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Redacción
*La Contraloría General de la República encontró fallas en el cobro de las licencias ambientales, una débil gestión de cobro de las multas y ausencia de sanciones efectivas a los infractores.
*No hay adecuado seguimiento a los permisos ambientales.
*Contraloría llama la atención por la ausencia un Plan de Manejo de los Acuíferos en la Guajira.
*Los resultados revelados corresponden a las auditorías realizadas en el segundo semestre de 2015.
*El próximo mes de junio se liberarán los informes de auditoría a las CAR´s, incluidos en el Plan de Vigilancia y Control Fiscal 2016 (primer semestre), que evalúan la gestión de estas entidades y su efectividad en la protección ambiental.
Serias debilidades siguen presentado en el cumplimiento de sus funciones, sobretodo de control, una buena parte de las de las Corporaciones Autónomas Regionales que fueron auditadas por la Contraloría General de República en el segundo semestre de 2015.
La Contraloría encontró temas relevantes comunes en los resultados de estas auditorías, como el hecho de que persistan debilidades en los procesos de liquidación, facturación y cobro de las licencias ambientales.
Se advierten también debilidades en la gestión de tasación y cobro de multas por parte de varias Corporaciones (Corpornor, CAM, Corantioquia, CRQ y CSB), donde en algunos casos no realizan cobro persuasivo, en otras no realizan el cobro coactivo y en ocasiones no se remite el expediente con la respectiva sanción para ser gestionado, por todo lo cual existen saldos sin cobrar.
En concreto, la Contraloría encontró varias deficiencias, como falta de seguimiento, expedientes revisados sin que se encuentre la respectiva visita o sin que sea acogido mediante acto administrativo o con vacíos conceptuales que no permiten que se refleje un adecuado seguimiento a los permisos ambientales.
No se aplican sanciones ambientales y la gestión de cobro es ineficiente
En algunas Corporaciones, pese a la existencia de denuncias o de hechos que se estiman sancionables no se evidencia el inicio de Procesos Administrativos Ambientales, en otros casos no se da un trámite diligente de los mismos, hay mora procesal y errores en las notificaciones.
Una debilidad común en algunas Corporaciones (Corponor, CAM, Carder, CRQ y CSB) se encuentra en la gestión de cartera: en ocasiones no realizan el cobro persuasivo, en otras no realizan el cobro coactivo y en otros casos no se generó o adjuntó el título respectivo para que fuera gestionado, por todo lo cual existen saldos sin cobrar.
Se evidencia aquí falta de seguimiento y control, que genera impactos negativos sobre el medio ambiente y puede conllevar al incumplimiento de las metas de carga contaminante global y las metas individuales proyectadas por la Corporación para el quinquenio.
Debilidades contractuales.
Se evidenciaron incumplimientos en las labores de supervisión y seguimiento de los contratos, falta de diligenciamiento de los formatos utilizados en esta labor y en algunos casos falta de información relevante.
También se encontraron documentos sin la denominación de factura de venta y facturas que no indican el régimen al que pertenecen. El hallazgo encontrado fue reportado a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN.
