Carlos Armando Cuervo Jiménez
Emprendedor y empresario con formación en Ingeniería Industrial
A raíz de la controversia que se suscitó con William Vallejo secretario de movilidad, por la medida de restricción que controlaba el aforo de pasajeros dentro de los vehículos particulares a solo dos incluyendo el conductor, decidí abordar el tema de las alcaldadas.
Con el secretario Vallejo converse el día martes y pude constatar que su decisión simplemente estaba basada en medidas de carácter nacional las cuales obligaban a los funcionarios de carácter local a limitar muchos derechos para no incurrir en faltas disciplinarias o hasta penales y paso a justificarles el porqué.
Una obligación del funcionario público es resolver y atender hasta donde la ley y los presupuestos permitan los asuntos propios de sus cargos incluyendo las restricciones amparadas por leyes de excepción como las dispuestas al tenor de los decretos de la emergencia sanitaria. Sino actúa puede caer en conductas tipificadas hasta en el código penal como es el prevaricato por omisión, ART 414. El prevaricato por omisión se estructura por el incumplimiento de un deber legal propio de la función propia del funcionario. Para su configuración debe estar nítidamente establecido cuál fue el acto propio de las funciones de servidor público omitido, retardado, rehusado o denegado. SP580-2019 (49875).
La avalancha de decretos publicados bajo el amparo de estas normas de emergencia con motivo de la pandemia se han convertido en pesadas cargas legales para los funcionarios de las entidades regionales o municipales, hay minucias poco claras, solo basta leer la resolución 666 de abril 24 de 2020 con sus anexos, la cual estableció los protocolos generales de Bioseguridad. De estas normas salió la limitación en los vehículos particulares.
¿Pero por qué hablo de alcaldadas?
Resulta según la RAE, que el término se refiere a la acción arbitraria o inconsiderada que ejecuta un alcalde o cualquier persona que abusa de su autoridad. Y ahí entraría a juicio la dichosa norma por la cual casi lapidan al secretario de movilidad y le tildaron de incompetente e iletrado, así que como ven los iletrados son otros que sin conocer el difícil manejo de lo público enjuician a los funcionarios sin ton ni son.
Pero que entre todas esas leyes, decretos, resoluciones y circulares hay micos y alcaldadas, no me cabe la menor duda.
Por ejemplo en el campo local fue imposible hacer razonar al alcalde Ospina de establecer el toque de queda al menos hace dos meses, además de implantarlo sectorizado para racionalizar el pie de fuerza que obliga a acatar la disposición. La falta de tamizajes y el seguimiento con cierre de las manzanas, barrio o comunas que han tenido mas casos llegó tarde y con poca autoridad, medidas que ahora nos ahorrarían tantos contagios y número de muertos.
Y en el orden nacional pululan los desaciertos, la fecha y la improvisación del primer dia de descuentos del IVA está cobrando ahora el brutal crecimiento en el número de contagios y de seguro de ocupación de UCIS y fallecidos.
Tampoco luce acertado el uso de los gigantes recursos obtenidos a través de empréstitos internacionales, según denuncias de la Procuraduría.
Menos aún se ven bien las respuestas del señor Fiscal en torno a su viaje a la isla de San Andres en avión oficial y con su familia.
También resulta atípico que se liberen sectores como el de construcción con su muchedumbre de obreros incultos que no reconocen la mínima norma de bioseguridad y se restrinja al sector gastronómico que por la misma razón de su oficio maneja desde siempre protocolos de asepsia para la elaboración de los alimentos que se expenden, pareciera que la incompetencia se quiere moderar señalando sectores económicos mártires.
Pero aun así debo reconocer que la administración pública tiene una variedad de aristas, y desde la calle solo vemos algunas, por tanto en todo caso las decisiones que se determinan para el conjunto de la sociedad siempre se afectaran algunos reductos de esta. Por ello es imposible satisfacer a todo el conglomerado de habitantes de una ciudad, región o país.
Asi que la próxima vez que deseen criticar con furor una decisión analicen los muchos aspectos que ella puede traer.