Seguimiento a la adjudicación de las obras: Rep. Catalina Ortiz
Redacción
La representante Catalina Ortiz vallecaucana, con gran experiencia pública y privada, al cumplir 2 años en el Congreso de Colombia, sigue cumpliendo con lo que se comprometió para ser elegida en el legislativo, por el partido alianza Verde: Impulsar el emprendimiento en Colombia; trabajar por la defensa del derecho a las mujeres, por el respeto de las mujeres y por crear normas y políticas públicas que detengan la violencia y el feminicidio y luchar por la transparencia en la contratación pública.
Caliescribe le ha hecho seguimiento a su labor parlamentaria, podría decirse que es destacada, no solamente en las comisiones económicas, en la plenaria de la cámara baja de Colombia, en el bloque regional del Valle del Cauca y en sus ofertas de campaña. Ahora presenta un proyecto de ley acertadísimo, reglamentar las APP de iniciativa privada, fuente de altísima corrupción, que de ser el país desarrollado, sería aprobado en 3 meses.
Catalina Ortiz nos presenta una aproximación de sus iniciativas, proyectos e ideas.
¿Cree usted que existe un cartel de la contratación en las obras de infraestructura en el país?
No tengo conocimiento de ello. Sin embargo, es necesario poner la mirada en la forma como están establecidos los criterios para la contratación de infraestructura en el país. Por eso, este periodo legislativo presenté un proyecto que busca mejorar la contratación a través de Asociaciones Público Privadad (APP) de Iniciativa Privada (IP).
¿Cómo se da la corrupción en el resto de la contratación en Colombia
Yo he estado enfocada en mejorar las condiciones estructurales que son caldo de cultivo para la corrupción. Por eso, es tan importante este proyecto que favorece la competencia.
Para usted cuales serían las inversiones prioritarias para los sectores productivos en la infraestructura y la competitividad en Colombia y el Valle?
Hemos estado enfocados en cinco proyectos clave para conectividad del Valle: el dragado del puerto de Buenaventura, el aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón, la vía Buga-Buenaventura, la vía Mulaló-Loboguerrero y el tren de cercanías.
<em>Si bien la intención de los proyectos puede ser buena la estructuración de muchos de ellos es deficiente y apunta más a la renta que recibe la Nación</em>Cuál cree que son los factores que más afectan la ejecución eficiente de obras civiles en el país y el cabal cumplimiento de contratos?
Para el caso del Valle, el principal problema que tienen las obras de infraestructura son la falta de financiación y apoyo por parte del Gobierno Nacional. En la mayoría de los casos, se tiene toda la voluntad política en la región para realizar dichos proyectos, pero en ocaciones los recursos no alcanzan y necesitan del apoyo de financiamiento de Hacienda, que en algunas ocasiones es difícil. Un ejemplo de esto es el tren de cercanías, donde los gobiernos regionales ya habían asegurado sus aportes en el proyecto, pero faltaban recursos del Gobierno Nacional. Afortunadamente, se pudo asegurar el aporte de Hacienda y continuar con el proyecto.
Cómo ve las obras de infraestructura que se han adjudicado en el Valle del Cauca en los últimos 10 años? ¿Tiempos? ¿Costos?
Si bien la intención de los proyectos puede ser buena la estructuración de muchos de ellos es deficiente y apunta más a la renta que recibe la Nación y el concesionario que al bienestar del Valle del Cauca. Además, el tiempo de ejecución es bastante largo en la mayoría de los casos y siempre existen diferentes factores que pueden retrasar la terminación de las obras y que no sean entregadas en los tiempos estipulados.
Cuál cree que sería la forma adecuada de regular la contratación de obras de infraestructura de las APP?
Hay diferentes tipos de APP, no todas son iguales. Lo importante es garantizar la competencia y bajar costos de APP respecto a obra pública.
Es claro que las APP de Iniciativa Privada no le sirven al país cuando de hacer infraestructura se trata, por lo menos no como están reguladas hoy.
Aclaremos que una APP de iniciativa privada es cuando el privado estructura un proyecto en el que va a participar por su adjudicación. El Ministerio de Transporte, a través de la ANI, puede aceptar o no la propuesta, pero lo cierto es que el originador privado es el que hace toda la estructuración del negocio.
Por eso, presentamos un proyecto de ley para mejorar la competencia y corregir las deficiencias actuales que están espantando la competencia y de paso asignar mejor los riesgos y mejorar las IP como mecanismo de contratación para cerrar nuestro déficit de infraestructura.
A qué otras obras de infraestructura se encuentran haciendo seguimiento? ¿Y qué resultados tiene?
Como les conté, de todas las obras de infraestructura que se adelantan en el Valle, le hago un seguimiento especial a cinco de ellas: el dragado de Buenaventura, el aropuerto Alfonso Bonilla Aragón, el tren de cercanías, la vía Mulaló – Loboguerrero y la vía Buga – Buenaventura.
Estos proyectos son de gran importancia para la conectividad y el desarrollo de la región, cada uno tiene sus problemas específicos y desde el Bloque Regional en conjunto con la Gobernación del Valle y los diferentes actores técnicos y gremiales, hemos trabajado porque estas obras puedan ser una realidad. Como por ejemplo, la vía Mulaló – Loboguerrero, que lleva cinco años sin poder avanzar a causa de la falta de una licencia ambiental, pero parece ser que gracias a los compromisos que se lograron acordar con la comunidad de Pavas, en La Cumbre, con respecto al tema ambiental, podremos seguir adelante con la construcción de esta importante vía.
Obras del aeropuerto, plan maestro y nueva contratación. ¿Sabe algo más?
Hemos hecho un seguimiento minucioso a estos temas, motivo por el cual esta semana envié un derecho de petición a Aerocivil, solicitando información sobre estos temas, dado que, con la llegada de la pandemia, estuvieron detenidos y no se mostró avance. Sabemos que antes de la pandemia el Plan Maestro estaba listo para aprobación oficial de Aerocivil y que iba a ser presentado en los próximos meses, pero, como lo dije anteriormente, la pandemia retrasó estos tiempos de aprobación y en el caso de la nueva concesión, aún no conocemos cuáles serán las condiciones de esta y es importante que nos puedan brindar esta información, para poder hacer el respectivo seguimiento y control.
¿Algo más que quiera agregar?
Nosotros continuamos haciéndole seguimiento a la adjudicación de las obras del país y haciendo fuerza para que haya verdadera competencia, porque es así como tendremos mejor infraestructura.
