Juan Felipe Murgueitio
Desde que tengo memoria, escucho críticas sobre el Congreso de la República. Su mala fama, que varios miembros de la corporación se han encargado de construir, forma parte de la idiosincrasia colombiana y hacer parte del legislativo es motivo de criticas, para otros de admiración y a veces , garantiza rechazo, muecas y hasta insultos.
Este espacio no es para defender a los congresistas, ni más faltaba, lo que busca es informar, semana a semana, lo que sucede en el Capitolio Nacional, escenario donde se aprueban reformas constitucionales, las leyes yse hacen los grandes debates políticos, por ello, será un aporte a la participación ciudadana, relatándoles, lo bueno, lo malo y lo feo. Y espero de herramientas para abrir mayores debates públicos, debatir sobre lo que se discute en las plenarias y comisiones del Legislativo, sea para criticar o para apoyar.
El objetivo es acercar al constituyente primario con una de las ramas del poder publico, altamente seguida por los empresarios, pero también desprestigiada en el país y también en el mundo. La invitación es a construir más democracia participativa, que se haga mayor control ciudadano , que opinemos, con información real y con argumentos con validez conceptual.
El periodo legislativo actual, instalado hace apenas 8 días, promete ser bien interesante. Tenemos propuestas controversiales (como la “Ley Juanse”, aún por radicar, de la senadora María del Rosario Guerra), para limitar el aborto; discusiones sociales profundas (¿renta básica universal para estratos 1 y 2 o no?), y los debates aguerridos entre orillas a los que nos tienen acostumbrados los representantes en ambas Cámaras.
Ya tuvimos un avance de lo que viene con las declaraciones de Timochenko y Griselda Lobo, negando el reclutamiento de menores en las FARC, lo que ha sido muy criticado. También vimos cómo se retiró el proyecto de ley (¡firmado por farianos!) que buscaba modificar el manejo de inteligencia en las Fuerzas Armadas.
Y el modelo económico, social y político está recibiendo ataques organizados desde distintos frentes, especialmente de una izquierda extrema, que de nuevo busca sin decirlo, la senda totalitarista venezolana. Es claro que los sectores más radicales del mal llamado progresismo colombiano están en campaña dos años antes de elecciones.
En Cámara, llama la atención el Proyecto de Ley 323 del liberal vallecaucano Juan Fernando Reyes Kuri, que pretende modificar el código de comercio y facultar a las entidades territoriales para “determinar las superficies de despegue y altura máxima a construcciones y plantaciones aledañas de los aeropuertos”, proyecto busca solucionar, por ejemplo, el lío que tenemos en Cali con la base aérea Marco Fidel Suárez, que ha limitado considerablemente las posibilidades de desarrollo en gran parte de la ciudad, pero que permite ratificar la autonomía territorial constitucional de los municipios vs los poderes de la nación.
El argumento es que deben ser los entes territoriales, y no la autoridad aeronáutica, quienes determinen los parámetros técnicos para desarrollos cercanos a aeropuertos y bases aéreas. La existencia de este proyecto de ley muestra lo difícil que ha sido encontrar soluciones. FAC ya ha dicho que, si no se respetan sus parámetros de seguridad, puede perfectamente buscar un nuevo hogar. Si ningún lado cede ¿nos veríamos enfrentados a una disputa legal aún más difícil, con la posibilidad de perder un aliado tan querido por lo caleños? Debemos hacerle seguimiento a esta situación, y esperar acuerdos que permitan el desarrollo de la ciudad con garantías de seguridad aeronáutica que den tranquilidad a nuestra EMAVI, a la ciudadanía y a inversionistas.
En la Comisión Primera de Senado será discutido el Proyecto de Ley Orgánica 315, que pretende modernizar el Congreso (regular las sesiones remotas y mixtas, por ejemplo), proyecto que modificaría la Ley 5, que regula al Legislativo, agregando un artículo sobre modernización del Congreso. Esta Ley daría solución al debate jurídico sobre la legalidad de las sesiones virtuales, las cuales han sido objeto de varios cuestionamientos en términos de legalidad y legitimidad. Estaremos pendientes de esta discusión, sobre todo para confirmar si su reglamentación será retroactiva, en medio de una situación poco común producto de la pandemia, el Congreso ha encontrado un método para funcionar con relativa normalidad, luego de un periodo largo de inactividad legislativa, los últimos meses han sido de sesiones extensas y productivas.
Este, que es el tercer periodo del actual Congreso, presenta aún el reto de la virtualidad, al que pronto se sumarán el de la reactivación económica y el tratamiento a los múltiples efectos que habrá dejado en nuestra sociedad el COVID-19. Es un momento histórico, con decisiones trascendentales por delante, y tenemos la responsabilidad de hacer parte del proceso, de cuidar nuestros recursos y de ejercer control sobre quienes nos representan en el Congreso de la República. Los invito a participar, opinar y debatir sobre temas legislativos, como modelo de un centro de pensamiento de leyes ¿Nos animamos?
Links a órdenes del día:
- Orden del día Cámara – https://www.camara.gov.co/orden-del-dia-plenaria-28-07-2020
- Orden del día Senado – http://www.secretariasenado.gov.co/index.php/orden-del-dia-senado
Nota : Por generosidad de Caliescribe abierto a los jóvenes de pensamiento, estaré semanalmente con ustedes, todas las semanas.