Luz Betty Jiménez De Borrero / Pablo A. Borrero V.
conformar carteles , acuerdos que se hacen sobre los precios y las condiciones de venta de productos, bienes y servicios para repartirse los mercados de venta
Una de las formas fundamentales que adoptan las grandes empresas que en el proceso de desarrollo capitalista se convierten en monopolios para el dominio propio de la producción y del mercado es la de conformar carteles , acuerdos que se hacen sobre los precios y las condiciones de venta de productos, bienes y servicios para repartirse los mercados de venta y comprometerse a no bajar los precios por debajo del nivel convenido y en algunos casos acordar una determinada cuota de venta. Dichos carteles constitutivos de grandes monopolios terminan concentrando las posiciones de mando de la economía nacional.
Nuestro país no es ajeno a esta circunstancia y a pesar de que en la Constitución se establece que la libre competencia “es un derecho de todos” y que el Estado “impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posición dominante en el mercado nacional”. (Art. 333 C.P.); la cartelización hace parte de una realidad en la cual la libre competencia se ha convertido en una “guerra de todos contra todos”. Y aunque en la práctica los carteles no suprimen la competencia, ésta adquiere un carácter mas cruento y destructivo entre los monopolios y las empresas no monopolizadas o que se encuentran por fuera del cartel de una u otra rama de la producción y del comercio.
El superintendente de Industria y Comercio ha revelado en reciente entrevista que además de las sanciones impuestas a los carteles del azúcar, los pañales, los cuadernos, el papel higiénico, a COMCEL, a la empresa de basuras de Bogotá, para el 2018 el país “va a encontrar noticias sobre nuevos carteles” respecto de los cuales existen investigaciones preliminares. Lo anterior puede terminar en una gran frustración ya que los monopolios implicados con la cartelización han demandado las resoluciones que les imponen multas multimillonarias que finalmente serán resueltas en el Consejo de Estado.
surge en licitaciones y en la contratación pública, mercado atractivo para empresarios que van detrás de compras estatales que representan el 17% del PIB
De todo lo anterior no está exenta la participación de algunos sectores políticos interesados en que el propio superintendente se retire del cargo en la medida en que su desempeño se ha convertido en un obstáculo para el desarrollo de la cartelización en contra de la libre actividad económica particularmente en momentos en que existe un ambiente de pesimismo con respecto a la lucha contra la corrupción, no obstante haberse realizado un trabajo importante en contra de la proliferación de este fenómeno especulativo que además surge en licitaciones y en la contratación pública, mercado atractivo para empresarios que van detrás de compras estatales que representan el 17% del PIB, es decir, entre 130 y 140 billones de pesos, lo cual se convierte en una oportunidad para enriquecerse a costa del erario público, de los contribuyentes y usuarios de los bienes y servicios que presta el Estado.
Como podrá observarse la cartelización no es un proceso casual del desarrollo de la economía de un país que como en Colombia constituye una forma de apropiación por sus actores que acuerdan determinadas condiciones de venta de sus productos, bienes y servicios y liquidan a sus adversarios en medio de la lucha competitiva por apoderarse del mercado.
En esto no hay que perder de vista el papel que juega en la economía el sector financiero que acumula ingentes recursos disponibles de los ahorradores y del Estado para aplicarlos en la actividad económica, a través de la cual se concentra en pocas manos un inmenso poder económico y político en cabeza de banqueros y de los monopolios industriales que se apropian de la riqueza social que manejan sin mayores controles por parte del Estado.
Los grupos financieros que hoy dominan en gran parte la economía nacional se encuentran entrelazados con el gran capital financiero internacional que es presentado como portador del progreso de la sociedad, no obstante que en la práctica están comprometidos con el reparto económico y político del país, en tanto el capital excedente no participa en el crecimiento de la producción ya que su objetivo no es invertir los recursos sino exportarlos a otras latitudes para obtener elevadas tasas de ganancia.
actividades antisociales contrarias a la libre competencia y al reconocimiento del carácter social del trabajo en la economía nacional.
El auge de la cartelización en Colombia demanda de las verdaderas fuerzas del progreso encarnadas en las clases y grupos sociales que viven de su trabajo, del deber moral de denunciar dichas actividades antisociales contrarias a la libre competencia y al reconocimiento del carácter social del trabajo en la economía nacional.
Veeduría Ciudadana por La Democracia y La Convivencia Social
El Control Ciudadano Sobre la Gestión Pública es Condición Indispensable para el Ejercicio de la Democracia y la Convivencia Social