Cuando al alcalde Rodrigo Guerrero le preguntaron en los 3 primeros meses de gobierno, cómo recibió el Municipio de Cali dijo: … económicamente, la “olla está raspada” y si quieres enterarte de toda la “podredumbre” de megaobras, háblate con Miguel Meléndez Secretario de Infraestructura y Valorización; pero al pronunciar su discurso de entrega del túnel de la Avenida Colombia y de la Plazoleta “Jairo Varela “, dijo que las megaobras es “el salto a la modernidad”.

Por Ramiro Varela Marmolejo
Ingeniero Civil de Univalle, MBA U. V., Director de Caliescribe, constructor, Ex -Congresista y Ex Concejal de Cali.
Representante de los propietarios gravados con valorización
Si quieres enterarte de toda la “podredumbre” de megaobras, háblate con Miguel Meléndez Secretario de Infraestructura y Valorización
Como vocero de los contribuyentes, me permito poner a consideración de los ciudadanos, cual de las 2 definiciones del alcalde creen que debe perdurar para la historia, para repetir el modelo de las megaobras como salto a la modernidad ó que de por vida no se vuelva a repetir el esquema del “todo vale”, la podredumbre que origina la quiebra del Municipio, al tener que devolver los dineros sobre obras no construidas, dejar de facturar el 52% del proyecto y tener compromisos en obras superiores a $1 billón.
Podredumbre
1. No se cumplieron los principios constitucionales de la planeación, ni la ley organica de planeación, pues las 21 megaobras no hicieron parte del plan de desarrollo del Municipio. Los presupuestos crecieron hasta la fecha en el 117%, a pesar de que se disminuyeron cantidades de obras inicialmente proyectadas. Las 21 megaobras fueron programadas a un costo de $680 mil millones ( Acuerdo 241 del 2008) y el alcalde reconoce que se alcanzó la cifra de $1.47 billones como valor final de obras.
2. No se cumplió el estatuto de valorización nacional ni municipal que ordenaba hacer estudios definitivos antes de la distribución, liquidación y el cobro de la valorización :
a) Ausencia de presupuestos finales (costos definitivos), por ejemplo en el túnel de la Avenida Colombia el costo definido en la aprobación del proyecto fue de $20 mil millones (Acuerdo 241 del 2008) y finalmente su costo fue de $61 mil millones, un sobrecosto del 205%.
El 52% de las megaobras que cuestan $808 mil millones, no se ha podido realizar porque se acabaron los recursos de la valorización.
b) El 48% de las megaobras en construcción tienen cuentas por pagar de $260 mil millones y no hay dineros para pagarlas.
c) No se hizo el estudio real de la capacidad de pago de los Caleños, es otra de las causas de la quiebra de la valorización, pues los Caleños tan solo han pagado $400 mil millones cuando se están cumpliendo los 5 años de cobro, lo que no permite llegar al 50% del total de lo recaudado.
Lo que paga la comunidad mensualmente por valorización, es menor a $10 mil millones, que no cubre los ajustes por las obras que faltan por hacer con valor cercano al $1 billón y los intereses por préstamos de los contratistas de deudas por obras entregadas por $130 mil millones. Es decir no hay recursos ya para las obras que faltan por hacer.
d) Carencia de estudios de distribución y liquidación de la valorización a la luz del estatuto, por ello la valorización aplicada por beneficio general generó tanta inequidad, comunas sin obras, áreas que no se metieron inicialmente y luego aparecieron como en el sector rural, etc.
e) Se firmaron contratos de las 21 megaobras sin los proyectos definitivos, requisito por ser obras financiadas por los contribuyentes, otra de las causas de la quiebra de la valorización, donde las obras contratadas están copando todo el presupuesto, ante las deudas con los concesionarios.
Por ello el alcalde Guerrero ante la quiebra de la valorización en el plan 21 megaobras, públicamente se comprometió a gestionar recursos con la Nación por $300 mil millones. Será legal, apoyar unas obras que ya fueron pagadas por los ciudadanos?
3. Se incumplió la ley de planeación urbana sostenible 1083 del 2006, de tener la ciudad plan de movilidad, hoy aùn no lo tiene. Por eso el mismo Secretario de Infraestructura y Valorización Miguel Meléndez dijo : “Las Megaobras no correspondieron a un plan coordinado de ciudad, es una colcha de retazos, el sistema de pago de las Megaobras de precio global fijo es perverso y las 21 Megaobras no obedece a ninguna planeación urbana”.
4. Mala estructuración del proyecto, se escogió a dedo a través de la EMRU a un estructurador Ing. Rodrigo Cerón, lideró el consorcio G y B y la licitación de las obras, es uno de los autores materiales de la podredumbre de las 21 megaobras, en lo legal, técnico, administrativo, económico y financiero.
Salto a la modernidad.
Adicionalmente dejó el túnel sin accesos y salidas al centro histórico, por lo que los habitantes del oeste quedaron bastante aislados del casco viejo de la ciudad
El túnel urbano más largo de Colombia, genera un centro renovado en espacio público entre las calles 7 y 12, va a crear una nueva área cultural en la ciudad, integrando el centro al Rio y al CAM., indudablemente moderniza el sector y tiene trascendencia en Cali.
Las chimeneas sobre el bulevar Av. Colombia enrarecieron el paisaje sobre el rio y afectaron la visual sobre la iglesia la Ermita, como monumento nacional. Adicionalmente dejó el túnel sin accesos y salidas al centro histórico, por lo que los habitantes del oeste quedaron bastante aislados del casco viejo de la ciudad, que es el corazón institucional y aun comercial de Cali y los del norte perdieron conexión rápida desde el centro, al tener que buscar la calle 15 o tomar la calle 5ª, para tomar un túnel rápido que se congestiona en la Avenidas 4ª y 6ª con calle 15.
La emoción de muchos ciudadanos por la apertura del puente ha sido grande, desafortunadamente no conocen la verdad técnica, legal y económica del túnel, pero cuando se acabe la borrachera mediática y tengan que reconocer que en el 2012 y 2013 no hubo más megaobras, que hay que devolver los dineros sobre obras no construidas y que por la quiebra habría un apoyo nacional que no se verá en el 2014, se aclararà la controversia sobre este tipo de obras.
El costoso abrazo… el costoso apoyo.
Tienen a Guerrero como el peor alcalde de Colombia, con el 19% que califican bien su gestión, perdiendo la oportunidad para resolver el problema de la ciudad
Al final de los discursos de la inauguración del túnel, apareciò el ex – alcalde Jorge Ivan Ospina, hábilmente con avanzada que informaba el momento oportuno de arribo y con comisión de aplausos. Ya habían hablado el alcalde, el Secretario de Infraestructura y Valorización y la Presidente de Metrocali, muchos se habían retirado , a lo que Rodrigo Guerrero emocionado en el acto por recibir tanta felicitación, caminó, sonriente y con efusivo abrazo recibió a su antecesor Ospina.
Para nadie es un secreto que la pésima calificación que recibe Rodrigo Guerrero se debe al apoyo político que le dio el entonces alcalde Ospina, lo que no le ha permitido contarle la verdad a los Caleños, de lo que pasó en ese gobierno colmado de irregularidades en MEGAOBRAS, MIO, ESTADIO, GUARDAS CIVICOS Y GASTO DESENFRENADO, en muchos casos vulnerando normas legales. El mal transporte del MIO, el cobro de la valorización sobre obras no construidas, la actualización catastral dejada de hacer por Ospina, tienen a Guerrero como el peor alcalde de Colombia, con el 19% que califican bien su gestión, perdiendo la oportunidad para resolver el problema de la ciudad, hablando con la verdad y buscando el apoyo nacional.
Ospina empezó hace rato a protestar por el “mal trato” recibido por Guerrero, inclusive porque "el Alcalde mantiene el ojo retrovisor en la pasada administración, no hace obras ni gobierna hacia adelante, por estar denunciando irregularidades del anterior gobierno". Lo cierto es que Guerrero ha sido exageradamente respetuoso de su antecesor, pero los hechos son evidentes, lo que le va a generar problemas en los organismos de control ante la omisión de denuncias, tipificada en el código penal. Por ello , el apoyo de Ospina a Guerrero , ratificado en ese abrazo es muy costoso.