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Alex Sterling
Escritor y periodista de la Universidad del Valle.
En el capítulo décimo de “Encuentros de ciudad” nos reunimos con el político Deninson Mendoza. Durante una hora nos ofreció una introducción a su pensamiento de ciudad y sus ideas administrativas.
Invitados en el panel estuvieron el abogado Pablo Borrero, la abogada Luz Betty
Jiménez de Borrero y el economista Guillermo Ulloa. El director de Caliescribe, Ramiro Varela, moderó el encuentro.
Deninson estuvo al frente de diversos cargos públicos como la gerencia del canal
Telemedellín, asesor en el consejo municipal de Cali, director de Desarrollo Empresarial VP de iNNpulsa Colombia.
En 2016 se convirtió en el primer secretario de Desarrollo Económico y de Competitividad para la gobernación del Valle del Cauca, nombrado por la actual presidenta del Partido de la U y ex gobernadora Dilian Francisca Toro.
Especialista en Gobierno y Gestión Pública Territoriales, magíster en Derecho Constitucional y aspirante a doctorado en administración.
Para abrir la conversación desde el panel se le pregunta a Deninson sobre la posibilidad de que Cali sea distrito especial y el proyecto de implementación que corre curso en el concejo, el cual tiene tintes de ilegalidad. Mendoza respondió:
“Vengo de Medellín, de trabajar en su administración pública y ellos tienen una experiencia muy bacana con ese tema: Ellos modificaron la constitución, con un acto legislativo y luego hicieron el acuerdo para ser distrito. Todo eso pasó en año y medio”
Siguiendo con el paralelo propuesto por el candidato entre Cali y Medellín, el panel le pregunta por qué Medellín se pudo recuperar de los estragos de la violencia narco en los 90 y Cali no ha podido surgir de esas dificultades. Mendoza respondió:
“Cali y Medellín son ciudades muy similares pero guardamos diferencias importantes. Allá son muy organizados, tanto que hasta la delincuencia está organizada. Fue la ciudad más violenta del mundo, jamás superada por ninguna otra. Hoy qué se ve… se ve una inversión precisamente desde lo público para promocionar lugares como la comuna 13, dejando atrás el estigma del turismo alrededor de Pablo Escobar. Ellos no lo ven bien y se mueven hacia el desarrollo de la cultura urbana en la comuna 13.
¿Cómo hacer esto acá, en las comunas más vulnerables?
Nosotros estamos aprendiendo, si han ido a Siloé pueden ver desarrollos muy bacanos respecto a eso, el Distrito de Aguablanca tiene unos desarrollos muy chevres también: Grafittis, murales, y temas de desarrollo cultural”.
Desde el panel se le dice al candidato que hay diferencias enormes entre los presupuestos de una ciudad y otra y que además la ciudad no ha podido ni siquiera recuperar su malla vial. Ante esto Deninson es claro:
“Cuando le propongo a la ciudad que hagamos el metro de Cali, este no es un proyecto solo de movilidad, es un proyecto de desarrollo urbano, que se va a complementar con el MIO, uno que, gracias al acuerdo 180, lo que va a hacer es conectar al metro con el sistema integrado de transporte público, en el que se tiene que seguir trabajando en el desarrollo de la malla vial”
Hablando del metro, desde el panel se le recuerda al precandidato que Cali ha fallado catastróficamente en grandes mega proyectos, desde Termoemcali hasta las Megaobras de Ospina, que han sido foco de corrupción y desfinanciación municipal. Mendoza responde ante esto:
“La experiencia que Cali ha tenido con algunas obras fallidas no quiere decir que las nuevas generaciones no tengan derecho a soñar y desarrollar grandes obras. Creo firmemente que estas obras al lado de grandes inversiones en educación son la mejor forma de transformar la historia de una ciudad. Cali no puede ser pensada sólo desde el pasado y desde las tristezas que hemos tenido. A Cali la tenemos que reconstruir, nos tenemos que juntar”.
El panel le recuerda a Mendoza que la ciudad está desfinanciada y que un megaproyecto ahora, como el del metro, es una ensoñación. mendoza responde que se tiene que aprovechar el trazado que ya existe del tren de cercanías:
“Le digo algo: vamos a hacer el metro de Cali, el metro ya tiene estudio en fase dos desde el Tren de Cercanías. Tenemos que hacer las modificaciones respectivas para que cuando el tren entre a Cali se convierta en metro y a partir de ese gran proyecto hacer otras obras que le permitan a los caleños volverse a enamorar de su ciudad”.
Ahora el panel quiere poner el énfasis en la densificación del centro y en el problema de la base aérea con su limitación de altura, evitando grandes desarrollos inmobiliarios en el centro de la ciudad. Mendoza tiene un idea acerca de esto:
“Le escribimos una carta al presidente Petro, le hemos dicho al presidente que la base aérea ya cumplió su tarea en Cali. Hay un proyecto para que vaya a Palmira, al lado del aeropuerto en Palmaseca, para que puedan hacer todas sus operaciones”.
¿Qué hacer entonces con la base aérea?
“En ese terreno hacer el gran parque de la ciudad, un pulmón verde. Sacar a la base aérea le permite a la ciudad densificarse habitacionalmente. No no tenemos edificios de 30 pisos en Cali, sí los tiene Bogotá, Medellín, Bucaramanga y Barranquilla”.
Pasando al tema de la educación, el panel le pregunta al candidato sobre una reestructuración del servicio educativo en Cali, en miras a una política de empleabilidad basada en la formación técnica y profesional. Mendoza responde:
“Hoy Bogotá ofrece 70 mil becas de educación superior. Medellín 100 mil. Cali solo 7 mil. Los otros necesitamos masificar la oferta de educación superior, no solamente para profesionales, sino la educación técnica para el trabajo”
Todos estas propuestas están enmarcadas en un modelo de democracia participativa que no funciona en esta ciudad, le recuerdan al precandidato desde el panel. Mendoza defiende el modelo de participación ciudadana con estas palabras:
“Hoy lo venimos haciendo. Nuestro gran diálogo popular y social es con la base comunitaria, estamos hablando con los presidentes de las juntas de acción comunal, además de otros actores sociales. Estamos impulsando el trabajo comunitario porque hoy ellos conocen las necesidades de los barrios, de las comunas. También hablamos con los ediles. Esos comités de participación no serán unos comités de aprobación de lo que diga la administración. Serán unos comités donde en verdad se prioricen los proyectos de cada comuna, todo por supuesto bajo las líneas que se tienen que tener planteadas desde el plan de desarrollo”
El panel cuestiona la capacidad de la actual EMCALI para convertirse en motor de desarrollo municipal, amén de sus grandes desfalcos y problemas de intervenciones de la nación.
¿Qué piensa Mendoza al respecto?
“Hace 30 años los paisas vinieron a Cali a ver cómo funcionaban nuestras empresas públicas y nosotros les explicamos: hoy EPM es una maravilla, a pesar de todos los problemas que tuvieron. Habían cohesionado desde lo privado el poder de lo público. Estuve en Medellín aprendiendo cómo funciona EPM, aprendiendo cómo funciona el metro y el área metropolitana”.
¿Y la educación pública en la primera infancia qué?
“No solo debemos mirar la oferta pública sino toda la que hoy existe, desde el oferente privado o las cajas de compensación. No solamente nivel superior sino desde la primera infancia, kinder, prekinder, para que las madres cabezas de familia puedan salir a trabajar tranquilas. Debemos intervenir desde que la madre está en embarazo para evitar problemas nutricionales. Si el niño no está bien alimentado no va a tener la capacidad cognitiva para surgir”
Para finalizar, el precandidato Mendoza da un parte de tranquilidad y hace una petición a creer en la ciudad:
“Sigamos soñando en que Cali puede ser la mejor ciudad en América Latina, que nos vuelvan decir que no se puede. Los paisas van para la quinta línea de metro, en Bogotá van para la tercera en el 35 y nosotros tenemos a Metrocali que administra buses. Tenemos que cambiar esa mirada de la ciudad, tenemos que soñar en grande. Sé que es difícil por las experiencias que hemos tenido pero hay que soñar”.
