Nelsy Piedad Varela M
Abogada de profesión – E-mail: piedadvarelamarmolejo@hotmail.com
El Concejo de Cali ha venido aprobando partidas presupuestales para las 21 megaobras con los recursos de la valorización del año 2008, con el acuerdo 241 del 2008 y desde allí ha aprobado todos los acuerdos municipales de presupuesto de los años 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022, tando de ingresos, inversion ( gasto ). .
El balance de la ejecución presupuestal de esos 14 años ydel presente año 2022, en 15 años de ejecución presupuestal es:
- El incumplimiento en la ejecución de varias megaobras
- Se dejaron de hacer las más costosas, que no han sido contratadas por falta de recursos, afectando así el desarrollo urbanístico de la ciudad, afectando los contribuyentes
- No se han terminado unas megaobras
- Se pone en riesgo fiscal al distrito de Cali, por el no cumplimiento del hecho generador de la contribución.
La relación de las obras a construir como obligación de hace aparece en el acuerdo 241 de 2008 que ordenó realizar el plan 21 Megaobras, la administración realizó el diseño, contrató , cobró el recaudo de la contribución por una cifra superior a $1.0 billón, cifra que ustedes en el oficializaran , afectando a los propietarios de inmuebles de la ciudad. El incumplimiento de la administracion es real.
Las obras no ejecutadas son: Ampliación vía al mar hasta el retén forestal, la prolongación Av. Circunvalación desde la carrera 86 hasta la Carrera 122, más de 100 Km de rehabilitación de vías( De la megaobra 250 kms de rehabilitación de vias ), Parque del Alameda / av. Roosevelt, Puente de Chipichape, y terminación de más de 1.0 km de la ampliación via a Pance ( La Vorágine ) , relación que ustedes confirmaran o ampliaran.
Podrían decir los Concejales que este es un programa que ya tiene 15 años , donde ha faltado planeación, gestión y manejo financiero adecuado en el tiempo, desde el acuerdo 241 de 2008, a partir de que se decretaron las obras en el 2009 mediante resolución del despacho del alcalde, primera administración del alcalde Jorge Ivan Ospina.
Han aprobado en los presupuestos de los años entre el 2014 y el 2022 , otras obras que no son las del acuerdo 241 del 2008, que podría constituir falta disciplinaria de quienes las planifican y construyen, como el alcalde, los directores de Planeación y el secretarios Infraestructura, porque el acuerdo 297 del 2010, ordenó y definió que las obras prioritarias son la totalidad de las 21 megaobras, por estar pagadas por la mayoria de los contribuyentes. Pero prefirieron las administraciones Ospina 2020 – 2024, Armitage 2016 – 2019 y Guerrero 2012 – 2015, contratar, construir y ejecutar otras obras, ejemplo:
El corredor verde de Rodrigo Guerrero, la Av. Cali – Jamundí con puentes de Maurice Armitage y ahora Ospina, el parque de Cristo Rey, el parque de Pance, el parque Tecnológico del Club San Fernando, etc.
Deberán informar que en los años 2016 – 2022, precisamente 6 años y 9 meses de las administraciones Armitage y Ospina, obras nuevas de las faltantes megaobras, no se han contratado y ejecutado, también los recursos ejecutados de este plan de contribuyentes de valorización.
Deben confirmar con el marco fiscal de mediano plazo 2023 – 2033, anexo al proyecto de acuerdo de presupuesto del 2023, que el Municipio de Cali, hoy Distrito de Cali, no ha contratado unas megaobras que son faltantes del plan y son las más costosas, como:
- La obra de mayor contenido urbano , la avenida Circunvalación que conecta al rio Cali con el rio Pance .
- Se omitió construir la obra de mayor futuro para Cali, que facilita la conexión directa con el Pacifico ( Buenaventura ) , ampliación a doble calzada de la carretera al mar, entre la portada y el km9 ó reten forestal
- Otra obra decretada y cobrada fue la megaobra que se llama 250 kms de rehabilitación de vías , faltan más de 100 kms.
- Y podrán decir los Concejales, porque no se terminó la megaobra de ampliación a Pance ( hasta La Voragine ), tan importante para la recreación de todos los caleños.
Deben informar a los ciudadanos y contribuyentes de la valorización , si van a ordenar en el presupuesto en aprobación para el año 2023 , la liquidación del plan de megaobras, porque el programa fue incumplido y según el acuerdo 297 de 2010, se obligó al municipio a realizar todas las obras del plan 21 megaobras , inclusive de su propio presupuesto , si el recaudo de la valorización no era suficiente. Y se observa que el municipio está sin las partidas presupuestales para cumplir lo prometido, como ustedes lo verificaran en el estudio del presupuesto
PETICION respetuosa
- Si van a ordenar en el acuerdo de presupuesto del año 2023, la liquidación de las 21 megaobras, esto se hizo en Bogotá, no pasó nada y se preservaron los derechos de los ciudadanos contribuyentes y del Distrito para seguir implementando la construcción de obras con el sistema de valorización.
- Si van a ordenar en el acuerdo de presupuesto del año 2023, cerrar financiera y técnicamente el plan de 21 megaobras, como se hace la liquidación de una casa o un edificio sin terminar, definir que se debe o que le deben a uno, según el mandato legal del estatuto nacional de valorización decreto 1394 de 1970 y distritales de Cali, sobre la valorización.el acuerdo 297 del 2010.
- Si van a ordenar en el acuerdo de presupuesto del año 2023, que se apruebe , la suspensión del cobro coactivo , de los embargos a miles de inmuebles y sus cuentas bancarias sobre el valor de las obras no contratadas y que no se terminaron ,ante el volumen de incumplimientos que generó “un recaudo sin justa causa”, cobros coactivos , embargos, a miles de contribuyentes propietarios de inmuebles y sus cuentas bancarias deben terminarse, ese engaño al contribuyente debe corregirse.
- Si van a ordenar en el acuerdo de presupuesto del año 2023, que se apruebe, iniciar la devolución de dineros como lo ordena el decreto nacional 1394 de 1970 y el acuerdo municipal 297 de 2010, hecho que como abogada procederé a reclamar en justicia, en favor del derecho y de los ciudadanos contribuyentes, que somos todos los que tenemos una casa, un apartamento, un lote, un local comercial, una oficina, un garaje, una fábrica, un depósito o una superficie mayor como un hospital, una clínica, un supermercado, un centro comercial, etc.
- Informar cual es el valor ejecutado del presupuesto municipal en pesos, año / año, correspondiente a los acuerdos municipales de los años 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 , 2020 , 2021 y 2022 ( hasta la fecha agosto 31 del 2022 ), tanto partidas en ingresos e inversión ( gasto), relacionando las obras contratadas por año y también las terminadas con acta final, indicando la fecha.
- informar que megaobras del acuerdo 241 del 2008 hacen falta por contratar y / o terminar , de las obras determinadas del plan 21 megaobras, indicando el valor actualizado en pesos, según lo determine a ustedes , la secretaria de Infraestructura.
- Informar cual es el valor en pesos para megaobras del proyecto de presupuesto municipal del 2023, para contratar obras del plan 21 megaobras, de la relación del acuerdo 241 del 2008 y según el proyecto de acuerdo No 163 del 2002 , tanto partidas en ingresos e inversión ( gasto), relacionando las obras a contratar en el año y/ o a terminar, indicando la fuente.
- Informar que megaobras aparecen como obligación de hacer y con que valor, de las faltantes del plan 21 megaobras, del acuerdo 241 del 2008, contenidas en el marco fiscal de mediano plazo presentado al Concejo de Cali en los años 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022 ?
- Informar que megaobras hacen falta por contratar y / o terminar , según el marco fiscal de mediano plazo 2023 – 2033, entregado en el anexo del proyecto de Acuerdo de presupuesto No 163 del 2022, de las obras determinadas del plan 21 megaobras, indicando su valor actualizado en pesos y que se le presenta al ministerio de hacienda?
10. Sobre las megaobras inconclusas, la terminación y ampliación de la via a Pance y de la avenida Circunvalacion del sur, informar si han tenido presupuesto aprobado para la terminarlas, porque valor y en que años.
Atentamente
PIEDAD VARELA DE TASCON