Conozca primer informe ‘oficial’ sobre el desastre de Ospina
El informe oficial de la Personería publicado esta semana, confirmó en papel oficial el más grande ‘secreto a voces’ de la ciudad: que la administración anterior fue una de las perores de Cali en los últimos años.
Por Jaime Salazar Corrales
La Personería Municipal evaluó la alcaldía de Jorge Iván Ospina en términos de lo prometido, dejando de lado las falencias que su Plan de Desarrollo tenía. Con esto, Andrés Santamaría logró algo impensable en Cali, se convirtió en el primer funcionario en evaluar —oficialmente– la administración pasada, bajo metodologías aceptadas.
El ente toma el Plan de desarrollo que presentó Ospina al Concejo de su momento, y lo ‘despresa’ en metas y resultados, tras un análisis que califica el porcentaje de cumplimento de las metas.
“Luego de la ponderación de todas las metas que se sacó del cumplimiento de estas resultó el 65%” declaró el Personero, “unas metas tienen mayor cumplimiento y otras tienen un cumplimiento del 0%, nosotros visualizamos en el resumen de lo que entregué, aquellas que creímos que eran de mayor trascendencia, por ejemplo el tema de seguridad, medio ambiente y vivienda popular, donde el cumplimiento fue limitado (por debajo del 65%), hay otras que si se cumplieron” explicó.
Rodrigo Guerrero también tendrá que mostrar resultados
Para el Personero, es importante cumplir con este informe y ser objetivos “para generar presión y lograr que los futuros gobiernos de Cali vean que realmente hay una entidad que los está midiendo y que deben preocuparse en su gobierno por hacer un cubrimiento de todas las metas que se propusieron.”
En entrevista con Caliescribe, Santamaría enfatiza que le harán un ejercicio al nuevo gobierno: “independientemente de quien haya sido el Alcalde en los ultimos 4 años y quien el de ahora y estamos haciendo lo mismo. Estamos diciendo, cual es el plan de desarrollo, las metas, objetivo, cual es la brújula que el actual gobierno va a tener y ahí vamos a sugerir durante el proceso del plan de desarrollo que se presenta al Concejo.”
Se debe destacar no sólo lo juicioso del informe y lo pertinente que es para los caleños disponer de esta herramienta, la única inobjetable, sino que toma punto por punto la administración, midiéndola con el rasero de sus propias expectativas, y deja al desnudo las mentiras que Ospina solía repetir.
Alegra ver la labor de un funcionario que hace las cosas bien, que llegó con la buena intensión de hacer mejorar el lánguido papel que cumplió la Personería en el cuatrienio anterior; y que es capaz de pasarle el lente a un gobierno que hasta ahora, nadie ha querido (o ha podido) tocar.
Aunque el informe es un ‘ladrillo’ de 60 páginas poco atractivo de leer, quien se adentre a sus páginas y mire las cifras oficiales y los nombres pintorescos con que Ospina bautizaba sus programas ( Sembrando Esperanza, Cali renueva) encontrará la más hermosa filigrana de la burocracia púbica en Cali;
todo una radiografía del cáncer que se enquistó en el CAM, desde politiquería tradicional, hasta ineficiencias de gobierno producto mala gestión y funcionarios nombrados sin meritocracia; Ospina le incumplió a la ciudad y a sus electores en un porcentaje mucho mayor que el declarado por la Procuraduría.
Todo un abanico de irregularidades que debe leerse con cuidado, sin prisa, para conocer y NUNCA MÁS REPETIR, una de las páginas más oscuras de la historia de nuestra ciudad.
Vivienda: monumental fracaso
Meta: Jorge IvánOspina propuso una meta modesta “construir 11.500 viviendas VIP” de un déficit de cerca de cien mil. Tuvo los recursos de las caletas, el apoyo del Gobierno Nacional y la locomotora de vivienda.
Realidad:
La propuesta insostenible de hacer viviendas en Navarro (antiguo basuro) fue descabezada , él no estuvo en el fondo interesado ,por compromiso de campaña. De las 11.500 viviendas soñadas, el informe de la Personería aclara que sólo hizo 5.598, lo cual corresponde al 48.6%. Pero, además, lo que el ente evita mencionar es que las viviendas que construyó fueron de pésima calidad, verdaderos atentados contra la calidad de vida, como bien explicamos en nuestro especial ‘El fracaso de la vivienda social en Cali’
Metas de alcance social
Meta: A 2011 la administración esperaba realizar “12 eventos anuales por cada grupo poblacional (Niños, Jóvenes, Adultos)” dentro de Macro-proyecto denominado ‘Nueva generación, nueva opción’.
Realidad:
Según el documento, La administración adelantó actividades con los diferentes grupos poblacionales: “Día Internacional del niño, del adulto mayor, del discapacitado, de la familia, de la niñez, de la juventud, Etc. Pero para ellos, la meta no se cumplió, pues más allá de la retórica, atender a estos grupos no es solamente poner una tarima, hacer un evento y gastarse unos recursos.
Procesos judiciales: el Municipio indefenso
Ya lo había comentado el nuevo Jefe Jurídico Javier Pachón pero la Personería lo constata; la pasada administración dejó crecer los procesos a límites insospechados. Se incrementaron en un increíble 44.3%, al pasar de 3.262 en diciembre 31del año 2010 a 4.710 a diciembre de 2011. La meta de Ospina era bajar un 20%. La cuantía estimada total es de $264.356 millones de pesos. Fue tan pasiva esta oficina con Ospina, que en todo el 2011, la municipalidad no ha instaurado ninguna acción de repetición para recuperar dineros públicos.
El MIO: otra meta que fracasó
META: Ospina prometió que en diciembre de 2011 el MIO ‘estaría’ en un 100%
Realidad:
Cómo puede verse en nuestro análisis del MIO, la ejecución del MIO es otro de los grandes fracasos del alcalde Jorge Iván Ospina. Solo es analizar que el proyecto está en operación en un 36%, 46% en obra y un 54% de inversión, cifras lejanas del fantasioso 92% de Ospina. Sorprende que el estudio de la Personería le asigne ‘notas’ tan altas. Mirando la tabla a Mio-Cable le asignan el 86%, cuando al mirar las cifras no llega ni al 50%.
Adicionalmente, la Personería acepta que los procesos de chatarrización no se han cumplido en proporción a la entrada en funcionamiento de nuevas rutas del MIO: “lo cual aunado al Transporte público, que de manera ilegal circula por la ciudad, disminuyen el porcentaje de cobertura que se esperaba alcanzar”.
Mio-Cable: metas para morirse… de la tristeza
META: Al terminar su gobierno Ospina esperaba que el SITM estuviera: “integrado con sistemas de transportes complementarios (MIO CABLE) y tendrá cobertura del 100% del Sistema de Transporte Público Colectivo Anual”.
Realidad:
Los aspectos que han sido reiterativos en todos los proyectos del Sistema Integrado de Transporte Masivo (negociación predial, modificaciones a diseños iniciales, temporada invernal) ocasionaron el retraso en el inicio de obras, principalmente en el barrio Tierra Blanca, motivo por el cual aparte del incremento en valor inicial del proyecto que paso de $67.000 Millones a $ 92.000 Millones.
Las cuentas alegres en ‘Malla vial’
Meta : En 4 años se ‘realizaría’ una longitud aproximada de 250 Km de Vías adelantadas por el sistema de Valorización.
Realidad:
El propio informe de la Administración indica que de la meta proyectada para 2011, correspondiente a 150 Km solo ejecutaron 82 Km; estos correspondían al 32,81 % de cumplimento de la meta, conformadas por proyectos viales inmersos dentro de las denominadas 21 Mega-obras.
A este respecto el ente precisa: “Los 82 Km estarían contratados, mas no ejecutados en su totalidad, e incluso habría necesidad de constatar si la longitud contratada es verídica, pues lo hacen como carril de vía”.
Como conclusión, es evidente que el ‘Índice total de eficacia’ que le asigna la Personería del 65% es inusitadamente alto.
Pareciera que las cifras tuvieron una buena capa de base y rubor, para darles una mejor cara al desastre de Ospina. Pero quien lea entre líneas, y mire de frente la inobjetable realidad de la ciudad, sabrá las falencias de un Alcalde cuya administración suma 480 funcionarios investigados, en palabras de Santamaría, quien es el primero en poner el necesario “espejo retrovisor” y dar otro campanazo de alerta para que los demás entes del ministerio público empiecen a actuar.
Haz clic aquí para descargar el informe
Caliescribe.com
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