El Gobierno ha convocado a sesiones extras al Congreso, para discusión del Plan de Desarrollo 2014-2018, por medio de Decreto firmado por el Jefe de Estado, se ocupará del trámite del Proyecto de Ley del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País”. De conformidad con la Ley 152 de 1994 (Ley Orgánica del Plan de Desarrollo), el CONPES debe formular las enmiendas pertinentes y luego el Ministerio de Hacienda y Crédito Público presentará el proyecto a consideración el Congreso antes del 7 de Febrero y en el proyecto de ley no aparecen claramente los recursos para continuar estudios para las nuevas fuentes de agua y del necesario nuevo Acueducto que debe gestionar EMCALI y que está pidiendo la región desde hace más de una década, lo que se infiere también de la información entregada por los funcionarios de Emcali, empresa que dirige el Ing. Oscar Pardo.
No aparecen claramente los recursos para continuar estudios para las nuevas fuentes de agua y del necesario nuevo Acueducto que debe gestionar EMCALI
El 75% de los Caleños que toma el agua proveniente del Río Cauca, tienen dificultades hace 14 años para el normal suministro del servicio. Y ahora, la CVC y Emcali, logran juntar $9.000 millones para hacer estudios, pero no se busca la continuidad como proyecto en el Plan Nacional de Desarrollo, actividad que ya gestionó Emcali desde el año 2007. Se trata de que en el PND quede inmerso la responsabilidad de la nación de cofinanciar unos estudios faltantes, para comprometer a la nación en un proyecto estratégico. Serían de factibilidad y los de ingeniería de detalle del nuevo Acueducto para Cali y el Sur del Valle, que pueden costar más de $20.000 millones porque seguramente requerirá un embalse que permita la generación eléctrica y viabilice la inversión. Es inscribir en el PND los estudios que comenzaron hace 11 años, en el año 2004 con el Gerente interventor de Emcali, Carlos Alfonso Potes que los dejó iniciados los diseños y dadas las órdenes para darle solución a este problema de la ciudad y que no se declaran de URGENCIA MANIFIESTA, como debería de ser. Lo preocupante es que siguen con soluciones intermedias, como más reservorios, cuando el problema es estructural.
Antecedentes
Emcali desde el año 2000 está sin superar el problema a más de 1.700.000 habitantes que se quedan sin el suministro de agua por los problemas derivados de la contaminación del Río Cauca. Eduardo José Victoria, Gerente de la empresa, gestionó la inclusión del problema del acueducto de Cali en el Plan de Desarrollo 2006 – 2010, pero el bloque parlamentario y Planeación Nacional privilegiaron el MIO de la ciudad y Emcali sola continuó la preparación de términos de referencia para licitar los estudios tendientes a dotar de nuevas fuentes de agua para Cali. En el 2006 en reunión con el Presidente Álvaro Uribe informó que tenía US$3 mil millones para acueductos en un crédito con el Japón, que sólo tenía el compromiso del Acueducto de Sincelejo y que allí podría entrar Cali.
Los problemas de agua con reservorio para los caleños, por supuesto siguieron
Susana Correa en el 2009 también como Gerente y ante la crisis del agua por la contaminación del río, construyó un reservorio a un costo de $11.000 millones y de ésta manera mitigar un poco el problema de la crisis del agua. También adelantó estudios de pre factibilidad para construir un embalse en Felidia con agua proveniente del Río Cali, con una inversión de más de $3.300 millones, no pasó la solución a la evaluación ambiental. Los problemas de agua con reservorio para los caleños, por supuesto siguieron.
Ramiro Tafur, último Gerente interventor de Emcali, gran parte de su gestión la dedicó a resolver el problema del agua, con las aguas del sur (Jamundí) o del Pacífico. Con el gobierno Santos lideraron el documento CONPES 3750 del 2013, con el que se entregó la empresa al Municipio de Cali., allí se dio el “APOYO FINANCIERO AL PLAN DE INVERSIONES POR $1.6 BILLONES EN INFRAESTRUCTURA PARA FORTALECER LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE EMCALI”, que ordena solucionar los problemas de abastecimiento en la ciudad generados por eventos de turbiedad, contaminación, etc., se compromete a realizar estudios para determinar la mejor fuente complementaria al río Cauca
En 14 años, se da el primer acto administrativo de Emcali para superar con visión de largo plazo y definitivamente, el problema de la falta de agua en la ciudad, con la cofinanciación de estudios con la CVC. Resaltamos el milagro de los recursos económicos y la inversión en estudios, que son necesarios, pero que sabemos no son suficientes, por ello se necesita el refuerzo en el PND 2014 – 2018.
Es cierto que CVC y Emcali, buscan garantizar fuentes futuras de agua, para darle solución de agua potable a Cali, sur del Valle y norte del Cauca, para los próximos 50 años. Para ello se sacará a concurso las consultorías correspondientes, de tal manera que se evalúen las diferentes posibilidades de agua con el mismo Río Cauca, Salvajina, Río Timba, Río Claro, Jamundí y Meléndez, pero esas consultorías necesitan continuidad.
Bajo el aporte de Emcali para el tamaño del problema
Son $2.000 millones para darle solución al problema es muy poca inversión, para una prefactibilidad técnica, económica y financiera, que definan el futuro del agua de Cali. Adicionalmente es importante observar la magnitud del problema, que requiere más estudios, consultorías y después de invertir $11 mil millones en reservorio y $3.300 millones en la prefactibilidad del embalse de Felidia, el costo de inversión inmediata debe ser ampliamente superior.
Emcali y la CVC buscan responder a las enormes dificultades que se viven en la ciudad desde hace 14 años, con la potabilización del Río Cauca, debido a los graves problemas de contaminación que sufre bajo caudal en los meses de verano y los problemas de turbiedad que se originan con las lluvias, lo que en múltiples ocasiones ha suspendido el suministro de agua en la ciudad de Cali. Este convenio tiene un valor de $9.000 millones, de los cuales la CVC aporta $7.000 y Emcali $2.000 millones, para desarrollar estudios que demorarán entre 1 año y año y medio.
Las declaraciones de los funcionarios de Emcali, en preguntas solicitadas por Caliescribe y remitidas por la Comunicadora María Angélica Guzmán, no describen la ruta de los estudios, ni su vivo interés en el PND, ni lobby parlamentario con la bancada del Valle, lo que demuestra la ausencia de decisiones de fondo para resolver los problemas de los acueductos de la ciudad y en especial del suministro de agua potable, veamos:
1. Qué ha hecho la entidad a su cargo para proponer las principales obras para el Plan Nacional de Desarrollo que se adopta en Febrero por ley?
Desde el año pasado el equipo directivo viene trabajando alineadamente tanto con la Alcaldía de Cali, como con el Gobierno Nacional. Hemos recorrido todas las instancias para asegurar que se incluyan en el Plan Nacional de Desarrollo los proyectos prioritarios para la ciudad y la región del G11.
Estuvimos presentes en los primeros encuentros citados por el Ministerio y el Alcalde de Cali en la ciudad. Hicimos parte de las mesas de diálogo para la presentación y definición de proyectos presentados por el Municipio. Lo mismo sucedió con el G11 y los proyectos presentados para la región. Igualmente participamos activamente en la revisión y ajuste del POT donde dejamos inscritos los proyectos que asumimos como compromisos de EMCALI hacia la ciudad en la próxima década.
Con el G11 presentamos una matriz de aproximadamente 40 iniciativas que se reunieron en cuatro frentes de prioridad estratégica: Educación, infraestructura y logística, medio ambiente, agua potable y saneamiento básico y desarrollo productivo y empleo.
Dentro de estas líneas estratégicas, EMCALI tiene compromisos y proyectos específicos desde cada una de sus unidades de negocio: Acueducto y Alcantarillado con el tratamiento secundario de aguas, Telecomunicaciones con el aumento de la conectividad regional y energía con la búsqueda de soluciones para hogares energéticamente autosostenibles.
El DNP presentó 35 proyectos a inscribir por la región Pacífico en el PND 2014-2018. De estos se priorizaron 11 y tres correspondieron a Cali: El Corredor Verde, el Jarillón del Rio Cauca y el proyecto de Agua Potable y Saneamiento básico. En todos EMCALI tiene un rol determinante y ya contamos con los equipos, recursos y planes de trabajo activos en cada uno de ellos.
2. ¿Qué va a hacer en estas dos semanas, porque las sesiones extras del Congreso comienzan en Febrero?
Trabajamos con el DNP y el Municipio para la coordinación interinstitucional requerida en estos casos. Al tiempo, trabajamos internamente para asegurar que desde EMCALI todas las condiciones administrativas, financieras, jurídicas, y técnicas estén dadas para el cumplimiento de cada uno de los proyectos.
3. ¿Cuáles obras son las prioritarias para el Cali?
Mejora de la calidad y servicio del agua
Tenemos tres líneas claras de acción con proyectos ya definidos asociados a cada una de ellas: mejora de la calidad y servicio del agua, conectividad regional y energía alternativa para hogares auto sostenibles. En esos tres frentes enfocaremos todos nuestros esfuerzos para que entreguemos soluciones de largo plazo a los problemas que históricamente han aquejado a la ciudad y región.
Proyectos concretos como la entrada en operación del cable submarino que ampliará nuestra capacidad de conexión a internet de 6 a 80 G, la construcción del portafolio de generación de energía, el fortalecimiento de la PTAR, la entrega de los pozos profundos de Agua Blanca, las obras del Paso del comercio, el aumento de la capacidad del reservorio y el modelo de gestión integral de acueducto son algunos de los proyectos que podemos mencionar y cuyas ejecuciones empezaremos a ver en el 2015.