gracias a la magia constitucional del amparo tutelar y los comentarios a esas respuestas.
Cuestionario 1
1. Con 4 meses de tener la nueva administración la información de las megaobras de parte de contratistas, interventores y funcionarios, porque no se tiene todavía el presupuesto final de las 21 megaobras? Cuando se va a tener ?
R/ La presente administración se encuentra evaluando el PLAN DE OBRAS. Dicha evaluación implica la valorización de las actividades que actualmente desarrollan los concesionarios, así como los presupuestos presentados por ellos para el desarrollo de dichas obras, iniciales, adicionales y necesarias, en virtud de ello debemos ajustarlo al Plan de Desarrollo, al presupuesto, proyección de recaudo ajustada a la fecha para el sistema de valorización, la proyección de recursos a transferir para el pago de obras para redes. En tal virtud un presupuesto final no es viable, a la fecha tenemos una proyección de costos que deben ser evaluados a la luz de la financiación del contrato de concesión y a la negociación que la administración pueda tener con los concesionarios , por lo tanto dicho valor solo será determinado una vez se liquiden los contratos.
Porque se están revisando los estudios y diseños existentes y se tendrán listos cuando corresponda.
Comentarios:
a) 4 meses para evaluar es mucho tiempo
b) Hay valorización, es decir sobrecostos y costos adicionales.
c) El problema es tan grave que van a introducirlo en el Plan de Desarrollo de Cali 2012- 2015. El presupuesto aun no es viable, esto es violatorio del estatuto de valorización y deberán los Jueces tenerlo como prueba, pues el argumento se ha sostenido en las demandas que con importantes Abogados de la ciudad se han instaurado.
d) Van a tener negociaciones con los concesionarios, se observa que van para Tribunales de arbitramento y allí el Municipio de Cali perderá, pues el alcalde Ospina para nada proyectó la defensa del Municipio en las 21 megaobras.
e) Ocultan la información que los estudios y diseños definitivos de la 2ª fase no están listos y la maquillan cuando dicen que estarán listos cuando corresponda.
2. Cuál es el valor final proyectado del costo de la 1ª fase de Megaobras incluyendo obras contratadas, obras adicionales, aportes de EMCALI y del Municipio?
R/ Grupo 1 Zona Sur
En pesos del 2009 $161 mil millones (incluye lo aprobado en redes)
Grupo 2 Zona Centro
En pesos del 2009 $235 mil millones (incluye lo aprobado en redes)
Grupo 3 Zona Norte
En pesos del 2009 $304 mil millones (incluye lo aprobado en redes)
Valor total $700 mil millones
La anterior distribución no constituye valor definitivo,..los contratos de concesión están sujetos a actualizaciones de conformidad a lo estipulado en ellos….
Comentarios:
a) Se oculta y se maquilla la información, pues se tiene el valor aproximado y no se quiere dar. Este valor definitivo supera el 100% de lo contratado, es decir que la cifra final será superior a $1.2 billones, ajustando los costos financieros, cambios de especificaciones, sobrecostos y obras adicionales, todo por la improvisación. Será la 2ª quiebra de la valorización en Cali, recordemos que se quebró en 1987.
b) Por ahora el costo de las obras han crecido un 23%
3. …..
4. Los estudios y diseños definitivos de la 2ª fase van a ser contratados nuevamente con los futuros concesionarios?
R/ El plan de obras, está siendo revisado por la actual administración, con el fin de determinar el grado de diseño en que se encuentran, pues no sería viable aperturar un proceso licitatorio sin tener dichos diseños completos, o en un grado tal que permitan a la administración determinar el valor del contrato, en tal virtud, se están revisando uno a uno, para que cuando salgan a contratación sean los definitivos.
Comentarios:
a) 4 meses para determinar el grado de diseño de unas obras ES EXCESIVO, lo que se haría en una semana, simplemente convocando a los contratistas de diseño que fueron pagados por la EMRU , preguntándole y observando que tienen y que hace falta. Ocultan respuestas, que no hay diseños definitivos y la maquillan con el cuento de la licitación.
b) El proceso licitatorio de la 2ª fase ya fue abierto por el alcalde Ospina, salió en SECOP de la 2ª fase y lo denunciamos en Caliescribe por $252 mil millones. Ocultan que la 1ª fase también fue abierta sin estudios completos y allí está parte de la ILEGALIDAD de lo actuado.
CUESTIONARIO 2
1. Respecto a la planeación de las 21 megaobras, usted dice que este plan de obras no tiene fundamento en una planeación urbana. Porque?
R/ ……………. (no responde, ver respuesta anexa)
Comentarios:
a) Evade la respuesta con pura filosofía de la planeación urbana
2. Informó usted que las 21 megaobras no están en un plan coordinado de ciudad, puede ampliar esta información?
R/ ……………. (no responde, ver respuesta anexa)
Comentarios:
b) Evade la respuesta y se retracta.
3. Al precisar la manera como fueron escogidas las megaobras por la Alcaldía y el Concejo, usted dijo simbólicamente , que esto parecía a un dardo que se lanzaba sobre un plano de Cali y donde caia , allí hubo una megaobra. Realmente que pasó?
R/La coherencia o incoherencia manifestada por el suscrito en alguna alocución, obedece a una impresión primaria y concordante con una visión personal de movilidad ideal…debemos terminar la revisión de estudios y diseños….
Comentarios:
a) Nuevamente se retracta el Secretario y no fue lo que dijo en una alocución, lo dijo en comisión de empalme, condecoración que le hizo la CCI, en foro en facultad de Arquitectura Univalle, en el programa Ciudad al aire de TODELAR. Oculta la información y la maquilla con el cuento de revisar los diseños, lo que no es cierto, pues estos no existen a nivel de proyecto, es decir de nivel constructivo.
4. Usted concluyó en la conferencia de la facultad de Arquitectura de UNIVALLE – especialización en gerencia de construcción , que “ Las Megaobras son una colcha de retazos.. pura demagogia…”. Cuál es el alcance de estas expresiones?
R/ Las manifestaciones de un orador obedecen al calor del momento…al expresar “colcha de retazos” hago referencia a la variedad de ellas…..la expresión”pura demagogia” debe ser tomada en su tenor literal del uso político……..
COMENTARIOS
a) Se retracta nuevamente el Secretario, que pena con quienes escuchamos varias veces esas calificaciones del Ingeniero Miguel Melendez y ahora, se devuelve.
5. Como evalúa el bajo monto del recaudo de valorización del 38% y como preparó la entidad a su cargo el estudio de la capacidad de pago?
R/ La Secretaría está revisando las causas mediatas , inmediatas e históricas del recaudo ….
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a) 4 meses de gobierno y no dice la verdad, no hubo estudios serios de la capacidad de pago de los Caleños y no han pagado por el empobrecimiento de la ciudad.
CUESTIONARIO 3
1. Porque la contratación de la 1ª fase obligó a los concesionarios a realizar los diseños de las megaobras? Relacione el valor y los profesionales encargados de estudios y la fecha de recibo a satisfacción?
R/ Los diseños fueron elaborados por la EMRU y los CONCESIONARIOS LO QUE HICIERON FUE REVISION Y AJUSTE….
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a) Oculta nuevamente y maquilla la información, solo es revisar el valor pagado a los concesionarios y se comprobará que se pagó nuevamente el estudio y los diseños de las 21 megaobras.
2. Relacione los estudios y diseños contratados con la EMRU? Porque se repitieron? La fecha de cancelación a satisfacción?
R/ (…)
Los estudios y diseños no fueron objeto de repetición por los CONCESIONARIOS….Estos estudios fueron entregados durante la etapa de la pre – construcción , durante el mes de Septiembre del 2010..
COMENTARIOS
b) Oculta nuevamente y maquilla la información, no relaciona los contratistas de diseño que la tiene en su despacho y no da fechas de recibo.
3. El Acuerdo 261 del 2010 da plazo para terminar los estudios definitivos de las megaobras en Junio del 2009:
Cual es su análisis respecto a este Acuerdo y la fecha de entrega a la EMRU y de los concesionarios…?
R/ Evade, informando que ya dio esa información, lo cual no es cierto, con el texto de la pregunta.
COMENTARIOS
a) Los estudios y diseños de la 1ª fase vulneraron el Acuerdo citado y el estatuto de valorización. EN ESTE PUNTO TODO HA SIDO ILEGAL.
4. La 2ª fase como usted lo dijo no tiene los estudios y diseños definitivos y por ello no da el valor del costo de las Megaobras. Va a contratar los estudios y diseños definitivos?
R/ Reitero que la instrucción recibida del Alcalde es ceñirnos a la normatividad vigente a la fecha….
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a) Oculta la verdad de que aun no están listos los diseños de la 2ª fase de megaobras y la maquilla con el acatamiento de la norma.
5. Como es su análisis respecto al cumplimiento de la orden de terminar todos los diseños definitivos de megaobras el 30 de Junio del 2009, art. 21 del Acuerdo 261 del 2009?
R/Como es de su conocimiento el actual Secretario de Infraestructura y Valorización es Ingeniero Civil….le corresponde la la dirección jurídica de la Alcaldía pronunciarse…
COMENTARIOS
a) Oculta y evade la información, que permite dar la prueba que la planeación de megaobras ha sido ILEGAL.
El desastre de las megaobras del alcalde Jorge Iván Ospina se sigue ocultando y maquillando de una manera inconveniente, absurda e ilegal. Pero ahora que se acabó la plata de la valorización se sigue maquillando la verdad. Cuando aparezcan oficialmente los costos definitivos de la 1ª fase de megaobras superiores a $1 billón y solo recaudados $350 mil millones, con obras a punto de terminar, deudas con los contratistas y presión ciudadana, allí el Secretario de Infraestructura y Valorización Miguel Meléndez le tocará reconocer que los costos y diseños fueron mal proyectados, que todo es ilegal y presentará su renuncia. Al 30 de Junio del 2012 como máximo habrá dicho la verdad, por lo que los costos y recaudos son la bomba de tiempo de Valorización.
Documento de respaldo
Respuesta al derecho de petición citado en este artículo en formato PDF