El Alcalde Rodrigo Guerrero le solicitó públicamente al Presidente Juan Manuel Santos el pasado 2 de Enero “la creación de grupos especializados de orden nacional similares a los elites y bloques de búsqueda que diezmaron los carteles de la droga” y el Sr. Secretario de Gobierno Carlos José Holguín quien ha confirmado la llegada a Cali pronto de esos grupos, para combatir violencia y narcotráfico, en entrevista entregada al panel de CIUDAD AL AIRE, noticiero que se transmite en la Voz del Valle de TODELAR. Esto refleja el principal propósito de la administración municipal de devolverle la seguridad a la ciudad, Caliescribe por la importancia que tiene, la entrega a sus lectores.
Ramiro Varela:
Balance de la entidad a su cargo en el 2012…
Carlos J. Holguín:
Un año con dificultades. La primera de ellas que es una dificultad el tema de seguridad, pero que creo ya hemos empezado a darle un mejoramiento, es el tema de los recursos…
Creo que es un balance donde hay cosas positivas, cosas de resaltar, haciendo la claridad de que fue un año con dificultades. La primera de ellas que es una dificultad el tema de seguridad, pero que creo ya hemos empezado a darle un mejoramiento, es el tema de los recursos…
Proyectos…
Conseguimos una cifra cercana a los $13 mil millones por parte de gestiones que se hicieron, esos recursos nos están permitiendo tener en los primeros de este año, la instalación de 160 cámaras de video – vigilancia, cámaras de alta tecnología en puntos clave de seguridad la ciudad; nos va a permitir la creación de 130 cuadrantes; Cali tiene 190 cuadrantes, que es la estrategia que tiene actualmente la Policía para cuidar la ciudad; una ciudad que tiene 500 barrios normales y otros tantos de asentamiento subnormales, de manera que se da uno cuenta que el número de cuadrantes es muy inferior a las necesidades de la ciudad en seguridad y eso es lo que hace que los tiempos de respuesta por parte de la Policía demorados, que la ciudadanía no vea suficiente presencia de la Policía, que la llamada a la Policía no se atienda con la prontitud que debe ser, etc.
Vamos a tener 130 cuadrantes, un elemento fundamental para poder tener más cuadrantes en la ciudad era tener más Policías….
Resultados concretos ..
El tema por ejemplo de hurto de vehículos automotor, se sabe que Cali ha sido uno de las ciudades de Colombia más afectadas por esta modalidad delictiva y entre otras razones por la cercanía fronteriza con Ecuador; es claramente establecido que allí hay un mercado negro de vehículos automotores y no solamente de eso, sino de celulares también y esa es otra de las razones por la cual Cali tiene una afectación alta en robo de celulares porque hay un mercado negro trasfronterizo que se podrá resolver en la medida que haya una serie de convenios binacionales para poder atender esta problemática. En el tema de robos de vehículos logramos reducir en el año que termina en un 38%, estamos hablando de 351 vehículos menos que fueron hurtados frente al mismo periodo de ese año; en hurto de establecimientos tuvimos una reducción del 3%, hablando de 25 establecimiento de comercio menos que fueron objetos de hurto calificado, estamos hablando de un hurto que es con violencia; el hurto a residencia tuvo una reducción del 14%.
Finalmente el tema de los homicidios que es el tema en el que tradicionalmente se mide el asunto de seguridad, sé que allí el resultado no es el que hubiéramos querido, es un resultado que tiene gran importancia y rompe con una tendencia, en los últimos tres años se puede ver como en el 2009 al 2011, hubo año a año incrementos 2009 (1786 homicidios), 2010 (1816 homicidios), 2011 (1845 homicidios) y este último año 2012 logramos revertir esa tendencia y bajamos muy poco el 2% que sería igual a 27 homicidios menos, que para una ciudad de 1800 muertes ciertamente es muy poco.
Fabio Rodríguez:
Es tratando de convertir esa virtud de la informalidad – emprendimiento en algo formal.
Se está bajando la informalidad en la ciudad, es un fenómeno que es difícil de analizar porque en primer lugar la gente que está siendo informal, no es gente mala es simplemente que como no encuentran empleo ponen algo e invaden el espacio público, porque tienen que comer y no se pueden dejar morir de hambre. Detrás de todos ellos está la semilla de libre empresa que no se dejan derrotar y buscan hacer algo, a eso hay que darle un tratamiento especial no es con más Policía como se acaba con ella, es tratando de convertir esa virtud de la informalidad – emprendimiento en algo formal. También decíamos que no se le puede exigir a ese informal que cumpla con todos los requisitos de la formalidad, como algo que conozco muy bien que es el de registrase individualmente en la Cámara de Comercio de Cali y nos propusimos a ver cómo creamos desde el sector privado un grupo de instituciones que agremie a estos informales, les ayude internamente a irse graduando de empresarios y hacer un registro colectivo, no individual para buscar ayudarlos; porque pensamos que esa es una de las formas que va contra el bienestar de la comunidad, pues el ataque a los informales que están ahí es porque no tienen alternativa posible. ¿Cómo le parece la idea?
Carlos J. Holguín:
En la medida que nosotros logremos que esa informalidad tenga una solidez y que pueda ir evolucionando hacia una formalidad, es una excelente propuesta
Sobre la informalidad es importantísimo, creo que eso es buena parte de lo que estamos hablando, temas de inseguridad uno no puede desarraigarlos de la problemática social y no es una disculpa ni se trata de justificarlo, pero tiene su conexión, y en la medida que nosotros logremos que esa informalidad tenga una solidez y que pueda ir evolucionando hacia una formalidad, es una excelente propuesta y de hecho, dentro del plan de seguridad y convivencia ciudadana hay una línea de acción que habla sobre formalización de vendedores ambulantes. De modo que me encantará poder trabajar conjuntamente y esa es una de las líneas de acción que nosotros tenemos previsto.
Claudio Borrero:
M limito a reconocer que se necesita tener mucha guapeza para enfrentar una ciudad tan violenta como Cali, que volvió a batir el record de la criminalidad en Colombia, ojalá los jóvenes, aquella paternidad irresponsable, donde los jóvenes salen a las calles sin estudiar y fácilmente se les brindan ofertas de trabajo criminal en escuelas sicariales para matar gente, fundamentalmente creo que allí hay que ponerle mucho el ojo.
Carlos J. Holguín:
Reconozco que ese sentimiento de que nos sigan diciendo que somos una de las ciudades más inseguras de Colombia, nos afecta muchísimo a todos los caleños y afecta mucho sobre todo la percepción de seguridad, pero cuando uno analiza por qué es eso, es básicamente porque el análisis que se hace en el tema de homicidios cuando se compara con Medellín y Bogotá. Nosotros no podemos juzgar el tema de seguridad en una ciudad solamente por el tema de homicidios y allí hay una conexión con algo que mencionaron que es el microtráfico o narcotráfico, porque creo que esa expresión microtráfico ha sido una cosa que se han inventado para bajarle el calibre a un problema que es problema de narcotráfico como lo ha sido siempre.
Oscar López:
El tema del microtráfico que sigue siendo en el país, la cadena de la mayoría de problemas, jóvenes desocupados, consumen drogas, otros las venden y allí empieza la violencia y los 1000 Policías llegan, pero llegaron con recursos adicionales, porque para nadie es un secreto que en la administración anterior incluso pudimos ver al ESMAT durmiendo en las bodegas de la Industria de licores sin ningún tipo de condiciones en su momento, ….
Carlos J. Holguín:
Se trasladó esa guerra por ese mercado internacional a una guerra de pequeños cartelitos regados por toda la ciudad
Lo que hemos podido ver es que antes existían en Colombia y nos parecían de ser un país productor y exportador de droga, pero supuestamente no consumidor y creíamos que como no éramos un país consumidor, eso no nos afectaba a nosotros; resulta que las cosas fueron cambiando y evolucionando, y pasamos de ser un país exportador a ser un país consumidor. Entonces las grandes peleas entre los carteles de narcotráfico que se daban antes y que eran 3 ó 2 carteles identificados que se mataban entre ellos, se trasladó esa guerra por ese mercado internacional a una guerra de pequeños cartelitos regados por toda la ciudad, peleándose precisamente ese mercado en diferentes sitios de la ciudad, con la misma letalidad y con la misma sevicia que tenían los grandes carteles; es decir, que eso es simplemente una continuidad de una triste historia de muchos años que hemos tenido en el país que se llama narcotráfico y eso está muy asociado con el tema de los homicidios en la ciudad.
Hemos podido ver como hoy por hoy, terminando el año pasado los homicidios que estaban relacionados de alguna manera con venganzas, retaliaciones, ajustes de cuenta, temas puramente sicarial, terminó siendo prácticamente el 40% de la totalidad de los homicidios que se daban en la ciudad y vemos como esa modalidad ha ido subiendo mientras otras modalidades como los homicidios ocasionados por riñas, pasionales o problemas de convivencia, delitos, hurtos, etc., han venido disminuyendo.
Hubo que montar unos bloques de búsqueda con componente de Ejército, Fiscalía, Sijín, de una gran complejidad pero que finalmente logró desarticular varios de esos carteles
Por eso aprovechamos la venida del Presidente el 2 de Enero a la ciudad de Cali, para decirle que así como en su momento para poder combatir los grandes carteles que se mataban por esas rutas internacionales hubo que montar unos bloques de búsqueda con componente de Ejército, Fiscalía, Sijín, de una gran complejidad pero que finalmente logró desarticular varios de esos carteles; ahora vamos a tener la misma necesidad de crear unos grupos elite dentro de la ciudad y no solamente uno, sino probablemente varios focalizados en sitios muy identificados que ya se tienen en donde se están dando las guerras entre estos pequeños carteles o bandas criminales para poderlas judicializar. Esto requiere mucha inteligencia, seguimiento, requiere tener una serie de herramientas que hoy por hoy no se tienen y es lo que va a permitir desarticular ese fenómeno.
Claudia Rodríguez:
En este Diciembre que vine y lo destaqué en el programa, y con algo que me fui preocupada el año pasado y fue la subida al Cerro de las Traes Cruces era imposible subir y casi rodamos porque nos decían que nos iban a atracar, y este año que he subido ha sido totalmente lo contrario, he ido y se ven Policías, seguridad, tranquilidad y se ve otra vez a la gente subir con niños; se ve que ha cambiado la ciudad, he hablado con personas y notan que de alguna manera una gestión que va hacia una tranquilidad….
Claudio Borrero:
En materia de seguridad ciudadana me parece que se perdió una buena oportunidad en el ajuste de la ley de menores y allí hubo una falencia respecto a los antecedentes de los reincidentes jóvenes criminales comprobado y confirmado en el caso singular de la criminalidad en Colombia a través de las escuelas sicariales que contratan estos jóvenes menores de edad, supuestamente porque en muchos casos con adultos y a pesar de ello no se toman las medidas de los organismos. D manera que me parece funesto, porque cómo podemos apretar si la ley es permisiva frente a los antecedentes de los jóvenes criminales.
Carlos José Holguín:
El esfuerzo desarrollado por mejorar la seguridad por cuadrantes ha dado sus resultados como en las Tres Cruces. Sobre los menores reincidentes que son delincuentes, definitivamente allí hay que tratar de ser mucho más contundentes en todo el proceso de investigación y judicialización de estos menores, allí hay unas falencias muy grandes de los Fiscales que atienden estos casos, creo que para el caso de Cali si no estoy mal son 6 Fiscales, entonces el número de casos de estos menores delincuentes y muchos de ellos sicarios consumados, el número de casos que le toca a cada uno de ellos son 425 casos; es decir que si quisieran dedicarle un día del año a analizar un caso, no les alcanzaría el año.
Oscar López:
En el tema también del microtráfico, el estar tan cerca del Cauca es otro de las talanqueras porque de allá es que se traen la mariguana cripy y donde la está produciendo. Acá en la ciudad podemos estar con toda la seguridad, pero comienza el tema de sacada de droga desde el Cauca masivo.
Carlos J. Holguín:
Estos grupos elite que hemos creído que son fundamentales para poder combatir esta modalidad, tendrían la capacidad para analizar y poder producir resultados sobre toda la complejidad del tema, es un tema de gran complejidad porque el narcotráfico de por medio hay organizaciones muy grandes detrás de esto, la cercanía con el Cauca, etc., de modo que la idea es que estos grupos tengan la capacidad de poder identificar y poder hacer inteligencia y poder tener los suficientes elementos de judicialización que permitan la desarticulación de estas bandas; de hecho el año pasado se desarticularon 5 de estas bandas organizadas en la ciudad, entre ellas “el parche de la Suley” donde salió el sicario que puso la bomba en el atentado contra el Ministro Fernando Londoño. Entonces miren ustedes como estaos hablando de bandas organizadas y altamente peligrosas, pero por supuesto la desarticulación de las mismas dependerá de que haya un grupo muy dedicado a eso.
Ramiro Varela:
El Alcalde de Cali habló contundentemente delante del Presidente de la República Juan Manuel Santos, criticó la Policía constructivamente, pidió bloque de búsqueda, dijo el Alcalde Rodrigo Guerrero, “dentro de su llamado precisó que se hace necesario fortalecer la capacidad de respuesta de la Policía en materia de inteligencia e investigación criminal, es importante brindar una constante dotación de tecnología requerida, incluida la intersección local de comunicaciones, lo que es algo precaria en la capital Vallecaucana. El crimen organizado se combate con inteligencia. Al tiempo que reclamó la creación de grupos especializados de orden nacional similares a los elites y bloques de búsqueda que diezmaron los carteles de la droga, y que pueden dedicarse a la identificación de estructuras delictivas”.
Frente a este tema de bloque de búsqueda y grupos elite en la ciudad de Cali ¿Qué opina usted?
Carlos J. Holguín:
Estoy seguro que esos grupos elite los vamos a tener muy pronto y a empezar a tener resultados importantes en la desarticulación de esos grupos.
Es fundamental, tal vez por el día y que apenas estaba comenzando el año que no hay tenido de pronto más eco esa petición, pero tengan la plena seguridad que es algo en lo que vamos a insistir permanentemente. El Alcalde estuvo reunido en Bogotá con el Fiscal General, se le llevó un cuadro estadístico de cuantos fiscales se tiene en la unidad especializada y unidad de vida que son dos unidades claves para este tema que estamos hablando. Cuánto es el número de procesos que tiene cada uno, en la unidad de vida también son más de 250 procesos por Fiscal; de modo que en esto insistiremos y creo que más allá del eco que pueda haber tenido en los medios de comunicación, no es ese clamor de la ciudad de Cali más que del Alcalde al Presidente de la República. Me parece muy importante la muy buena voluntad y el compromiso que el Gobierno Nacional tiene con Cali, ya ha dado pruebas de ese compromiso y que entiende la complejidad por la que atraviesa la ciudad, la problemática que tiene de cosas que se han ido incrementando desde hace muchos años y estoy seguro que esos grupos elite los vamos a tener muy pronto y a empezar a tener resultados importantes en la desarticulación de esos grupos.