Primero, analicemos lo siguiente: A una empresa, un trabajador con salario mínimo (2012) le cuesta:
SALARIO
Salario Mínimo (2012) 566.664
Auxilio Transporte 67.800
TOTAL SALARIO MENSUAL 634.464
PRESTACIONES SOCIALES (MENSUAL)
Prima de servicios (8.33%) 52.872
Cesantías (8.33%) 52.872
Intereses de cesantías (1%) 6.345
Vacaciones (4.17) 23.611
TOTAL 135.700
APORTES SEGURIDAD SOCIAL (MENSUAL)
Salud (8.50%) 48.166
Pensión (12%) 68.000
Riesgos profesionales (Entre 0.5% y 8.7%) 13.600
TOTAL 129.766
PARAFISCALES (MENSUAL)
Sena, ICBF, Caja de Compensación 9% 51.000
TOTAL 51.000
TOTAL MENSUAL TRABAJADOR
Salario 634.464
Prestaciones sociales 135.700
Seguridad Social 129.766
Parafiscales 51.000
COSTO EMPLEADOS 950.930
Siempre que se habla de reformas tributarias o laborales y de la urgencia en generar empleo, el gobierno piensa en reducir o eliminar los impuestos a la nómina o los parafiscales.
De los parafiscales se benefician a través del ICBF aproximadamente 10 millones de niños, jóvenes, adultos mayores, madres gestantes y mujeres cabeza de familia. El Sena atiende aproximadamente 7 millones de estudiantes de bajos recursos y las Cajas de Compensación pueden pagar el subsidio familiar de sus afiliados y atender sus programas de educación, vivienda, salud y recreación.
Con esta medida, el gobierno tendrá que financiar esas entidades con recursos del presupuesto nacional, o sea que tendrá que aumentar o crear algún impuesto. Es como una reacomodación tributaria. El empleador no reconocerá este impuesto a través de los parafiscales, pero crearán la figura para cobrársela por medio de la creación o aumento de cualquier otro impuesto.
Así es como se estudia la eliminación de impuestos supuestamente para la generación de empleo.
El ministro del Trabajo Dr. Rafael Pardo Rueda, presentó el Proyecto de Ley 241 al Senado:
* Nueva regulación del derecho a las cesantías: 50% de las cesantías se seguirán consignando en la cuenta que cada trabajador tiene en los Fondos de Cesantías. El otro 50% se consigna en una nueva cuenta, con el fin de proteger al cesante. Este porcentaje no será disponible para el empleado, idea que venía proponiendo ASOFONDOS. Éste se entregará en seis cuotas, cuando el empleado quede cesante. Pero si en ese tiempo encuentra empleo, se suspende el pago. Con esta regulación las expectativas de conseguir vivienda, reformar la vivienda o pagar los estudios con las cesantías, se reducen en un 50%.
* Los intereses a las cesantías (12% anual) se pagarán sobre el 50%, valor consignado en el Fondo de Cesantías. Reduciendo así los intereses de cesantías al 6% anual.
Esta medida busca la protección al trabajador a través de ingresos, mecanismos de indemnización e incapacidades, beneficiando a diferentes sectores, especialmente al sector que actualmente tiene un alto índice de accidentalidad.
El sistema de riesgos laborales fue trabajado conjuntamente con el Ministerio de Salud para que cada trabajador sea protegido de los riesgos de su actividad laboral y ya empezó a regir.
Esta es la forma como el Gobierno cumple con el artículo 53 de la Constitución Política, en la que habla de la protección de los derechos sociales de los trabajadores.
La pregunta es si los empresarios se motivaran a crear empleos adicionales ó la plata de los parafiscales va a los balances como utilidades y cuando baje el crecimiento minero, como vamos a sostener el SENA , que es la Universidad de los pobres y el Bienestar familiar, entidad creada para garantizar los derechos de la mujer y la familia?