Por Ramiro Varela Marmolejo
Ingeniero Civil de Univalle, MBA U. V., Director de Caliescribe, constructor, Ex -Congresista y Ex Concejal de Cali.
la defensa de la ciudad con el fracaso de 21 Megaobras, no hay decisiones, ni con los usuarios del MIO, ni con los cortes de agua por parte de Emcali
Ha cumplido dos años en el cargo, el personero Héctor Hugo Montoya y lo único cierto, es que nuevamente la personería de Cali ( con p minuscula ) , sigue demostrando que es una entidad costosa ($12.938 millones / año ) burocrática, de claro origen político y que no cumple sus funciones legales. El análisis muy sencillo, no hay defensa de la ciudad: Comprobacion en estos 2 años del fracaso de las 21 Megaobras, no hay decisiones, ni con los usuarios sobre la quiebra técnica del MIO, ni con los cortes de agua por parte de Emcali , ni con sentencias que recuperan millones de m2 y ni con el Jarillón de Cali. La personería de Cali, es un convidado de piedra….
Las funciones del Personero están establecidas en la Ley 136 de 1994 artículo 178, de Ministerio Público….Velar por el cumplimiento de la Constitución, las leyes, los acuerdos y las sentencias judiciales y es precisamente lo que no cumple, como lo demostraremos en el presente ensayo.
Sistema de transporte masivo – incumplimiento del Acuerdo 224 de 2007.
Se ordenó mediante la norma municipal, que el diseño definitivo del sistema de transporte masivo de Cali fuera adoptado por Acuerdo Municipal, se hiciera la reestructuración, tendiente al cierre financiero del proyecto y nada de esto se ha realizado. Si el personero Montoya hubiera hecho cumplir esta norma, la solución del MIO estaba definida con la nación.
Solo declaraciones insulsas, cumplimiento parcial de sus compromisos legales, pero de los de fondo no hay absolutamente nada, tendiente a ayudar a resolver el problema de transporte masivo de la ciudad de Cali.
La valorización, las 21 Megaobras y el incumplimiento del acuerdo 297 el 2010.
La personería ha sido inoficiosa, pasiva, ante la evidente estafa que ha cometido el Municipio de Cali, con los dineros de valorización que se pagaron por las 21 Megaobras y es el momento en que se debe $1.1 Billones en obras y la personería de Cali no cumple la norma municipal para que se devuelvan los dineros sobre obras no construidas o se presupuesten con los dineros del Municipio, eso ordena el Acuerdo 297 del 2010.
Que defienda el patrimonio público, pero no lo hace Montoya. Las obras que hacen falta principalmente son la prolongación de la Av. circunvalación del sur hasta la carrera 122, la ampliación de la carretera al mar hasta el retén forestal, 110 km de rehabilitación de carril de vía (barrios de la ciudad), los puentes de Chipichape, de la 66 con autopista sur, de la salida a Jamundí (carrera 100 – Av. Simón Bolívar) Chipichape etc. Como se observa parece que la Personería fuera como un subalterno del Alcalde, que no lo puede tocar y eso no es solamente con este Personero sino con los anteriores.
Los cortes de agua en Cali, de Emcali
Las suspensiones del suministro de agua potable en Cali, decisiones tomadas por las Empresas Municipales ante la alta turbiedad y otras por contaminación del Río Cauca, que abastece al 75% de los Caleños desde las plantes de tratamiento de Puerto Mallarino y Rio Cauca y no hay acciones efectivas o definitivas, para solucionarle este problema a la ciudad. Donde está la personeria municipal ?
El Jarillon del río Cauca, sin cierre financiero.
En boca del Señor Alcalde y el Gobierno Nacional, uno de los problemas y amenazas que tienen la ciudad, es la posible inundación y este proyecto tan importante para reubicar 8777 viviendas, no lo logra el Municipio en los dos años de gobierno Armitage y los 4 años de Guerrero, en la medida en que no hay los recursos suficientes para comprarle vivienda a ellos o pagarles en salarios mínimos la compra de vivienda en otro municipio de Colombia. Este es un hecho jurídico, económico, político, social y la Personería de Cali, no obliga el mandato de tener financiadas la totalidad de las obras, que pasaran al próximo gobierno.
La tierra, millones de m2 , recuperados en sentencias de 2ª instancia
Y de contera hay dos sentencia judiciales, lideradas por el Ing. Claudio Borrero ,que permite solucionar los problemas de titulación de tierras en Cali sentencia del Tribunal de lo contencioso administrativo del Valle del Cauca que permite recuperar 4.060.000 m² de las comunas 19 y 18 y hasta el momento no hay la verdadera gestión del personero municipal, para defender los intereses de los caleños. E igualmente mediante Acción Popular con fallo de 2ª instancia del Consejo de Estado las áreas restituidas al patrimonio público territorial son 150 millones de m2 del Parque Nacional Natural Los Farallones y 88 millones de m2 de la Reserva Forestal Protectora, incluyendo 12 corregimientos de montaña. Estos territorios han sido ocupados por años por un buen número de personas, pertenecientes a las altas esferas sociales de la ciudad. Y la personería no hace lo suficiente para hacer cumplir las sentencias , que justifiquen la costosa nómina y su funcionamiento.
En lo que respecta precisamente en cada proyecto, se violan las normas y no hay el mínimo asomo de que el Señor Personero haga algo por el cumplimiento de las normas legales, con una declaración pública en defensa de los intereses generales de importancia de ciudad,
Lo que hizo, rendicion de cuentas, lo mismo que la Procuraduría y la Defensoria
Atención a víctimas del conflicto armado, 3.550 declaraciones a víctimas del conflicto, se realizaron 2.586 asesorías a la población víctima del conflicto
Centro Penitenciario Villahermosa, orientaciones y asesorías permanentes a los internos
Casa del Ciudadano 1.749 mecanismos de protección inmediata, 753 derechos de petición, 105 tutelas, 18 incidentes de desacato, 41 recursos de reposición, 761 orientaciones a ciudadanos. Co se observa en una ciudad de 1.5 millones de PEA, es poco.
Manuales de convivencia. Acompañamiento a 46 establecimientos educativos para actualización de manuales. Capacitamos 1.214 funcionarios de I E
Centro de conciliación.Se tramitaron 576 solicitudes de conciliación, 152 actas conciliatorias, 89 constancias de no acuerdo, 137 inasistencias y 65 asuntos no conciliables
Veedurías ciudadanas. Se crearon 25 veedurías ciudadanas en salud, medio ambiente, seguridad, servicios públicos
Control Social. 1.129 Personas, 96 orientaciones a la comunidad y 19 cubrimientos y orientaciones en las comunas de la ciudad.
Elección de Jueces de Paz. 172 aspirantes , 142 puestos de votación, produjeron 105 jueces de paz y de reconsideración elegidos.
Movilidad. Una audiencia pública, seis mesas de trabajo y seis acompañamientos y seguimiento pico y placa, transporte informal, situación administrativa y financiera del MIO.
Recurso Hídrico. 50 humedales, un informe situacional y una mesa de trabajo.
Ministerio Público 31.957 intervenciones , 28.358 en lo penal, 3.598 en lo policivo y 7.229 intervenciones como garantes de derechos humanos.
Servicios Públicos Domiciliarios. Se efectuaron 501 peticiones atendidas, 443 acompañamientos y actuaciones, y atendimos 405 personas por problemas de facturación, daños e instalación del servicio.
Vigilancia de la Conducta Oficial. 32 fallos, 16 absolutorios, 16 sancionatorios
Definitivamente la personería municipal de Cali a cargo del abogado Héctor Montoya, es subalterna del alcalde Maurice Armitage , también entidad que reparte unos puestos a los Concejales, que presenta unas pseudo defensas del interés público sin resultados. En lo disciplinario nada, ni en la defensa verdadera del patrimonio de los caleños. Pero ante todo, no cumple sus funciones, por ello, se presentará queja disciplinaria y cuesta más de $1.000 millones.
Se justifica que sigan existiendo las Personerías Municipales ? , cuando sus resultados son inocuos, sus funciones las cumple la PGN, la Defensoría, por lo que un nuevo Congreso constituyente, las debe desaparecer.