La administración Guerrero también nos dejó sin agua, tuvo tres gerentes que no convencieron y dejaron una empresa totalmente politizada.

Decíamos en Caliescribe el 6 de Febrero del 2006 “ Emcali y en especial la Gerencia de Acueducto y Alcantarillado sigue sin norte, teniendo en cuenta que la administración Guerrero también nos dejó sin agua, tuvo tres gerentes que no convencieron y dejaron una empresa totalmente politizada, con sus vicios (Lora Borrero, Bucheli y Cerón), y ahora se ha designado al Ing. Daniel Posada, quien no conoce la ciudad y ha recibido gran rechazo en el Concejo Municipal, en los estamentos de los Ingenieros y su área de influencia….” (ver https://historico.caliescribe.com/servicios-y-medioambiente/2016/02/06/9520-el-gerente-acueducto-deberia-renunciar).


Por Ramiro Varela Marmolejo 
Ingeniero Civil de Univalle, MBA U. V., Director de Caliescribe, constructor, Ex -Congresista y Ex Concejal de Cali.


Ahora ha presentado la Contraloría General de Cali, una  auditoría especial sobre agua y en él confirma las decenas de solicitudes que hemos presentado por espacio de más de 15 años y califica muy mal, la Emcali desde  Enero 2014 a junio 30 del 2016.Corresponde a 6 meses de Cristina Arango en la gerencia de Emcali, pero sobre los 2 años anteriores, ella no presentó públicamente un balance sobre las situaciones tan graves que tiene el servicio de acueducto.

Sobre agua hablamos con los gerentes de los últimos 15 años: Potes en el 2003/04, Victoria 2007/08, hicieron tareas, pero la cultura de la empresa de tener la oferta en plantas, superior a la demanda, no permitía solución.

Potes en el 2003/04, Victoria 2007/08, hicieron tareas, pero la cultura de la empresa de tener la oferta en plantas, superior a la demanda, no permitía solución.

En el 2008, se les dijo, se les repitió, que los reservorios no eran la solución definitiva, pero se inauguró en el 2010 el primer lago de 80 mil m3, $12 mil millones y las declaraciones de Jorge Iván Ospina, Susana Correa y Jorge Enrique Ángel nos decían que la crisis había sido solucionada. Otro reservorio nació en el  2015, de $20 mil millones, con Guerrero y Pachón, 100 mil m3 más, y sigue el problema…como lo pronosticamos.

Con soluciones cortoplacistas, impusieron el “mejoral”, la terquedad fue grande e irresponsable. La actual gerente Cristina Arango y su gerente de Acueducto han venido divagando, sin asesoría externa independiente de los negocios de Emcali. Lo cierto es que nos ha tenido en el limbo durante 9 meses, solo fue que se comprometieron en el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado y tampoco ha salido a licitación, cuando ha debido ser contratado el estudio por urgencia evidente. Camacol tambien hace la denuncia, en entrevista en la edicion de Caliescribe de esta semana. 

 No ha querido entender Emcali que respecto al agua, una cosa es la capacidad instalada en plantas , otra la demanda de la ciudad y otra la vulnerabilidad de la fuente, EL RIO CAUCA. No hemos tenido el Gerente de Acueducto que le de toda la celeridad al tema, haciendo hincapié que Ramiro Tafur como gerente interventor, lo expuso claramente , lo dejó en el CONPES de entrega de la empresa, pero Oscar Pardo,no conocía Emcali, llegó a aprender.. Perdió Cali !

Ahora la CG de Cali con contundencia y responsabilidad ciudadana, raja a Emcali, resalta la baja inversión, la alta contaminación del Río Cauca, la prórroga de plazos contractuales, la ciudad con el 30% de sus redes de distribución de acueducto obsoletas, la no ejecución de importantes proyectos, entre otras, que ponen en peligro la continuidad de la prestación del servicio de agua potable en Cali.

La calidad del agua del Rio Cauca es el principal problema a intervenir para garantizar cantidad y disponibilidad para su tratamiento y consumo

Está definición jurídica tan clara y de política de servicios públicos, no la conocíamos en la ciudad de parte de una entidad de control, en este caso quien tiene a su cargo el control fiscal de la ciudad, la Contraloría de Cali. El abogado Ricardo Riviera Contralor de la Ciudad ha venido liderando unos temas de ciudad, sin prisa y sin pausa, presentándonos importantes documentos, para bien de la actividad que desempeña.

Dice el informe que la calidad del agua del Rio Cauca es el principal problema a intervenir para garantizar cantidad y disponibilidad para su tratamiento y consumo humano. El Rio Cauca abastece el 80% de Cali, zonas de influencia. No se evidencia que actualmente Emcali EICE ESP, cuente con estudios definitivos y proyectos concretos para asegurar fuentes alternativas para el abastecimiento del agua en la ciudad y su zona de influencia (Parece mentira, llevamos. 16 años con cortes de agua)

Los resultados de la auditoria gubernamental con enfoque integral, modalidad especial a la gestión de Emcali EICE ESP, en la continuidad de la prestación del servicio de agua potable, para la vigencia 2014 a junio 30 de 2016, permitió encontrar 9 hallazgos administrativos, de los cuales 7 con presunta incidencia disciplinaria y uno con incidencia disciplinaria y penal ( Estos hallazgos se evaluaran en nuestra próxima edición )  .

La auditoria evaluó la producción y distribución del agua potable, el cual inicia con la captación de agua a través de las bocatomas ubicadas en los ríos Cauca, Cali y Meléndez, continuando con su conducción mediante líneas de aducción hasta las plantas de tratamiento de agua potable Rio Cauca, Puerto Mallarino, Rio Cali y la Reforma y su distribución a través de los sistemas de bombeo, tanques de compensación y la red de distribución en la ciudad de Cali. Así como también las acciones adelantadas por Emcali en la consecución de fuentes hídricas alternativas para el abastecimiento de la comunidad.

Estás situaciones encarecen y hacen inviable el tratamiento de estas aguas en las plantas de Puerto Mallarino y Río Cauca

El informe recalca que deben existir acciones conjuntas con las autoridades responsables del manejo, la conservación de las cuentas y del control de la contaminación de los rios Cauca, Cali y Meléndez, que son las que surten de agua a la ciudad y sus zonas de influencia. La intervención humana no controlada en las cuencas es evidente, minería, asentamientos humanos de desarrollo incompleto-AHDI, tala, descargas de aguas residuales, etc., de seguir esta intervención correcta correría peligro la continuidad del servicio de acueducto por la pérdida paulatina de calidad y cantidad en nuestras principales fuentes de abastecimiento.

Entre los factores importantes que inciden en la continuidad  en la prestación de servicios agua potable, se tiene:

Los picos de contaminación del Río Cauca por el incremento exagerado en los niveles de turbiedad y los niveles de oxígeno disuelto; estás situaciones encarecen y hacen inviable el tratamiento de estas aguas en las plantas de Puerto Mallarino y Río Cauca que son abastecidos por esta fuente.

El nivel elevado de pérdidas de aguas que presentan Emcali EICE ESP reflejado en el alto porcentaje que presenta el indicador IANC ( índice de agua no contabilizada) del 57% incremento de la ciudad de asentamientos urbanos de desarrollo incompleto que demandan el servicio de agua potable en condiciones de legalidad , generando desequilibrio en el sistema.

La baja tasa de reposición o cambia en la red de distribución de Cali que se encuentran obsoletas.

Considerando que la apuesta de región debe ser orientada a la recuperación del Río Cauca, el informe de auditoría recoge inquietudes y propuestas del sector académico, de los prestadores y de las autoridades ambientales, intervención del canal  interceptor sur para evitar que los picos de contaminación generadas en las primeras horas de lluvia, lleguen al río y deterioren su calidad, intervención de las descargas de los ríos palos y desbaratado para evitar que está carga contaminante llegue al Río Cauca utilización de la tecnología de captación de agua de los lechos del río.

Disminución por parte de Emcali de las pérdidas de agua que se tiene durante las operaciones del sistema suministro de agua potable, en cuanto a recuperar y formular los documentos CONPES 3177 o CONPES Río Cauca y enfocar los recursos en las actividades que se defina a través de una mesa interinstitucional  para trabajar en recuperación.

En cuanto a lo adelantado por Emcali en su calidad de operador del sistema, ejecutó: Construcción de reservorios, capacidad de 180 mil mts3, tiene proyectado una capacidad de suministro de 8 horas para cuando se presentan picos de contaminación en el Rio Cauca que hacen inviable su tratabilidad en las Plantas de Puerto Mallarino y Rio cauca.

Rehabilitación y construcción de plantas de tratamiento para los 4 pozos profundos de agua, para 600 litros por segundo suficientes para abastecer unas 500 mil personas en la ciudad. Sumado al sistema de pozos con el sistema de la red alta conformada por las plantas de tratamiento de Rio Cali y la Reforma, se lograría abastecer un 65% de la ciudad en caso de que no puedan operar las plantas de Puerto Mallarino y Rio Cali.

Evaluando la gestión de Emcali el informe de auditoría señala:

Baja ejecución presupuestal en las vigencias de estudio, para temas que afectan los ingresos, facturación y rentabilidad del negocio.

Proyectos con presupuesto definitivo aprobados que no fueron ejecutados, sin lograr así los objetivos, metas e indicadores.

No priorización en la asignación de recursos presupuestales, e insuficiente apalancamiento financiero de proyectos relacionados con la reposición de redes de acueducto, lo que afecta la perdida de agua potable, pudiéndose también afectar la continuidad de la prestación del servicio.

Existen riesgos ambientales que hacen necesaria la toma de decisiones    ambientales, ejecución de proyectos de vital importancia conducentes a la protección del recurso hídrico, su captación, tratamiento y distribución.

*Hemos dado unas grandes batallas para que haya futuro en el suministro del agua potable de Cali, veamos solo unas pocas denuncias:

https://historico.caliescribe.com/agua-y-medio-ambiente/2011/04/24/463-responsables-problemas-emcali

https://historico.caliescribe.com/agua-y-medio-ambiente/2011/07/23/1072-nuevo-gerente-emcali-y-intervencion

https://historico.caliescribe.com/servicios-y-medioambiente/2011/11/12/1600-alcaldia-y-emcali-recuperar-presente-y-proyectar-futuro

https://historico.caliescribe.com/servicios-y-medioambiente/2015/04/11/7899-fracaso-del-nuevo-emcali