*Redacción

Caliescribe ha venido observando el acontecer en la educación pública de Cali, heredada de gobiernos anteriores, los problemas derivados de los resultados de las Pruebas del Saber no favorables para los estudiantes de la ciudad, los escándalos de la contratación de cobertura educativo, la alta politización de la Secretaría de Educación Municipal y demás irregularidades que se desprenden de estos hecho. El alcalde Maurice Armitage le confió esa responsabilidad a  la abogada LUZ ELENA AZCARATE en la  SECRETARIA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL. Ella con amplia experiencia en la vida pública ha logrado iniciar la superación de todas esas dificultades atribuibles a otras administraciones.

El alcalde le ha apostado a lo Social y la Educación con $600 mil millones en 4 años, tiene una inversión privilegiada, nunca antes soñada. Para su ejecución Luz Helena, marca un derrotero claro,  los  invitamos a leer con cuidado, esta entrevista, donde podríamos xconcluir que la educación tiene norte.

1. Se siente un nuevo aire en la educación de la ciudad, a pesar de los conflictos de la cobertura educativa (privada)……Que opina?

Un Proyecto educativo de Ciudad

En esta Administración, liderada por el alcalde Maurice Armitage se está trabajando para construir con el apoyo de toda la ciudadanía, la academia, las Instituciones Educativas Oficiales, la familia, las organizaciones empresariales, humanitarias, de defensa de los Derechos Humanos, etc., un Proyecto educativo de Ciudad que trace las rutas para conseguir la calidad educativa que requiere Cali en los próximos años. Para ello, estamos definiendo planes y programas en términos de infraestructura física, cobertura con calidad, formación docente, investigación educativa y pedagógica. Orientando todos los esfuerzos a la obtención de un horizonte que cada IEO ha trazado desde sus Proyectos Educativos Institucionales y que en más del 95% tienen  establecido que van a utilizar pedagogías críticas y procesos de investigación para transformar la realidad social de la ciudad.

Pero sobre todo estamos haciendo una administración de puertas abiertas donde escuchamos de primera mano a toda la comunidad educativa, yendo a las instituciones, y tal vez esa presencia le da un nuevo aire a la educación en nuestra ciudad.

2. El Plan de Desarrollo de Cali le ha dado una responsabilidad muy grande a la secretaria a su cargo……..háblenos de montos y de principales programas de inversión.

Estos son nuestros principales programas, metas e inversión al 2019

PROGRAMA
META
INVERSIÓN 2019
Atención Integral a la primera infancia
En el periodo 2016- 2019 se ha brindado educación inicial en el marco de la atención integral con enfoque diverso y de derechos, a 37.609 beneficiarios.
 $ 36.834.660.865
Atención Integral a la primera infancia
En el periodo2016 – 2019 se cuenta con 8.166 beneficiarios de las Estrategias de Fomento de la Educación Inicial en el marco de la atención integral
 $   6.981.526.815
Atención Integral a la primera infancia
En el periodo 2016-2019, 40 IE cuentan con el grado de transición integral
 $   2.126.497.180
Total Inversión Programa Atención Integral a la primera infancia
 $ 45.942.684.860
Calidad educativa con mayores resultados
A diciembre de 2019, 40000 estudiantes de las Instituciones Educativas oficiales beneficiados con el Programa de Jornada única
 $   7.140.519.252
Total Inversión Programa Calidad educativa con mayores resultados
 $   7.140.519.252
Instituciones educativas líderes, eficientes y transparentes
En el periodo 2016-2019 las 91 Instituciones educativas Oficiales del Municipio de Cali están fortalecidas en Gestión Tecnológica
 $ 10.288.321.625
Instituciones educativas líderes, eficientes y transparentes
En el periodo 2016-2019 se han realizado 150 intervenciones(mantenimiento, adecuación) en las Sedes Educativas oficiales
 $   2.400.000.000
Instituciones educativas líderes, eficientes y transparentes
En el periodo 2016-2019, Hay 45 sedes educativas oficiales intervenidas con infraestructura nueva.
 $ 36.792.850.556
Instituciones educativas líderes, eficientes y transparentes
Al 2019 se han construido 7 Centros de Desarrollo Infantil
 $ 12.100.000.000
Total Inversión Programa Instituciones educativas líderes, eficientes y transparentes
 $ 61.581.172.181
Una educación al compás de la innovación e inserta en la sociedad del conocimiento
En el periodo 2016- 2019 se ha realizado el acompañamiento didáctico y curricular en estrategias pedagógicas mediadas por TIC a 2000 docentes y directivos docentes de las instituciones educativas oficiales de Cali.
 $ 700.000.000
Una educación al compás de la educación e inserta en la sociedad del conocimiento
En el periodo 2016- 2019 las Instituciones Educativas oficiales cuentan con 20 Semilleros TIC funcionando
 $ 750.000.000
Total Inversión Programa Una educación al compás de la educación e inserta en la sociedad del conocimiento
 $   1.450.000.000
Seguridad alimentaria y nutricional
En el periodo 2016 a 2019, 166.315 Estudiantes de las Instituciones Educativas Oficiales se beneficiaran con Programa de Alimentación Escolar
 $ 50.497.973.978
Total Inversión Programa Seguridad alimentaria y nutricional
 $ 50.497.973.978
Garantía de derechos humanos
En el periodo 2016-2019 se ha atendido el 100% de los jóvenes vinculados al sistema de responsabilidad penal que solicitan atención educativa
 $ 110.000.000
Total Inversión Programa Garantía de derechos humanos
 $ 110.000.000
Cultura de Paz y reconciliación
En el periodo 2016-2019, 50  I.E.O  implementan programas de formación ciudadana y construcción de paz
 $ 492.000.000
Cultura de Paz y reconciliación
En el periodo 2016-2019, 91  I.E O Implementan el Modelo de Justicia Restaurativa.
 $ 100.000.000
Total Inversión Programa Cultura de Paz y reconciliación
 $ 592.000.000
Reintegración social y económica de desvinculados y desmovilizados del conflicto armado
En el periodo 2016-2019 se ha atendido el 100 % población adulta desvinculada del conflicto armado que ha solicitado la vinculación al sistema educativa
 $  93.000.000
Total Inversión Programa Reintegración social y económica de desvinculados y desmovilizados del conflicto armado
 $   1.277.000.000
TOTAL INVERSIÓN
$   168.591.350.271

3. Qué proyecta usted en 4 años con la educación pública de Cali, al finalizar la administración Armitage?

Garantizar el derecho a la educación de los niños y niñas, adolescentes y jóvenes

La Secretaría de Educación Municipal en el marco de su gestión ha definido como procesos fundamentales para garantizar el derecho a la educación de los niños y niñas, adolescentes y jóvenes, además de adultos y de población con necesidades educativas especiales, no sólo el acceso al sistema educativo sino también su permanencia, que implica que toda la población pueda culminar sus procesos educativos, generar las competencias y capacidades necesarias para asumir la realidad social, económica y cultural.

Las principales estrategias que nos proponemos para estos años se pueden resumir así:

1. Gratuidad del servicio educativo.Es decir garantizar el acceso al derecho educativo de la población más vulnerada por los niveles de pobreza en la ciudad, lo que implica para las familias de los estratos más bajos y la población más vulnerable un alivio económico y que culturalmente determina el cambio de definición para la familia de la educación como gasto por la educación como derecho. Con esta estrategia se pretende llegar a toda la población en edad escolar (5 a 18 años).

2. Programas de apoyo Económico y Complementarios a la Canasta.Con ellas también se pretende apoyar a las familias de más bajo nivel económico que ven como limitantes para el acceso a la educación la alimentación de los niños (lonchera), los costos de transporte por falta de cupos educativos en instituciones educativas en sus  comunas o por lejanía de la institución por condiciones de difícil acceso como en el caso de las zonas rurales. Para ello la Secretaría viene desarrollando los siguientes programas: Transporte Escolar Rural. La estrategia busca el acceso y la permanencia de la población rural de difícil acceso, de zonas dispersas, de población de grupos étnicos de procedencia rural, con el fin de que los estudiantes lleguen a la Institución educativa y una vez terminada la jornada regresen sin contratiempos (y con mayor seguridad) a sus lugares de residencia. Proceso que ha disminuido la deserción y aumentado la cobertura de la población rural. Transporte Escolar. Como estrategia permite el acceso de población a los centros educativos cuando los estudiantes no encuentran cupo en su comuna por carencia de instituciones o por mayor demanda frente a la oferta educativa; la estrategia procura que las Instituciones Oficiales carentes de población en sus respectivos territorios puedan atender a esta población. Se subsidia la totalidad del transporte del año escolar del estudiante desde su lugar de residencia hasta la Institución Educativa Oficial donde se matriculó, en ida y regreso, bien sea brindando el servicio de transporte escolar o de entregar tarjetas para movilizarse en el MIO. Programa de Alimentación Escolar (PAE). Es una estrategia que ha demostrado ser efectiva para contribuir a la incorporación y permanencia de los estudiantes y de la comunidad en general en la vida de la escuela, en los programas de salud y nutrición, para promover el cambio social, consolidar los derechos humanos y la democracia. Kits Escolares para la población Vulnerable. Estrategia directamente ofrecida a la población en situación de desplazamiento y que busca minimizar los costos de acceso por compra de útiles de esta población. Metodologías Educativas Flexibles. Estos programas buscan afianzar el acceso y permanencia de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes que se encuentran en situaciones de extra edad o analfabetismo. Se caracterizan por contar con una propuesta pedagógica, metodológica y didáctica coherente entre sí y para atender las necesidades de la población a la que está dirigida. Son alternativas  pedagógicas que permiten atender a poblaciones diversas o en condiciones de vulnerabilidad; se caracterizan por contar con una propuesta pedagógica metodológica y didáctica coherente entre sí con las necesidades de la población a la que está dirigido. Cuentan con procesos de gestión, administración, capacitación y seguimiento definidos, además de materiales didácticos que responden a las posturas técnicas que los orientan. Educación para Adultos. Tienen por objeto la atención a la población vulnerable de jóvenes que se encuentran por fuera del sistema educativo formal debido a situación de extra edad para culminar su educación básica secundaria y media, entre ellos, quienes han desertado, quienes provienen del Sistema de Responsabilidad Penal, quienes provienen de la guerra irregular y adultos que también cumpliendo con criterios anteriores no ha ni iniciado ni terminado sus estudios. Entre los programas se encuentran: • CLEIS – Ciclos Lectivos Educativos Especiales. Son programas educativos para toda la población adulta con el fin de realizar de manera acelerada su esquema de estudios desde primero de primaria hasta grado 11º en sistema de ciclos que inicia en el ciclo 1 (grados 1, 2 y 3) y culmina en ciclo 6 (grado 11º). Para jóvenes que terminen su educación después de 18 años. Atención a estudiantes con Necesidades Educativas Especiales. Desarrolla articulación con programas e instituciones que prestan atención a estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, a través de la contratación del servicio educativos en establecimientos educativos especiales, con ellas pretende la inclusión en la educación formal de estos niños y desarrollar a su vez procesos que se adecuen a las necesidades educativas de este tipo de población, de esta manera el programa atiende a: • Estudiantes con limitación auditiva • Estudiantes con limitación visual • Estudiantes sordo ciegos • Estudiantes con autismo • Estudiantes con discapacidad motora • Estudiantes con discapacidad cognitiva • Estudiantes con capacidades y talentos excepcionales.

Desde los procesos de mejoramiento de Calidad e inclusión la Secretaría también desarrolla programas como Jornadas Escolares Complementarias y Programas de Convivencia, los cuales buscan mejorar los entornos educativos de las comunas con mayor vulnerabilidad social y económica (TIOS – Territorios de Inclusión y Oportunidades) y de las Instituciones que vienen siendo afectadas por problemas de Convivencia Escolar. La apuesta es desde la formación de cultura de paz basada en el fortalecimiento del deporte, la recreación y la cultura como base para la transformación asertiva de los conflictos.

Creemos que Cali merece y requiere con urgencia una educación vital

Es decir que los programas más importantes para esta Administración tienen que ver con sentar las bases para que la Educación de la Ciudad camine en la ruta que soñamos para el futuro y para ello es clave que todas nuestras acciones educativas hoy se concentren además en la Práctica Situada, la Evaluación sistémica Formación que transforma, Integración con el PEI, Investigación en la Práctica, Fomento de competencias científicas y Transferencia de conocimiento a partir del uso de las TIC.

Creemos que Cali merece y requiere con urgencia una educación vital:   Una educación que motive e induzca a la conciencia sobre nuestra ciudadanía planetaria, la conciencia de estar habitando una casa común, generosa y fértil, pero también frágil, con la que tenemos relaciones de interdependencia y compartimos con otros seres, cada uno valioso para el equilibrio de la vida y su crecimiento.

Una educación vital que  nos enseñe a respetar, valorar y celebrar la diversidad biológica, étnica, cultural y sexual. Una educación que nos recuerde que la vida necesita de la diversidad  para hacerse fuerte.

Una educación vital que nos permita aprender a buscar entre los saberes ancestrales y los nuevos saberes, inventando nuevas maneras de relacionarnos entre seres humanos, que no pasen por las violencias, las desigualdades y las discriminaciones, sino que nos instale en la posibilidad del diálogo, el reconocimiento y la creatividad a la hora de tramitar nuestras diferencias y conflictos. Una educación que valide la empatía, el cuidado de la vida, que enseñe a nombrar el mundo también en femenino y en tonos menores, que desinstale la competencia, las manifestaciones de fuerza y el machismo como valores o indicadores para medir el éxito de individuos y procesos.

4. Que programas propios proyecta implementar usted y el Alcalde diferentes a las políticas de Ley y del Ministerio?

Le vamos a apostar a los Centros de Orientación Psicosocial  que constituyen una propuesta que empieza a configurarse para la Escuela, un arranque para el inicio del acompañamiento Psicosocial que se requiere al interior de los E.E.

Serán escenarios que funcionarán dentro de las Instituciones Educativas y que se configuran a partir del encuentro, el diálogo, la escucha activa, la Interacción y la orientación Psicosocial a la comunidad educativa frente a situaciones que ponen en riesgo su bienestar integral y el ejercicio pleno de sus derechos. 

 A su vez constituirán la estrategia a través de la cual la  Secretaría de Educación va a apoyar el trabajo en red que requieren los Establecimientos Educativos, y en particular los Comités Escolares de Convivencia, con el fin de activar y hacer seguimiento a las Rutas de Atención Integral para la convivencia escolar y el ejercicio de los Derechos Humanos en las escuelas de Cali. 

Otro programa que se buscará implementar será el de emprendimiento temprano que busca desarrollar una cultura que permita la implementación de una estrategia clara e innovadora para desarrollar en la comunidad educativa capacidades emprendedoras y de investigación.

Igualmente le apostaremos a una educación al compás de la innovación inserta en la sociedad del conocimiento que busca establecer la estrategia de las TIC como reductor de asimetrías sociales transformando el componente de tecnología para ampliar la oferta de posibilidades de formación para el trabajo, técnica y tecnológica.

5. Hay estructuralmente en la Secretaria unas Instituciones Educativas en conflicto interno, como las va a intervenir para su transformación?

Donde hay conflicto nos reunimos con todas las partes para entre todos buscar una solución que cumpla con las expectativas

Como hemos dicho, estamos en diálogo permanente con la comunidad educativa y donde hay conflicto nos reunimos con todas las partes para entre todos buscar una solución que cumpla con las expectativas, respetando todas las opiniones, permitiendo el disenso. Si por estas vías no se resuelven los conflictos ya se toman los correctivos pertinentes para mejorar estas situaciones. Contamos con un Comité de Convivencia Escolar que se reúne de forma permanente para analizar las problemáticas internas de las Instituciones Educativas.

Y como se mencionó anteriormente vamos a apoyarnos en los Centros de Orientación Psicosocial porque creemos que es necesario trazar la línea y gestar acciones orientadas al cuidado de la dimensión humana de Maestros y Maestras, reconociéndole sus frustraciones, dolores, temores y abordando las representaciones sociales que les hacen más difícil su relación pedagógica con las otras generaciones (conflicto generacional)

 6. Podríamos decir que la crisis de los problemas de la pasada administración en la secretaría y las decisiones sobre la educación privada subsidiada (cobertura), está superándose?

La administración anterior realizó una apuesta en términos de recursos significativos pero que no logró incidir directamente en la problemática asociada a la cobertura educativa.

Se tiene que reconocer que la administración anterior realizó una apuesta en términos de recursos significativos pero que no logró incidir directamente en la problemática asociada a la cobertura educativa.

Hemos avanzado de manera significativa en la evaluación y construcción de un plan de trabajo que permita insertar la población que estaba siendo atendida en los colegios privados que no cumplieron con los mínimos estándares exigidos por el Ministerio de Educación.

Los frentes de trabajo son múltiples como implementar estrategias que consoliden mejores resultados en calidad para bajar la deserción. Diseñando desde el Plan de Desarrollo programas que se focalizan hacia la familia, la no violencia hacia la mujer, los emprendimientos, género, articulando las diferentes secretarías como salud, bienestar, gobierno, cultura, deportes donde se espera generar un verdadero impacto.

 7. Su trato humano y claridad en sus políticas, con el apoyo del Alcalde y el MEN, generó el respaldo de los rectores de los colegios de la ciudad. Qué opina?

El respaldo que me vienen brindando los rectores porque son ellos los que nos garantizaran una educación de calidad

Es un compromiso de todo el equipo de trabajo que me acompaña y el logro de construir espacios de concertación que reconocen como interlocutores válidos a la comunidad educativa que se ve afectada por las diferentes problemáticas que existen en el sector. Agradezco el respaldo que me vienen brindando los rectores porque son ellos los que nos garantizaran una educación de calidad pero sobre todo nos ayudan a forjar nuevos sujetos individuales y colectivos capaces de liderar las transformaciones sociales y culturales que necesitamos para aumentar nuestros niveles de felicidad.