Caliescribe se permite presentar la entrevista hecha a la Ministra de Vivienda y Desarrollo Territorial Doctora Beatriz Uribe Botero en el programa Ciudad al Aire, que se trasmite en la Voz del Valle de Todelar, y en la cual, nuestro Director Ramiro Varela acompañado del Arquitecto Benjamín Barney, y del comunicador Jaime Salazar, reflexionaron sobre la ley y temas de ciudad.
C.E.: Cuál es el alcance de la ley de Suelo urbanizable?
B.U.: La ley recientemente sancionada por el Presidente de la República, corrige un error de la ley 1151 de 2007, cuyo artículo 79 fue declarado inexequible por parte de la Corte Constitucional, en donde se permitía el desarrollo de macro-proyectos de vivienda para habilitar suelos en los municipios colombianos. Al corregir ese error se le dio participación a los municipios, que en compañía del Ministerio de Vivienda desarrollen los macro-proyectos, es decir, recuperó el municipio el derecho que constitucionalmente le confirió la carta política, de otorgar el uso del suelo y definir el perímetro urbano de los municipios.
C.E.: La solución al problema de los municipios colombianos se fundamenta en la necesidad de construir ciudad, amplios andenes, zonas verdes, movilidad y un desarrollo urbano integral, es decir, planificar más el entorno urbano que hacer vivienda…?
B.U.: Yo prefiero hacer mil viviendas que, proyectar procesos de construcción integral de ciudades.
C.E.: La ley estableció por primera vez la posibilidad de otorgar subsidios de vivienda para los lotes con servicios, que es la solución para los estratos socioeconómicos 1 y 2?
B.U.: Sí, ese es uno de los alcances sociales de la nueva ley, en donde se definen varias actividades dentro del proceso de planificación de la vivienda. Entre todas ellas, la locomotora de la vivienda permitirá construir más de un millón de viviendas a través de los macro-proyectos. Nosotros esperamos que podamos dar inicio a las obras en los 4 años porque estos proyectos tienen unos largos procesos de maduración, que logramos iniciar en por lo menos 650 mil ó 700 mil soluciones de vivienda para familias pobres. A la meta del millón se llega a través de logros parciales, que no todos tienen el mismo número de viviendas, es decir, a esta meta del millón no se llega de 250 en 250, sino que vamos incrementando el ritmo es decir tiene un crecimiento exponencial comenzando por 156 mil en el primer año, 195 mil el otro año y así sucesivamente, de manera que el crecimiento es exponencial hasta llegar a lo que hemos llamado la estación final de esta locomotora que se llama un millón de viviendas.
C.E.: La ciudad de Cali tiene un patrimonio muy importante en tierras, indudablemente iniciar su restitución para la ciudad no ha sido fácil. El ministerio a su cargo, qué podría desarrollar complementariamente a esa iniciativa del Presidente de la República y el Ministro de Agricultura?
B.U.:El tema de restitución de tierras, es un tema del Ministerio de Agricultura, yo le quiero hablar sobre los suelos de Cali. Desafortunadamente a lo largo de los años se ha venido cercando la ciudad, y al interior de ella hay unos predios muy valiosos que deberían utilizarse para construcción de vivienda, lo que se ha venido haciendo allí básicamente, es reteniendo ó no desarrollando esos predios; ni siquiera generando espacio público, se ha elevado de una manera extraordinaria el valor de esos predios, lo que creo es que la ciudad de Cali ó el Gobierno Nacional deberían avanzar en la expropiación, creo que la tierra no es para especular con ella cuando la gente la necesita, y creo que toda esa tierra debería definitivamente ponerse al servicio de la ciudad para el desarrollo de parques para ciclo-rutas, vías, vivienda en altura con buena calidad para nuevos desarrollos institucionales para la ciudad como centros educativos y estoy segura que Cali necesitaría cualquier destino de edificación.
C.E.: A propósito del tema al que usted se refiere, en Cali tenemos un problema muy grave y es que no tenemos suelo para vivienda de interés social, entonces como va a hacer efectivo el Ministerio obligar a los constructores a que en esos suelos que están altamente cotizados se construya vivienda de interés social?
B.U.:Los constructores lo único que están buscando es suelo, el problema no es de ellos, el problema es de la normatividad que ha impedido habilitar suelos al interior de la ciudad; de manera que yo creo que Cali tiene potencial lo que necesitamos es voluntad política local pública.
C.E.: Cómo no va a haber sitios para hacer viviendas de interés social, si el Centro de Cali está desocupado, el problema otra vez es que hay que poner todo eso en el marco de que lo importante es hacer ciudad, a mi me parece muy preocupante cuando dice que está de acuerdo en que lo importante es la ciudad, y ni siquiera se cambia la forma de denominar las cosas, si no podemos nombrar las cosas con las palabras adecuadas pues estamos mal, entonces seguimos en lo mismo. Cuántos Macro-proyectos están en este momento aprobados para Cali?
B.U.:Tenemos un proyecto grande, claro que todavía tiene algún potencial Altos de Santa Helena, Entonces, en el tema de los suelos decir que Cali realmente es un ejemplo de lo que no se debe hacer en el sentido de capturar ó acaparar tierras para subirles el valor a lo largo de los años, no permitiendo a través de las normas locales su desarrollo, pero creo que el Gobierno Nacional la ciudad no tiene instrumentos para entrar a expropiar y eso es lo que se debería hacer, con respecto a lo que nos habíamos propuesto hacer que era la Eco-ciudad Navarro, ahí hay unas objeciones de la Contraloría, de la Corporación Autónoma Regional, y no hemos podido hacer uso de esa tierra y yo no quisiera por encima de los conceptos ambientales tratar de presionar su utilización, si la autoridad ambiental no nos da un aval para continuar con ese proceso definitivamente no debemos hacerlo. Debemos continuar buscando alternativas no solamente en Cali, sino en municipios aledaños que tienen un potencial enorme, y que tienen unas posibilidades de desarrollo extraordinariamente buenas, como por ejemplo la ciudad de Jamundí ó Candelaria para nombrar solamente 2.
C.E.: Insisto en lo mismo, el problema es la ciudad, entonces cuando se dice eso se vuelve pura demagogia porque la realidad es que seguimos en las mismas…
B.U.: Yo quisiera invitarlo a que nos veamos en Cali y empecemos en nuestras reuniones con la Sociedad de Arquitectos del Valle, con los constructores, invitarlo por supuesto a ver los proyectos que están generando el Gobierno Nacional la importancia; a Soacha por ejemplo en Cundinamarca, frente a 42 mil soluciones de vivienda que tiene parques equivalentes a la mitad del Parque Simón Bolívar, kilómetros de ciclovía, de ciclorutas, servicios públicos, mega-colegios, mega-centros de salud de manera que quisiera que nos acercáramos; que no nos alejáramos de ninguna manera, porque ese tema lo he venido trabajando de la mano de sus colegas arquitectos, y quisiera ofrecerle toda la disposición para conversar con usted el tema cuando tenga interés en hacerlo.
C.E.: Es importante que podamos analizar para Cali los temas de construcción de ciudad y de los terrenos ejidales…
B.U.:Con todo el gusto del mundo, a mi me gustaría hacerlo con la institucionalidad del asunto, una que es La Sociedad de Arquitectos y con la sociedad de la construcción que es CAMACOL, con todo el gusto institucionalmente lo hacemos y miramos absolutamente todos los temas, y el tema de Cali, como usted dice yo llevo 8 años discutiendo y tratando de buscar suelo en Cali para las familias pobres, y no se les da una respuesta en términos de ciudad y en términos de vivienda, así que en lo que nos puedan ayudar a encontrar soluciones, yo sería la más feliz de todos.