El Concejo de Cali cuestionó el problema del predial en la ciudad, especialmente sobre las actualizaciones catastrales en las comunas 2, 4 y 17, la pésima atención a la comunidad que ha reclamado, el bajísimo pago del impuesto, etc. Uno de los Concejales que participaron en la defensa de los contribuyentes Michel Maya fue entrevistado en el programa de opinión radial CIUDAD AL AIRE, que se transmite diariamente por Todelar, que por ser de interés publico se le reproduce a nuestros lectores.
Ramiro Varela: ¿Cuál es el balance del debate que se desarrolló en el Concejo de Cali sobre los problemas por los reajustes prediales?
Michel Maya: El balance tiene varias aristas, tuvimos la presencia nutrida de personas de la comuna 17 que están muy molestas, de hecho el debato se levantó de alguna manera porque los ciudadanos no permitieron que el debate se siguiera desarrollando, tenemos que escucharnos entre todos y si se entorpece el proceso de dialogo, no tenemos como avanzar conjuntamente.
Lo otro es que no estuvo presente la Dra. Cristina Arango, porque está de vacaciones, está encargado el Dr. Uribe, pero no es lo mismo hablar directamente con la Directora de Hacienda. De alguna manera en este momento tan álgido que ella esté de vacaciones nos deja un poco intranquilos porque la necesitamos aquí.
El tercer aspecto, celebramos la soberanía fiscal que tiene ahora el municipio, después de 8 años, Cali vuelve a tener control sobre sus finanzas públicas, pero este proceso no puede ser un proceso traumático para la ciudadanía y allí hay que hacer una diferenciación, es importante hacer la actualización catastral, pero como llevamos tanto tiempo, más de 8 años con un catastro desactualizado, no podemos castigar a los ciudadanos; esa es una responsabilidad del municipio.
Por qué no pensamos en unos descuentos adicionales, por qué no creamos la oficina de defensor del contribuyente, que sean medidas que nos ayuden a facilitarle al contribuyente, al ciudadano del común que se está viendo afectado por los aumentos que de alguna manera hay que hacerlos. Ese fue básicamente el debate.
Ramiro Varela: Las múltiples quejas que hemos tenido de la comunidad sobre el incremento predial tan exagerado que se ha hecho en algunas comunas, especialmente en la 2, 4 y 17, el problema lo crea el Concejo de Cali y ahora esos valores llegaron a crecer 100% y hasta el 300%. Luego de fondo el problema es ese de tener un valor catastral muy por encima de los valores comerciales de los predios…
Michel Maya: Creo que aquí la responsabilidad es de la desactualización, nosotros tomamos una foto hace ocho años y llevábamos 8 años sin tomar la foto sobre el valor de los predios de Santiago de Cali y esa es una responsabilidad que tenemos que revisar con las pasadas administraciones por qué no se había hecho y eso tiene que ver con que nosotros le habíamos entregado el recaudo del municipio a un privado.
Eso implica que como nosotros no revisamos el tema hace 8 años claro que tienen que haber unas actualizaciones que parecen desproporcionadas y no necesariamente tiene que ser desproporcionadas, tal vez es que existía una desactualización y aquí hay una diferencia, una cosa es actualizar el valor del predio y otra cosa es cuánto le pueden cobrar máximo a los ciudadanos en este momento, por eso hemos insistido mucho en que hay que facilitarle al ciudadano la posibilidad de hacer reclamación; ejemplo, si el ciudadano considera que el valor no es el adecuado, que comercialmente está muy por encima el valor que aparece ahí, sobre lo que realmente puede costar el predio, el ciudadano tiene derecho a hacer reclamaciones, pero cuando vamos a ver existen cerca de 700 reclamaciones formales hechas por los ciudadanos en las comunas que se actualizaron 2 – 4 y 17.
Decir que la actualización no se debió haber hecho es un error para la ciudad, porque si nosotros no actualizamos el catastro no tenemos como generar mayores ingresos para poder invertir en el desarrollo de la ciudad, tenemos presente que Cali es una ciudad de recursos de libre inversión escasos $200 mil millones al año, mientras que en Medellín están invirtiendo casi 10 veces esa cifra y en Bogotá casi 30 veces.
Por eso estamos planteando que es importante la actualización, pero esta actualización tiene que tener herramientas para garantizar que los ciudadanos no se sientan afectados, que los ciudadanos tengan facilidades de pago y que tengan la posibilidad de hacer reclamaciones y eso sea fácil para el ciudadano; pero no es decir que no se debió haber hecho la actualización, porque si nuestra salida es decir que eso no se hubiera hecho es como decir que está bien que la ciudad se detenga, llevamos 8 años detenidos en esa actualización y entonces si no se hace en este administración ya llevarías 12 años sin actualización catastral y eso nos afectaría a todos.
Claudio Borrero: Quizá estamos en equivocaciones unas tras otra, el Alcalde cuando se instaló advirtió que recibía era una catástrofe en catastro, porque evidentemente desde hace años esa oficina bien de mal en peor y siempre hacia atrás, en lugar de progresar como las autónomas oficinas catastrales de Medellín y Bogotá. Sucede que cuando se recupera el manejo de todos estos ingresos del predial con el desmonte de SICALI no estaba debidamente preparada que todavía está la Secretaria reclamando la base de datos.
En horabuena el Alcalde hizo rescatar el desmonte de SICALI, pero no estuvieron preparados debidamente para hacer esta situación de ajuste antes de asumir en Enero, Febrero, Marzo y acaban de ampliar 30 días más en Abril la posibilidad de acogerse al descuento, pero no están teniendo la capacidad de atención e información debida y menos para atender reclamos de las comunas 2 y 17 que son de estratos 4, 5 y 6 por exageraciones en el ajuste que se hizo a la base catastral de esos inmuebles, en muchos de ellos hay equivocaciones graves y por supuesto la comuna 4 de estrato 3 que también recibió la actualización.
Michel Maya: Reconocer que hay unos problemas de planeación, había que hacer la actualización catastral, recuperar el recaudo, pero no hemos estado preparados logísticamente para afrontar el reto de manera adecuada y por eso hoy la ciudad nos está viendo afectados..
Hay que hacer una llamado de atención y decir que la atención no es adecuada, las facturas han llegado tarde por eso tocó ampliar el plazo y dar un mes más para el descuento del 10% y el ciudadano se está viendo afectado. ¿Qué tiene que hacer la Administración? Tenemos que reconocer que nos hemos equivocado y que el proceso ha sido tortuoso y hoy que plantear salidas y soluciones, no nos podemos quedar en el diagnóstico; no podemos seguir apagando incendios, tenemos que prepararnos para solucionar las cosas antes de comenzar a hacer los cambios.
Ramiro Varela: Nadie se opone al tema de la actualización catastral, lo que nos oponemos es que esta no haya auscultado la capacidad de pago de los caleños, que no se haya hecho de una manera gradual a través del tiempo, sino un incremento predial exageradamente alto y lo confirma la misma Administración Municipal cuando presentó el proyecto de acuerdo para ampliar el plazo para el pago del predial y acogerse a unos beneficios, esto fue aprobado rápidamente en el Concejo Municipal de Cali; en la exposición de motivos del Alcalde dice “Lo anterior en virtud de la difícil condición económica y de empleo que afronta la ciudad ..”
Lo reconoció el anterior Alcalde cuando presentó otro proyecto de acuerdo en pleno cobro sobre la valorización de Megaobras, hoy tema nacional debatido desde Bogotá, donde la Fiscalía General de la Nación ya tomó cartas en el asunto sobre la mala preparación de la valorización en Bogotá y aquí que fue pésima aún no hay resultados.
Michel Maya: Hay unas salidas que planteó Manizales que es muy interesante, en Manizales la gente puede pagar hasta en 12 cuotas el predial, por qué hablo de esta salida, porque hay que tener presente que para poder hacer una actualización adecuada y recaudo adecuado hay que pensar en la capacidad de pago de los ciudadanos y para facilitarles el pago hay que pensar en salidas económicas como varios plazos que facilite pagar a la gente.
La gente quiere pagar, hay un nivel de morosidad que existe y ha existido históricamente, pero el grueso de los ciudadanos les gusta pagar, tienen cultura tributaria, confían en su administración y por eso pagan. Pensemos lo siguiente, con el último informe que sacó el DANE donde nos muestra los históricos de desempleo, el nivel de desempleo en Cali crece en un nivel del 15.8%, cuando ya hay otras ciudades del país que ya están en un solo dígito y en lugar de lograr bajar el desempleo, sigue creciendo; en ese sentido hay que tener presente esa situación económica que es una realidad que de cada 10 personas que conocemos 2 están desempleadas y eso tiene un efecto sobre la economía de las familias caleñas, por eso es importante tener presente la capacidad de pago y además plantear soluciones prácticas y reales, una de las soluciones es pensar en plazos adicionales, descuentos adicionales, facilidad para que le ciudadano se pueda quejar y hacer reclamaciones.
Claudio Borrero: La comuna 2 donde de verdad los estratos son 4,5 y 6 y también hay edificios viejos en el norte de la ciudad que le han subido los avalúos catastrales, se dice que representan el 60% del presunto costo comercial.
El edificio donde habito es de 60 años sobre la Av. Sexta y todo el vecindario hizo una asamblea en vista de las molestias, porque se dispararon de tal manera que los pusieron al 60% del valor comercial y resulta que ninguno de los ajustes que se han hecho ni siquiera tienen cercanía al presunto costo comercial a los edificios vetustos y que por consiguiente no tienen nada que competir con el costo comercial de un apartamento recién terminado con acabados más elegantes.
Se equivocaron el avalúo fue seguramente rápido y se hizo matemáticamente como un ajuste generalizado, pero no un escudriñamiento de si todo lo que está recientemente reactualizado en catastro, correspondía a edificaciones que ameritan esos mayores valores.
Michel Maya: Por eso es importante el tema de la reclamación porque existe la posibilidad que hayan avalúos que estuvieron mal hechos, los ciudadanos deben hacer sus reclamaciones.