Ana Lucia Arango M
Economista
El gobierno colombiano ha propuesto un proyecto de ley de reforma laboral que actualmente se encuentra en discusión entre el Ministerio del Trabajo, sindicatos y grupos empresariales. Este Proyecto espera radicarlo ante el Congreso el 16 de marzo 2023, consta de 77 artículos que abordan diversos aspectos de la regulación laboral, que según gremios y empresarios, causan problemas en la economía formal que debería estar orientado a crecer la economía y a favorecer a los informales, la propuesta contiene:
Aumentar el valor del trabajo en domingos y feriados del 75% al 100%
Reducir el uso de contratistas y garantizar la estabilidad laboral de todos los trabajadores tanto en el sector público como en el privado.
El proyecto de ley también propone una semana laboral máxima de 42 horas en lugar de las 48 horas actuales.
El inicio de los turnos de noche a las 6 p. m. en lugar de las 9 p. m., con lo cual trabajar después de esa hora sería considerado como extra. El presidente Gustavo Petro propuso quelos sábados se consideren como horas extras.
Que los contratos por prestación de servicios se limiten y se utilicen de manera adecuada,es decir, para labores específicas y especializadas que son por un periodo establecido de tiempo.
Queel contrato de aprendizaje vuelva a ser laboral y que cuente con todas las garantías de seguridad social, salario y demás obligaciones.
Con la reforma se buscará quesea más difícil para las empresas despedir sin justa causa.
Que se formalice el empleo en el sector rural para que todos los trabajadores del campo tengan un trabajo decente y digno.
Según el Ministerio de Trabajo, se avanza en el análisis de cerca de 3.000 propuestas. La reforma tiene como objetivo formalizar el empleo en el sector rural para que todos los trabajadores tengan trabajos dignos; también busca dificultar que las empresas puedan despedir empleados sin justa causa.
El proyecto abordará temas como la negociación colectiva, el fortalecimiento de los sindicatos, los derechos de género, el cumplimiento de los convenios internacionales y el trabajo no precario. La reforma aumentaría algunas tarifas que las empresas deben reconocer a sus empleados. Por ejemplo, bajo la normativa vigente, las prestaciones sociales exigen el reconocimiento del salario mínimo, el subsidio de transporte, el seguro de salud, los aportes previsionales, el ARL (seguro de accidentes de trabajo), las primas, las cesantías y sus intereses. Actualmente reconocido en 75%, esta tasa se incrementaría bajo la nueva ley.
El viceministro de Relaciones Laborales e Inspección, Edwin Palma Egea, señaló que “Se ven grandes cambios en el mundo de trabajo y así lo deja ver las propuestas recibidas para la reforma laboral desde octubre pasado, cuando se inició el proceso con la realización de las mesas de trabajo para escuchar a todos los sectores que nos permita escuchar los insumos que nos permita continuar con el articulado de la reforma”.
La propuesta de la Reforma laboral para los empresarios sobre lo que representaría para sus negocios los cambios que se proponen, piensan que de aprobarse como está planteada, corren peligro puestos de trabajo por los altos costos que tendrían asumir.
Al Presidente de Fenalco, Jaime Alberto Cabal, le inquieta que el 25% de los consultados diga que si se encarecen los costos laborales se necesitarían reajustes adicionales a los precios de lo que comercializan, lo que implicaría otra presión a la inflación. El 49% dice que su nómina se mantendrá, un 33% señala que disminuirá y para el 18% aumentará, en inversiones, el 71% las descarta, reduce o las aplaza.
En esto no solo tienen que ver los temores por la reforma sino otros factores como el encarecimiento del crédito, la incertidumbre política, la inseguridad jurídica, la reducción esperada de la rentabilidad y la alta inflación que persiste.
El 29% mantiene sus planes del 2023, el 27% de los consultados evitaría la contratación de nuevo personal, en tanto que un 18% señala que trataría de sustituir mano de obra por más automatización de procesos y tecnología. Otro 16% señala que ajustaría los horarios de trabajo buscando disminuir los costos laborales y un 12% señala que prescindiría de personal no contratado a término indefinido. Un 9% de los empresarios optaría por disminuir los turnos de trabajo nocturno y un 4% coincidió en que cerraría algunos puntos de venta.
Y le propone al Gobierno que el proyecto de reforma laboral se radique en el segundo semestre, si existe la voluntad del Gobierno de que sea concertada. Cree que es muy corto el tiempo para consolidarlo. Fenalco cuestiona que esté más orientada a favorecer a los que hoy gozan de trabajo formal y no a los 3.4 millones de desempleados y más de 12 millones de informales.
El Presidente de la Andi, Bruce Mac Master, se reunió con el Presidente Gustavo Petro para hablar de varios temas, como las reformas: laboral y salud. Resaltó el ánimo del Gobierno de conocer las opiniones del empresariado y dijo que en materia laboral, “las líneas rojas para nosotros son medidas que terminen afectando las familias, el empleo o que envíen personas de la formalidad hacia la informalidad”.
“Esta reunión termina siendo muy buena porque permitió mostrar todos los detalles de cuáles eran las cosas que nos preocupaban. Es muy valioso poder tener este tipo de conversaciones. Afortunadamente hemos tenido un diálogo muy fluido, durante las últimas tres semanas hemos logrado reunirnos y es importante esto de oírnos mutuamente”, informo Mac Master.
Los expertos advierten que si bien el proyecto devuelve garantías a los trabajadores formales y protege los derechos de los trabajadores informales mejor que antes, se queda corto al proponer soluciones para reducir la informalidad o crear incentivos para nuevos empleos formales o flexibilidad del mercado.