Por Ramiro Varela Marmolejo
Ingeniero Civil de Univalle, MBA U. V., Director de Caliescribe, constructor, Ex -Congresista y Ex Concejal de Cali.
El mundo entero está reflexionando y por supuesto los colombianos, por ello tenemos que invitar al conductor, el presidente Iván Duque, para que proyecte a partir del Coronavirus, una evolución.
Ganó por la esperanza del cambio y el pueblo en todos los niveles sociales y económicos, no lo siente, no lo percibe….y cayó el derrumbe, de todo lo que no se creía a la era Duque, nos llegó una recesión económica, que nos mandó la naturaleza, quedando en una economía de “guerra”.
La reflexión comienza definiendo si estabamos bien o mal, con el desempleo, informalidad laboral, asesinatos/100 mil habitantes, áreas territoriales impenetrables por el estado, calidad de la educación, la salud, corrupción, etc,,
Es una verdad ,somos un país inequitativo, de altísima desigualdad social e inviable fiscal y realmente , porque los problemas estructurales no se solucionan, se aplazan de gobierno a gobierno.
La gente libre y soberanamente evalúa al país y al gobierno en las calles, lo califica, pero incluyéndose usted, ante problemas ancestrales. En noviembre pasado ante el estallido social , el país nacional perdió gobernabilidad, se recuperó el pais politico, pero hoy lo desconocido lo paró todo,Los ciudadanos debemos reflexionar sobre el antes del Covid 19, para ello debemos responder
Preguntas al ciudadano: Cree usted que en los 18 meses de gobierno y faltando otros 18 meses, el resto campaña congresional, presidencial, lucha por el poder, empalme y posesión del nuevo gobierno, va a lograr el Presidente Ivan Duque:
- Un desempleo y subempleo, en las justas proporciones?
- Dar calidad educativa a los estratos 1,2 y 3.
- Mejorar servicios de salud a los colombianos
- Terminar la corrupción del país?
- Mejorar el orden público y el conflicto con ELN, disidencias de paramilitares y FARC ?
- Que seamos un país medianamente competitivo?
- Programas reales de vivienda para estratos 1 y 2?
- Mejorar la cultura de la legalidad y la justicia?
- Demostrar que da esperanza a los jóvenes ?
El legado del conflicto Covid 19 , con la constitucionalidad de las medidas excepcionales, debe permitir reconstruir a Colombia , generar una rectificación y lo organice mejor. Así logre un mayor clima de confianza, para ello es urgente comprender la necesidad de evolucionar la dinámica económica, para lograr una mayor justicia social. En otras palabras, impulse un CAPITALISMO CON SABOR SOCIAL Lo logra con 2 o 3 proyectos de claro beneficio social.
Propuesta 1. Proyecte la economía de la post “guerra”
El presidente de la república y su gabinete , con la oportunidad que les da la naturaleza, deben ser innovadores, no solamente para reactivar el consumo y la inversión, sino para superar ese modelo subdesarrollado colombiano.
Una reformulación practica de su Programa de Gobierno, debe demostrar que la lucha contra la desigualdad es eficaz. Y para ello, debe corregir la política económica en función del desarrollo social e impulsando al generador de riqueza, para que siga siendo el empresario, como líder de la economía colombiana.
Pre requisito: Lo urgente
1.Un plan de choque, para salvar económica y financieramente a los ciudadanos formales, informales y perjudicados en la crisis.
2. Desarrollar un plan masivo concertado con el Congreso, con los gremios, de nuevos ingresos, para incrementar la inversión social e inversión pública.
Propuesta 2 : Debe “Reconstruir el modelo”
Eecordar desde el plan nacional de desarrollo en los últimos 45 años, todos ofrecen lo mismo y el país, crece en inequidad y desigualdad. Ese es el problema…
López en 1975 “ Para cerrar la brecha”; Turbay 1979 “ Plan de Integración social “; Betancur 1983 “ Cambio con equidad “; Barco 1987 ¨Plan de economía social “; Gaviria 1991 “ la revolución pacífica “; Samper 1995 ” El salto social “, Pastrana 1999 “ Cambio para construir la paz “ ; Uribe I 2993 “ Hacia un estado comunitario “; Uribe II 2007 “ Desarrollo comunitario / Desarrollo para todos “ ; Santos I 2011 “ Prosperidad para todos “ ; Santos II 2015 – 2918 “ Todos por un nuevo país “.
Luego necesitamos que el gobierno rectifique ese modelo, esté dispuesto a asumir riesgos, con grandes decisiones y a trabajar hacia el país nacional, es decir hacia el ciudadano, sin dejar al sector privado.
Es una política de centro derecha , enfocado hacia el desarrollo social, para la generación de empleo y riqueza. Seguir incentivando a los empresarios, en ésta crisis interviniendo , para que que ellos ayuden a financiar la crisis.
Argumento: El establecimiento, el gobierno, el empresario, el ciudadano debe aceptar la responsabilidad de lo que ha salido mal en Colombia , con las lecciones aprendidas podamos mejorar las condiciones efectivas para los ciudadanos desde el punto de vista de su empleo y desarrollo social.
En otras palabras Colombia debe y el gobierno revisar la estrategia de su plan de desarrollo, de cambiar el modelo social, fortaleciendo el modelo económico , para qué el ciudadano pueda medir el progreso.
Propuesta 3 : Empresarios a devolverle a la sociedad / Presidente intervenga
El punto de partida para que el programa presidencial post Cororonavirus tenga credibilidad está en que llame al sector empresarial a invertir en la crisis, comprando bonos de mediano plazo 8 o 10 años, mínimo por un valor de $5 billones, que son inferiores al 10% de su utilidad anual, cuando tuvieron en el 2019, ingresos superiores al 50% del PIB, es decir $500 billones y utilidades superiores a $60 billones anuales.
Es el momento de que un gobierno intervenga la economía privada en beneficio de la clase media y de los sectores más desamparados y podrá ejecutar con el dinero público un plan de obras públicas ambicioso y de inversión social que le permita mitigar los problemas en crisis.
Colombia no tiene nada más que hacer sino de la crisis volverla oportunidad, para ser un país competitivo.
Propuesta 4 : MEJORAR CALIDAD EDUCATIVA y entorno seguro
Haciendo un vuelco en el sector, estimulando maestros / profesores de la primaria, secundaria y universitaria, para que vuelvan a ser el centro de la sociedad. Todo con una política real hacia la formación educativa, cambiando paradigmas y generando ciudadanos productivos y competitivos. Como : Sin un peso adicional, programas VIS ( vivienda de interes social ) , para maestros y directivos docentes, con el objetivo de dignificarlos. Sin corrupción y sin tanto intermediario, para lograrprecios economicos. ( Ver ejemplo en Cali Multifamiliares La Base 500 apartamentos VIS )
La educación de calidad tiene que volverse realidad, hay que cambiar el modelo tradicional con las facultades extraordinarias que da la emergencia económica, social y ambiental, de tal manera que haya nuevas iniciativas que respondan a las necesidades reales del mercado laboral.
No se trata de decir, que nunca la educación tuvo un presupuesto X en billones ( $44 billones para 2020 ), se trata de asegurar que los niñ@s de Colombia, tengan una buena educación, que se traduzca en resultados positivos en sus pruebas. Que los padres de los niñ@s pobres puedan probar, que sus hijos educativamente van bien, como sienten los padres de los niñ@s ricos.
Hacer realidad la disminución en la brecha de universidad y empresa para mejorar estándares de productividad y competitividad del país. Es oportuno acabar el modelo universitario teórico, sin llegar a lo práctico para que los jóvenes puedan adoptar las competencias que requieren las empresas, preparando el talento humano para responder a los desafíos de la crisis. A invertir con los dineros de la crisis, en temas de innovación y tecnología que permitan construir competencias empresariales de tal manera que se aumenten las oportunidades de ingresos.
El gobierno, no tiene otro modelo diferente a invertir en educación, cultura y deporte, más la seguridad nacional..
Propuesta 4 : La cultura de la legalidad, la justicia y real lucha contra la corrupción
El gobierno debe potencializar la cultura de la legalidad reforzarla con la excelencia en la administración, en la empresa pública, en el servicio, en la integridad y en el respeto, de tal manera que su desempeño esté simultáneamente con la defensa de los valores. Esto permite generar credibilidad frente al ciudadano., para optimizar el capital social y económico del país, para lograr mayor rendimiento económico y social como objetivo.
El gobierno no es solamente debe ser transparente, sino demostrarlo, en una clara lucha contra la corrupción, las medidas excepcionales lo permite y harán un entorno normativo más robusto, para fortalecer el desarrollo económico y la justicia social, de tal manera que conduzca a instituciones más seguras.
El ciudadano está castigando el despilfarro público de gobiernos anteriores y este gobierno no lo denunció y por eso está siendo castigado por la opinión pública. Se tendrá éxito si los ciudadanos llegan al corazón del desarrollo de la justicia social, que ve alterada las vidas cotidianas y las expectativas, pero que hay unos desafíos, nuevos complejos y multifacéticos.
Propuesta 5 : A reformular presupuestos, para el sabor social
El gobierno debe reformular los $510.1 billones que proyecta para la igualdad de oportunidades y la inclusión social y productiva, pues no se observa qué está generando la equidad con los estratos 1,2 y 3. Y reorientar los $216 billones para la educación en el PND, de tal manera que asegure calidad educativa. En estos decretos extraordinarios en el tema de la vivienda no se ha llegado al estrato 1 y 2, que son lotes con servicios, autoconstrucción asociada o auto urbanización de los mismos lotes y la agricultura/ ganadería , el desarrollo rural debe tener la importancia que tuvo para Colombia, en los primeros 50 años del siglo pasado.
Las inversiones de la nación que superan el 26% del PIB, deben ser aceleradas en virtud de estos decretos extraordinarios. Lo mismo debe hacer lo posible para que sistema general de participaciones que es una cifra muy alta y que supera los $169 billones sean transferidos eficientemente y a su vez puedan ser ejecutados rápidamente en virtud de las facultades extraordinarias, para que no se queden en los bancos, esperando lentas licitaciones, que exigen mayor eficiencia en el gasto público.
Los recursos propios de las entidades territoriales que superan los $115.7 billones, o el sistema general de regalías superior a $34 billones, que sean más eficientes.
Debe hacerse un nuevo plan especial de los recursos del sector privado que se estiman entre $163.2 billones para el cuatrienio, para que estén mejor focalizados.
Al mismo tiempo encontrar el cómo incrementar la cooperación internacional que es excesivamente baja para los cuatro años del presidente Duque de $4.1 billones.
El medio ambiente debe proyectar un desarrollo sostenible, su inversión en los cuatro años es de $9.5 billones lo que es muy bajo dentro del plan plurianual de inversiones, debe fortalecer el pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad, con $27.2 billones que es una cifra pequeña,
La ciencia, la tecnología y la innovación tienen unos $21.2 billones cifra muy pequeña frente a lo que requiere un país como Colombia, lo mismo la transformación digital del gobierno, las empresas y los hogares con $18 billones, no se compadece para hacer la evolución del país.
Propuesta 6 : Presidente lidere LA UNION DEL PAIS
Bajo la excepción constitucional , como marco de la cultura de la legalidad, seguridad y la independencia de los poderes públicos, superar la crisis mayor, dentro de la mayor ingobernabilidad del país nacional en los últimos 16 años, que le permita viabilizar políticamente, el plan de salvamento y poder construir , una evolución del desarrollo económico y social del país. Para ello, el gabinete debe estar compuesto por los mejores hombres y mujeres del pais, para sacar este pais adelante en los 2 años y medio que le quedan. Un equipo ministerial para la crisis, con la experiencia probada de haber liderado temas nacionales con pulcritud.