Por Guillermo E. Ulloa Tenorio
Economista de la Universidad Jesuita College of the Holy Cross en Estados Unidos, diplomado en alta dirección empresarial INALDE y Universidad de la Sabana. Gerente General INVICALI, INDUSTRIA DE LICORES DEL VALLE, Secretario General de la Alcaldía. Ha ocupado posiciones de alta gerencia en el sector privado financiero y comercial.
El Plan de Desarrollo de la administración Ospina corresponde al plan de gobierno de campaña y proyectado en los primeros meses de administración, previos a la etapa pandémica sufrida globalmente.
El concejo municipal discutió y aprobó el plan de inversiones, el cual asciende a la astronómica cifra de $ 18.1 billones. Sus proyecciones fueron basadas primordialmente en recursos provenientes de la nación, 13% provenientes de utilidades de las empresas descentralizadas, otro 13% de recursos de gestión, figura imprecisa, superflua e indeterminada y una mínima parte con crédito por $ 445 millones, en discusión en el concejo municipal.
Los alivios fiscales, que, en buena hora, la administración ha facilitado a sus deudores, no fueron contemplados en el ambicioso proyecto del plan de desarrollo.
La precaria estructura financiera de EMCALI, la cual sigue generando cuantiosas pérdidas en su componente de Telecomunicaciones, asumidas por los demás componentes, no le permiten transferir recursos al municipio.
Igual atención merece la crítica situación de METROCALI, enfrentada a onerosos fallos judiciales. Los reventados operadores del MIO transportando el 15% de pasajeros de la inalcanzable meta de un millón de pasajeros acudirán al municipio como único salvamento posible.
La vocación económica de la ciudad pasó de industrial manufacturera a comercio, turismo, entretenimiento y servicios. Cambió de grandes a medianas, pequeñas y empresas familiares. La anterior composición económica de ciudad ha sido fuertemente impactada por el cierre de actividades, producto de medidas preventivas de la pandemia, y en consecuencia, lamentable perdida de empleos formales.
La amplitud de sectores afectados, al igual concurrirán al municipio, en búsqueda de alivios de impuestos, inferiores tarifas de tramites y posible condonación de algunos tributos generados durante el cierre obligado que imposibilitó generación de recursos.
Preocupa el alejamiento, tanto de la administración, como el mismo concejo, de la realidad que la ciudad, región y el país viven actualmente. Sería irresponsable que la administración municipal y el mismo concejo municipal, siga un plan de inversiones totalmente inalcanzable y desfinanciado, proyectado en otro momento, para otra época de robustez económica ante la diezmada capacidad actual de pago del contribuyente.
Se requiere, como lo ha anunciado el mismo alcalde Ospina, recurrir a una transferencia de la nación, no reembolsable. Un verdadero Plan Marshall, acompañado de incentivos y beneficios fiscales en proyectos de ciudad, destinados primordialmente a la reactivación económica con alivios temporales a los sectores castigados y golpeados por la inactividad obligada.
Es la coyuntura ideal para unir esfuerzos institucionales, académicos, públicos, privados, gremiales y comunitarios reaccionando ejemplarmente ante la adversidad.
Es oportunidad insuperable para el alcalde Ospina mostrar una gran capacidad de liderazgo.