Luz Betty Jiménez De Borrero / Pablo A. Borrero V.
El presupuesto para la vigencia fiscal 2023 ha tenido un aumento sustancial dadas las nuevas condiciones fiscales, financieras y económicas por las cuales atraviesan las finanzas del distrito, relacionadas con la necesidad de mantener el equilibrio existente entre los ingresos y los gastos por un determinado período fiscal.
Profundizando en el análisis y contenido del presupuesto puede advertirse que el mismo está inflado y de alguna manera desfinanciado, en tanto que los gastos reales podrán estar por encima de los ingresos, generándose con ello un déficit al tiempo que la composición de sus partidas no alcanzan a satisfacer las necesidades e intereses comunes de la población caleña ni con la posibilidad de aumentar su nivel de vida, siendo su principal fuente de ingresos los elevados impuestos que se cobran, como sucede con el impuesto predial unificado y complementarios y el ICA.
No obstante las prédicas en torno a la obligación del Estado de cobrar los impuestos atendiendo los principios constitucionales y legales de justicia, equidad y proporcionalidad tendientes a redistribuir los beneficios en favor de la comunidad, lo cierto es que las administraciones han venido utilizándolos para privilegiar a determinadas clases y grupos de interés de la ciudad con los cuales se celebran alianzas estratégicas público privadas que les generan pingues ganancias a los contratistas y que salen de los bolsillos de los contribuyentes.
Esta situación no mejorará con la simple reforma del estatuto tributario ni con las prácticas reiteradas de los denominados “papayasos” mediante los cuales se exoneran del pago a los contribuyentes morosos generándose con ello una desigualdad de condiciones para aquellos que si cumplen con sus obligaciones constitucionales.
Casualmente la presentación y aprobación del presupuesto coincide en esta ocasión con el inicio de la campaña electoral que genera la competencia en torno a la determinación de las partidas asignadas a cada una de las dependencias que en muchas ocasiones son utilizadas ya sea para aumentar la fronda burocrática o para garantizarles a los contratistas el pago anticipado por las obras no construidas y con sobrecostos según viene sucediendo de años atrás, agotándose de esta manera los escasos recursos presupuestales que se compensan con el aumento de los impuestos para lograr los objetivos y propósitos de los planes de desarrollo.
El proyecto de presupuesto arroja un valor de 4.63 billones de pesos, aunque según se afirma no será suficiente para atender las necesidades de la comunidad caleña, además de que presenta una serie de recortes en seguridad y justicia en relación con anteriores vigencias no obstante del aumento de la inseguridad en toda la ciudad.
Por concepto de inversión se destinarán 3.36 billones en tanto existe una baja ejecución en relación con diversos proyectos que ni siquiera se han iniciado consignados en el plan de desarrollo del distrito y que se financiarán con recursos del crédito.
En la actualidad la deuda del distrito asciende a la suma de 644 mil millones de pesos, de los cuales 554 mil millones de pesos vienen de la administración del alcalde Armitage, mientras que la actual administración solo ha dispuesto de 90 mil millones de pesos de los 650 mil millones autorizados por el concejo distrital. De ejecutarse este préstamo el distrito quedaría endeudado en más de más de mil cien millones de pesos ($1.1 billones ), aumentándose de esta manera el déficit y con ello rompiéndose una vez más el equilibrio entre los ingresos y los gastos al tenor de las condiciones y circunstancias de endeudamiento debido a las altas tasas de interés del crédito que hoy cobran los bancos y la inflación que determinan conjuntamente con un limitado recaudo de los impuestos lo que ya de por sí constituye el desequilibrio del presupuesto distrital.
Veeduría Ciudadana por La Democracia y La Convivencia Social
El Control Ciudadano Sobre la Gestión Pública es Condición Indispensable para el Ejercicio de la Democracia y la Convivencia Social