En las calles de Cali se siente la angustia de los ciudadanos por no tener cómo pagar las cuotas de Megaobras, a muchos caleños ya se le anunció cobro jurídico por concepto de esta contribución. Por ello, uno de los problemas más graves que enfrentará el próximo alcalde es el tema de las Megaobras, iniciadas en la administración Ospina bajo el sistema de contribución por valorización y que arrancaron como proyecto bandera de su mandato.
Aunque Ospina propuso 21 Megaobras, en la actualidad la mayoría está en marcha, la ciudadela educativa Nuevo Latir fue sacada como Megaobra por valorización, mientras todas están inconclusas salvo algunos tramos de rehabilitación, otras sin comenzar, otras sin contratar, unas abandonadas como la Calle 16 y el tramo de la avenida circunvalación y además, otras que se les acabó el presupuesto como la Av. Circunvalación y no se sabe cuántas van a quedar desfinanciadas.
Por ello, en Caliescribe decidimos preguntarle a cada uno de los seis candidatos más opcionados, cuál es su postura frente a este sensible tema. Diseñamos un cuestionario único, que se le planteó en entrevistas en el programa Radial ‘Ciudad al Aire’ de Todelar, en el que debían contestar puntualmente sobre tan polémico tema.
Para Carlos Clavijo, el primero en aceptar la propuesta de esta revista virtual, Ospina no debe licitar la segunda fase de Megaobras, mientras sus dos compañeros concejales Clara Luz Roldán y Milton Castrillón Ospina debe licitarlas por Ley, porque si no cumple tendría que devolverse la plata a los contribuyentes; en cambio, la candidata por el Polo María Isabel Urrutia piensa que de seguir Ospina contratando la segunda fase, estará metiendo a los caleños en un problema y le exige que no contrate más obras. Sigifredo López también se opone a la contratación y Rodrigo Guerrero durante toda la semana quedó de enviar las respuestas en audio y fue el único que se abstuvo de responder.
El cuestionario propuesto por Caliescribe
1. ¿Cuál es la solución al problema de la Movilidad de la ciudad, en cuanto a que las Megaobras no son una solución integral para Cali?
2. ¿Y la 2ª fase de las Megaobras, aprueba su licitación así como va, sin estudios y sin recursos para la Av. Circunvalación del Sur, que se quedó sin plata?
3. Al momento se han recaudado cerca de $250 mil millones por Contribución ¿qué va pasar con el resto de recursos que faltan? ¿Se embargarán los inmuebles de los caleños que no hayan podido pagar?
4. ¿Si se caen en los tribunales las Megaobras, qué hará como alcalde?
Este cuestionario fue propuesto a los candidatos más opcionados a la Alcaldía de Cali, según las encuetas; contestaron todos menos Rodrigo Guerrero, a quien llamamos en múltiples ocasiones a través de su jefe de Prensa Oscar López Noguera, quien siempre tuvo evasivas.
Qué contestaron los candidatos:
Cuando aún faltan diseños definitivos para algunas de estas Megaobras, y cuando no se conoce cómo se pagarán estas obras, les preguntamos a los candidatos qué harán en enero de 2012 con este ‘chicarrón’, como se dice coloquialmente. Estas son las respuestas:
Carlos Andrés Clavijo
“El Alcalde debe suspender segunda fase de megaobras”
1. ¿Cuál es la solución al problema de la Movilidad de la ciudad, en cuanto a que las Megaobras no son una solución integral para Cali?
El tema de movilidad no lo podemos solucionar con más puentes, con más vías arterias o con más vías públicas para controlar el tráfico vehicular y disminuir nuestra capacidad de movilidad de un sitio al otro.
Punto número uno:fortalecimiento del sistema transporte masivo: las grandes ciudades en el mundo fortalecen el sistema del transporte masivo llámese bus articulado, llámese tranvía, llámese ‘trans-ligero’, ese es uno de los temas. El transporte masivo debe alcanzar un uso del 70 al 80% de población.
Dos:desmotivar el movimiento de vehículo particular, es un tema para evaluar, tenemos que concertar con la misma ciudad, con los expertos, con conocimiento del tema pico y placa. Algunas familias compraron 2 o 3 vehículos, 120.000 vehículos entran al año, si calculamos dentro de 10 años vamos a tener 1.200.000 vehículos; el tema de movilidad va a ser más grande.
Tres:obras necesarias para la ciudad, se necesita construir sobre lo construido, cómo vamos a mirar qué vías complementarias vamos a organizar en nuestro sistema de vías públicas.
2. ¿Y la 2ª fase de las Megaobras, aprueba su licitación así como va, sin estudios y sin recursos para la Av. Circunvalación del Sur, que se quedó sin plata?
Nosotros le recomendamos al Alcalde por escrito y verbalmente suspender esta licitación.
¿Se han recaudado $250mil millones en dinero más unas permutas; usted ha recorrido todo Cali y ha encontrado gente que no tiene recursos para pagar las mega obras usted para cumplirle a los contratistas embargaría los inmuebles a los caleños que no han podido pagar?
De acuerdo al numeral tercero que nosotros le decíamos en un documento, para que el gobierno para que tomara esa decisión frente a lo recaudado, aunque no ha tenido un comportamiento totalmente negativo, nosotros consideramos que sí era necesario de acuerdo a esa causa, la suspensión del segundo tramo de las mega obras.
¿Si se caen en los tribunales las mega obras que haría usted como alcalde?
Yo no me quiero adelantar a esos hechos, pero yo considero que es algo muy duro para el gobierno y para la administración, pero en su momento se tomara la decisión acertada, que más le convenga a la ciudad, la que más le convenga al gobierno. Yo simplemente aspiro que cuando suceda ese tema o espero que no suceda y si sucede pues responderé, pero por ahora no me puedo adelantar en el futuro.
EntrevistaCarlosAndrésClavijoSept14 by CaliEscribe
Clara Luz Roldán:
“Ejerceré la jurisdicción coactiva para quienes no quieran pagar valorización”
1. ¿Cuál es la solución al problema de la Movilidad de la ciudad, en cuanto a que las Megaobras no son una solución integral para Cali?
Lo primero es terminar las 21 mega obras, lo vengo diciendo, las impulse como Concejal, las he defendido y las seguiré defendiendo. Yo en eso he sido muy clara.
Yo voy a terminar las 21megaobras, en ellas quedan faltando unos tramos, para lograr una perimetralidad de la ciudad. Falta unir la Av. Circunvalar con la 106, falta un tramo en el crucero de Puerto Tejada para unir con la Av. Ciudad de Cali y obviamente que la avenida cuidad de Cali la logremos unir con la 70 y terminar con todo lo que tiene que ver con la circunvalar.
Todo eso, en los estudios realizados vale $20 mil millones, terminar esas obras complementarias, lo que hace falta para garantizar la perimetralidad a la ciudad que sería algo que descongestionaría mucho.
Esos recursos serían de la administración. Los Caleños no pondrán ni un peso más, voy a garantizar terminar esa perimetralidad.
2. ¿Y la 2ª fase de las Megaobras, aprueba su licitación así como va, sin estudios y sin recursos para la Av. Circunvalación del Sur, que se quedó sin plata?
Hacen falta por contratar 8 obras, las obras del sur, todos sabemos que tiene problemas, lo que yo he venido denunciando, esperemos un mes a ver qué va a pasar. Yo he venido proponiendo arreglar las que tienen contratadas. Hay una ley en la que dice que dos años después de dada las obras no se contratan, ya no se pueden contratar. Si en noviembre esas 8 Megaobras no están contratadas, ya no se pueden contratar.
Los ingresos están caídos, el alcalde debe ser responsable, hacer un estudio y no contratar mientras los ingresos no se nivelen y mientras las obras del sur no se aclaren.
Los estudios de las obras estaban realizados desde años atrás, lo que hicimos fue traerlos financieramente a valor presente. Las obras no fueron inventadas por este alcalde, estas obras fueron obras que venían planeándose desde hace muchos años. Yo voy a terminar las 21 mega obras.
El alcalde ya nos tiene los predios confiscados. ¿Cuál sería la solución en este caso? ¿Usted embargaría los inmuebles de los caleños que no han podido pagar?
No los embargaría, además me estoy comprometiendo a llegar a hacer un estudio sobre la situación; he venido manifestando y la administración sabe que aprobé el proyecto pero la realidad es que hay un solo tema en el que me he sentido, si no engañada, como que no fue clara la administración.
Nosotros desde el Concejo manifestamos la necesidad de que el proyecto no fuera para los estratos 1 y 2, obvio la administración defendió el proyecto y lo que iba a pagar el estrato 1 y 2 era mínimo. El doctor Juan Carlos Botero dijo que ese pago era de $36.000 al año. Yo voy a poner una empresa en donde van a haber 20 personas donde van a atender esos casos. Voy a analizar situación por situación pero también se de gente que tiene mucha plata y que no paga, simplemente porque como aquí se ha dado la cultura del papayazo. Cada uno del estrato 1 y 2 los voy a revisar personalmente.
¿Si se caen en los tribunales las mega obras, que haría usted como alcalde?
En su momento miraremos, afortunadamente hay abogados que nos asesoraran, pero realmente no cree en este problema.
Qué pasaría con los predios de las personas que no seguirán pagando la contribución.
Se ejercerá la jurisdicción coactiva. Protegeré las familias donde no hay empleo, pero al que no quiere pagar, por qué no quiere, ahí sí tendría que actuar la administración.
Milton Castrillón Rodríguez
“Los Caleños no aguantarían un cobro más por valorización”
1. ¿Cuál es la solución al problema de la Movilidad de la ciudad, en cuanto a que las Megaobras no son una solución integral para Cali?
Primero hay que hacer el Plan de Movilidad que no se tiene. Lo segundo toca hacer varios frentes de trabajo para la movilidad; primero ampliar andenes, segundo construir puentes peatonales, tercero construir una semaforización electrónica, cuarto construir parqueaderos públicos, quinto construir más ciclo rutas, por los menos 100 Kilómetros de ciclo ruta más y sexto unas campañas educativas culturales frente a lo que es la movilidad, señalización, la cultura ciudadana que hoy no se tiene y finalmente terminar las obras que se están haciendo para poder generar más movilidad.
Proyectar la Ciudad para construir ese verdadero anillo central que no tiene, para conectar la avenida de los cerros con el oeste y el sur de la ciudad y terminar nosotros con oriente que llegaría a la 70 con Ciudad de Cali y luego al oriente de la Ciudad, ese anillo central es el que verdaderamente se necesita para recuperar la movilidad de Cali.
¿Usted como Alcalde embargaría a los Caleños que no han podido pagar las Megaobras?
Primero mirar la planeación de la parte financiera y técnica del proyecto, hacer un cierre financiero y mirar que está pasando con el recaudo, realmente esa parte hay que revisarla predio por predio, incluyendo un estudio socioeconómico y lo segundo es buscar una alternativa de financiación que es difícil pero tenemos que lograrlo, una fuente que nos permita realmente resolver el tema, porque hay gente que nunca va a poder pagar, entonces ahí es donde el Gobierno Municipal tiene que entrar a operar financieramente y eso es lo que yo me propongo.
¿Si se caen en los tribunales las Megaobras que haría como Alcalde?
Desde ya, tenemos que implementar un plan de contingencia frente a este proceso, porque caerse las Megaobras significa la debacle para la financiación de lo que se construyó y lo que se tiene que terminar, aquí lo primero que se tiene que hacer es blindarse jurídicamente, frente a todos los procesos que se están adelantando para que no se caigan y de caerse nos toca apelar y hacer todos los trámites jurídicos para resolver las demandas que existen, para poder construir o terminar lo que ya se empezó.
¿Embargaría los inmuebles de los caleños que no han podido contribuir con valorización para Megaobras?
No los embargaría por eso digo que hay que buscar otras financiaciones, hay que hacer gestión, hay que proyectar unos dineros diferentes a la valorización para evitar todos estos inconvenientes y no llegar a esa penosa situación.
¿De dónde sacaría los recursos para construir la Megaobra mas importante, que es la prolongación de la avenida circunvalación del sur, que es entre la 80 y la 122 el Callejo de la Chuchas al lado de la Universidad San Buenaventura en Pance?
Hay que hacer un cierre financiero de las obras en construcción y las que se van a licitar; este cierre es importante para saber cuál es el costo que se tiene de cada una de ellas y a cuánto se llega unos costos adicionales que se necesitarían para terminar las obras que ya arrancaron y las que hoy están en licitación.
Segundo, deben conseguirse otras fuentes de financiación, que no sea a través de valorización, ya se hizo un cobro que se está haciendo por cinco años y los caleños no aguantarían un cobro más por valorización.
Debe mirarse el compromiso del Gobierno Nacional, hacer una gestión muy grande no solamente es el Presidente de la Republica sino con todos los Congresistas para que ayuden a buscar una financiación de las obras, esa es un fuente que no podemos dejar a un lado y antes por el contrario ha de generar mucho y lo segundo es buscar unos cobros que podría ser como la plusvalía mirar la mecánica jurídica y técnica de la plusvalía para poder nosotros apalancar este proyecto y otro apalancamiento que buscaría sería el de las Empresas Municipales de Cali, por ahí se podría trabajar pero es una situación difícil frente al tema financiero para terminar las obras de valorización.
El Alcalde sacó una licitación en plena campaña y quiere adjudicar la segunda fase de Megaobras por $202mil Millones de pesos el viernes anterior a la elección del Alcalde el 30 de Octubre, ¿usted le recomendaría al Alcalde abstenerseo apoyaría la adjudicación de esta obra?
Lo lógico es que no se hubiera hecho en campaña, pero como hay un Acuerdo Municipal que el Alcalde tiene que cumplir, porque si no cumple tendría que devolverse la plata a los contribuyentes, por eso toca que el Alcalde lo haga, porque no tiene otra salida jurídica frente al tema para poder resolver el Acuerdo Municipal que hoy está en curso.
EntrevistaMiltonCastrillonSept16 by CaliEscribe
María Isabel Urrutia
“Usaré ganancias de Emcali para solucionar el problema de Megaobras”
1. ¿Cuál es la solución al problema de la Movilidad de la ciudad, en cuanto a que las Megaobras no son una solución integral para Cali?
A mí me preocupa esa concesión de los Nule con el contratista vías de Cali , porque no sabemos si el alcalde se presentó a la querella que hoy hay en torno a la fiscalía y eso sería otro atraso más grande; seguiría parada la ejecución de esa obra y lo que más me preocupa y no le vemos solución a este gobierno es el hundimiento de la Av. Colombia por el tema arqueológico que tenemos allí, eso nos va a seguir generando el embotellamiento, igual, como decía, la avenida circunvalar no tiene plata. El plan de movilidad que haré definirá la solución al problema.
¿Cómo sería la movilización de Cali a largo plazo?
El problema de Cali es de planeación, en este gobierno yo creo que tuvimos como seis directores de planeación y si nosotros no planeamos a Cali de igual forma en la que nosotros hagamos un POT. El nuevo director de planeación que conozca la ciudad y que planee bien la ciudad, debe coordinar el plan de movilidad que se construya.
¿De dónde va a sacar los recursos para terminar las obras que han iniciado en cuanto a que los recursos ya se han agotado?
Aquí se han agotado los recursos porque hay personas que no han pagado. Pero además que es una rebeldía de mucha gente que no paga por el embargo que se ha hecho con sus predios, nosotros por eso, tenemos que revisar el proyecto de acuerdo de las Megaobras y quitarle esa arandela de embargarle el predio a las personas para llegar a un acuerdo de pago, para seguir contratando las Megaobras, de otra manera también tenemos que empezar a gestionar atravesó del Gobierno Nacional para lograr adicionar unos recursos por parte de la Nación y Emcali.
Sería la combinación y es la perfecta porque la Nación nos tiene unos recursos muy importantes guardados allí, tendríamos que empezar a recuperar esos activos que están en la Nación, para hacer esa inversión que debe hacer Emcali, la gente ve como locura el 1.7 billones de pesos que es lo que genera Empresas Municipales, eso es lo que está generando las Empresas Municipales, es lo que vende la empresa y las ganancias son 670 mil millones de pesos por año, que no los está percibiendo la Ciudad, que nos podría servir para solucionar este problema tan grande y grave de las Megaobras.
¿Embargara usted como Alcaldesa los inmuebles de las personas que no han podido pagar?
Voy a pedirle las facultades al Concejo Municipal para reestructurar las Megaobras, si quitamos esa arandela del embargo de predios, los caleños lo más seguro es que por las buenas la gente va a terminar de hacer la contribución, siempre y cuando estén a su alcance.
¿Si en los tribunales se llegan a caer las Megaobras, usted que haría como Alcaldesa si se cae los proyectos?
Esa es una de las grandes preocupaciones que he tenido y por eso estamos previendo la revisión del proyecto de Acuerdo para empezar e inmediatamente hacer los ajustes necesarios para poder solucionar esa parte. En este momento si se cae ya nos toca la voluntad del pueblo caleño de cómo vamos a terminar de hacer las Megaobras por que el Municipio no tendría recursos propios para seguir ejecutando las Megaobras, la Nación y Emcali deben ayudar.
UrrutiaCandidataSept15 2 by CaliEscribe
Sigifredo López:
“Hay que hacerlas con prudencia, no contra el bolsillo de los ciudadanos”
Con el Dr. López tratamos también de coordinar la respuesta de las 4 preguntas, pero por inconvenientes de agenda no le fue posible. Sin embargo, usamos el texto de la entrevista concedida a Caliescribe anteriormente.
Una vez sea alcalde de Cali como va a manejar el tema de las Megaobras como sabemos están desfinanciadas, no han sido pagadas por los caleños. ¿Las va a continuar, las va a parar… qué va a hacer?
Las Megaobras son muy importantes para la ciudad vamos a terminarlas hay que hacerlas pero no contra el bolsillo de los ciudadanos, es necesario encontrar otras fuentes de financiación, tengo que hacerle entender al Gobierno Nacional que Cali por razones de haberse convertido en la capital de la geografía en Colombia ha recibido cerca de 800.000 desplazados en los últimos 25 años razón por la cual hemos tenido que sacrificar el desarrollo de un gran sector de la ciudad y necesitamos indispensablemente de la cooperación del Gobierno Nacional para adelantar las obras que requerimos y que repito hay que hacer son muy importantes pero no contra el bolsillo de los ciudadanos.
El alcalde no debe contratar nuevas obras y mucho menos adjudicar la licitación de las megaobras.
No voy a embargar a los Caleños, pues buscare la cooperación de Emcali y la Nación, para que nos ayuden a financiar esas obras. Todas las obras deben terminarse como la Avenida Circunvalación y si se acabó la plata la buscare repito con la Nación y Emcali.
¿Usted le recomendaría al alcalde en el volumen de Megaobras que faltan por contratar suspender la licitación?
S.L.: Si, yo le dije que no era necesario el afán para adjudicar todas las Megaobras ya, que nos encontramos frente a una situación preocupante, la valorización esta demanda son $ 850 mil millones que se pueden caer en virtud de que se han ido cobrando obligado a todos los ciudadanos y el sentido y la esencia de la contribución es que se cobre solo a los predios que se valoricen con las obras, eso tiene amenazada y es muy probable que al caerse es contribución, esos $ 850 mil millones pasen a ser parte de la deuda pública del municipio que hoy en día está en $ 550 mil millones pero si se le suman los $ 250 mil millones de vigencias futuras y estos $ 850 mil millones estaríamos hablando casi de $ 1´700 mil millones que quedaría debiendo el municipio, por esa razón estamos diciendo vamos, esas obras hay que hacerlas pero con prudencia no contra el bolsillo de los ciudadanos hay que encontrar fuentes de financiación distintas, hay que pedirle al Gobierno Nacional que nos ayude, el tema de que Cali haya recibido cerca de 800 mil desplazados en los últimos 25 años amerita que el Gobierno Nacional nos ayude en la financiación de la Megaobras que requiere la ciudad.
Conclusiones
Es evidente que el problema de las Megaobras no tendrá una solución fácil. Luego de escuchar a los candidatos se cree que el próximo alcalde evitará apretar más al contribuyente, punto en el que todos coinciden y que esperamos no sea otra promesa más de campaña.
Todos dicen que los cobros excesivos que ya tienen ahorcados a los caleños no pueden continuar. Clara Luz Roldan, candidata de La U, asegura que montará una ‘oficina con 20 funcionarios’ para atender los reclamos, pero que sí embargará predios: “al que no quiera pagar, por qué no quiere, ahí sí tendría que actuar la administración” y ejercerá la jurisdicción coactiva.
Los candidatos concejales tratan de esquivar su corresponsabilidad en esta debacle, aprobándolas desde el concejo y prefieren decir, como Clara Luz Roldán que “las he defendido y las seguiré defendiendo”, así no sepa muy bien de dónde sacará los recursos.
Ella y su compañero de cabildo, Milton Castrillón son los dos únicos partidarios de que Ospina sigua adelante la licitación de la segunda fase: “Si en noviembre esas 8 Megaobras no están contratadas, ya no se pueden contratar” asegura roldan.
De su parte, Urrutia lo rechaza y prefiere quitar este doloroso punto del acuerdo municipal de las megaobras, de paso lanza una original propuesta que podría funcionar, usar las ganancias captadas por Emcali y que no llegan a la ciudad, para cofinanciar las obras que faltan.
Todos aseguran que se tendrá en cuenta las dificultades de quien no pueda pagar, ojalá no sea esta otra promesa de campaña.
Para la movilidad hay propuestas variadas, Carlos Clavijo propone ‘desestimular’ el uso del vehículo particular, fortalecer el MIO y organizar vías complementarias; Castrillón aboga por más ciclo rutas y “hacer un nuevo Plan de Movilidad”, pero por qué no lo planteó en sus 8 años de cabildante.
Todos coinciden en la importancia de la Av. Circunvalación del Sur, pero no se escuchó claridad de cómo harán para resolver el tema peliagudo de los Nule en esa licitación.
Finalmente, a todos les asusta el escenario donde se caigan las Megaobras por las diferentes demandas en curso, pero no quieren pensar en ello todavía, como quien dice, cada día trae su afán, y seguramente, de quedar Alcaldes, este será uno de los afanes más pesados que llevarán sobre sus hombros.
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