Luz Betty Jiménez De Borrero / Pablo A. Borrero V.
Veeduría Ciudadana por La Democracia y La Convivencia Social
El Control Ciudadano Sobre la Gestión Pública es Condición Indispensable para el Ejercicio de la Democracia y la Convivencia Social
*PABLO A. BORRERO V. LUZ BETTY J. DE BORRERO
El alcalde Ospina está urgido de que se tramite y apruebe cuanto antes el proyecto de acuerdo de implementación de Cali Distrito Especial. La razón suficiente para ello está relacionada con la posibilidad de que el burgomaestre influya en la elección de los miembros de las JAL locales que a su turno le entregarán al nuevo alcalde Mayor las ternas para escoger a los alcaldes que se encargarán del manejo administrativo de cada localidad.
No obstante, existen diversas observaciones de concejales que consideran que el tiempo para su tramitación y aprobación es muy corto ya que el proyecto demanda de un análisis exhaustivo de su contenido.
No les falta razón a los concejales que reclaman mayor tiempo para su estudio e incluso para introducirle modificaciones y enriquecerlo con las observaciones que se le hagan en la comisión respectiva y posteriormente en la plenaria de la corporación edilicia.
Además, desde la Veeduría que representamos consideramos que el mencionado proyecto no ha sido estudiado ni analizado suficientemente en el seno de la comunidad caleña y por tanto creemos que es necesario que previa a su tramitación y aprobación se convoque un cabildo abierto con el fin de que se facilite la participación de los ciudadanos en la discusión de este proyecto trascendental para la vida de la ciudad.
El hecho real es que existen inquietudes en torno a la implementación de este acuerdo que establece un nuevo régimen territorial y administrativo relacionado con los cambios en la estructura funcional y financiera de las localidades encaminadas a atender sus necesidades además del grado de competencia de las mismas e independencia frente al alcalde Mayor de la ciudad.
Mientras tanto la ciudad de Cali pasa por una crisis generalizada en asuntos como la movilidad, transporte público, inseguridad, violaciones del espacio público, desempleo, deficiencias en la prestación de los servicios de educación, de salud y la corrupción derivada de la contratación oficial, lo cual conlleva a la implementación de políticas publicas de carácter general que deben ser avocadas por el gobierno central y no por los gobiernos locales.
Por otra parte, el tiempo del que dispone el concejo para tramitar y aprobar el proyecto coincide de alguna manera con la etapa pre electoral para alcalde y concejales, lo cual impide que un asunto tan complejo y trascendental como este, se encuentre mediatizado por la politiquería y el clientelismo sin mayor estudio y discernimiento por parte del concejo distrital.
Los cambios que deben operarse con la aprobación de este proyecto conlleva a la necesidad de replantearse una serie de políticas que con el tiempo han demostrado que poco o nada han servido para solucionar los problemas que padecen los habitantes de la ciudad amén de que sus autoridades han demostrado su incapacidad para resolverlos ante el crecimiento anárquico de la ciudad y el aumento desbordado de la población que hace que a cada paso surjan nuevos y mayores problemas y conflictos sociales.
La experiencia práctica e histórica ha demostrado que la creación de los Distritos Especiales se convirtieron en un fracaso en términos generales, en tanto se crean para satisfacer intereses particulares de carácter económico o político y sin tener en cuenta las verdaderas necesidades y objetivos del desarrollo de las ciudades, tal como ha sucedido con los distritos de Cartagena, Santa Marta y Barranquilla. En el caso de Cali no existen los estudios y mucho menos las condiciones concretas y objetivas para desarrollar a Cali como Distrito Especial Deportivo, Cultural, Turístico, Empresarial y de Servicios, todo lo cual implicaría embarcarse en un proceso costoso y riesgoso del cual no se puede esperar que surjan espontáneamente nuevas inversiones productivas ni empleos que hoy demanda la ciudad como base de su progreso, prosperidad y bienestar general.
El apresuramiento y los motivos personales o políticos no constituyen la mejor manera de proceder de las autoridades encargadas de velar por los intereses generales y de facilitar en este caso a los caleños su participación en las discusiones de este proyecto de acuerdo esencial para la vida y el progreso material y espiritual de la ciudad y de sus habitantes.
AGENDA: Los resultados de la gestión realizada por Planeación Distrital en relación con el desarrollo de la ciudad en materia urbanística, de ampliación y garantía del espacio púbico, de renovación urbana, etc., arrojan un balance muy desfavorable, en tanto que dichos procesos han transcurrido de manera anárquica, caótica y contrario a los propósitos de la construcción de una ciudad sostenible, sobre la base de establecer un equilibrio estable entre la naturaleza, la sociedad y los habitantes de Cali.
VEEDURÍA CIUDADANA POR LA DEMOCRACIA Y LA CONVIVENCIA SOCIAL
El Control Ciudadano Sobre la Gestión Pública es Condición Indispensable para el Ejercicio de la Democracia y la Convivencia Social