Los diálogos regionales y el plan nacional de desarrollo

Por Luz Betty Jime… |
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Luz Betty Jiménez De Borrero / Pablo A. Borrero V.


 

Cali Distrito Especial con Buenaventura y otros municipios del Valle del Cauca serán incluidos en los diálogos regionales anunciados por el presidente Gustavo Petro, cuyo objetivo será el de incluir las propuestas de los ciudadanos en el Plan Nacional de Desarrollo que deberá tramitarse y aprobarse en el Congreso de la República para aplicarse durante el mandato presidencial.

En este sentido la idea de los diálogos regionales no consiste simplemente en escuchar a los ciudadanos en relación con sus demandas y requerimientos en materia de servicios públicos, vivienda, educación, salud, infraestructura, sino en materializar en proyectos y programas dichas necesidades, de tal manera que sus propuestas no se conviertan en simples promesas de campaña del gobierno consignadas formalmente en el Plan Nacional de Desarrollo, tal como ha sucedido en el pasado.

Sin embargo, desde el Departamento Administrativo de Planeación se ha hecho la salvedad de que la financiación de cada uno de los programas, debe contar con los recursos presupuestales para su realización, circunstancia esta que condiciona su viabilidad en dependencia de dichos recursos disponibles para tal efecto.

Así las cosas, no es improbable que varias de las propuestas de los ciudadanos que intervienen en los diálogos no pasarán de ser más que simples posibilidades formales que no podrán convertirse en realidades a pesar de estar contenidas en la ley del Plan de Desarrollo Nacional.

Dichos diálogos tienen cierta afinidad con los realizados en su tiempo bajo la denominación de los Consejos Comunitarios que poco o nada contribuyeron a resolver los graves problemas económicos y sociales del pueblo colombiano.

Lo cierto es que dichos eventos que se piensan realizar no constituyen mas que simples instancias de comunicación y socialización de algunas propuestas que por lo demás cuentan con el aval del gobierno de turno y que serán los que se realicen durante el período de gobierno del actual mandatario nacional Gustavo Petro.

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Dicho Plan contiene en su parte general los lineamientos de la política del gobierno y en su parte especial, el Plan de inversiones que se traduce en un conjunto de programas que por  lo regular no tienen continuidad en el tiempo ni son evaluados con la objetividad requerida.

No debe olvidarse que los Planes de Desarrollo Distritales, Municipales y Departamentales, tienen que armonizarse con el Plan Nacional de Desarrollo, el cual tan solo es obligatorio para el gobierno de turno.

Dicho Plan contiene en su parte general los lineamientos de la política del gobierno y en su parte especial, el Plan de inversiones que se traduce en un conjunto de programas que por  lo regular no tienen continuidad en el tiempo ni son evaluados con la objetividad requerida.

Dichos planes abarcan todas las ramas y sectores de la producción y de la economía de los servicios que presta el Estado y tan solo tienen un carácter indicativo en relación con los planes del sector privado, que no obstante los vínculos con el sector público acuerdan desarrollarlos a través de las denominadas alianzas público privadas que de acuerdo con la experiencia en muchos casos las obras acordadas hacen parte de los llamados elefantes blancos en los que se invierten grandes recursos del presupuesto nacional y jamás se terminan debido a los sobrecostos que se requieren para cumplir con los compromisos adquiridos.

Los diálogos regionales pueden convertirse en expresiones democrateras ligadas con los propósitos que alberga el presidente Petro interesado en desarrollar el capitalismo en nuestro país en momentos en que dicho sistema a nivel global ha entrado en una etapa de declive conjuntamente con su clase dirigente incapaz de resolver los graves problemas que afronta la sociedad.

Los diálogos regionalmente tan solo aglutinarán a los sectores sociales organizados políticamente bajo la consigna del cambio social y de la posibilidad de que algunas de las propuestas de los ciudadanos sean incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo que elaborará el gobierno nacional contando para ello con los escasos recursos presupuestales y las presiones políticas que representan los diferentes intereses de clase, grupo social o individuales.


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El Control Ciudadano Sobre la Gestión Pública es Condición Indispensable para el Ejercicio de la Democracia y la Convivencia Social

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