Al oído de Sebastián Javier Pachón, Director Jurídico de la Alcaldía de Cali.
Increíble pero cierto, el municipio tiene más de 5500 demandas. Cali ahogada por las demandas en su contra.
Por Oscar López Noguera
Comunicador Social – Periodista de la Pontifica Universidad Javeriana de Bogotá – Ganador de 20 premios de periodismo.
Caliescribe le da la opción a sus lectores de ver o leer la entrevista.
OL: Al Oído de Sebastián Javier Pachón Director Jurídico de la Alcaldía, pasó usted el corte, había apuestas en el ámbito jurídico, que iban a cambiar a Pachón, que si lo cambiaban. Sigue ratificado
JP: Si, eso responde al grado de confianza del Alcalde, cosa que uno agradece. Por supuesto por el trabajo. El ejercicio de la Dirección Jurídica es un trabajo muy complejo. El nivel de trabajo es absolutamente desbordado, son 5500 proceso activos que tiene el municipio. Tenemos que contestar diariamente un número significativo y porcentaje de derechos de petición, de tutelas de los ciudadanos, que en el ejercicio legítimo de sus derechos solicitan una serie de peticiones a la Administración, y que no todas se pueden otorgar, pero a todas hay que darle respuesta. Eso un trabajo arduo, pero seguimos al lado del Alcalde, acompañándolo en un gobierno serio.
OL: Al Oído de Sebastián, hablando de esas medidas que no pueden ser populares en qué quedo lo del cobro coactivo por megaobras?
JP: Yo creo que no solo las mega obras, en general la ciudadanía caleña y buena parte de la población tiene un deber pendiente con la ciudad y es pagar impuestos. Cuando hacemos los análisis de los impuestos de Industria y Comercio, Predial y la Contribución de Valorización, encontrarnos que un segmento importante no paga y no necesariamente las clases más populares o más necesitadas. Así que vamos a insistir en ese compromiso. La gente tiene que pagar impuestos, entender que es la única fuente del Municipio para cumplir con sus obligaciones sociales y nosotros tenemos formalmente del deber de cobrarlo, y así lo haremos.
OL: Al Oído de Sebastián las megaboras legalmente en que están siguen en pie , ha habido versiones encontradas, las demandas en qué están?
OL: Al Oído de Sebastián cuántas demandas tiene en su contra el Municipio hoy?
JP: Proceso activos en el que el Municipio está demandado, 5500 procesos en ese rango estamos aproximadamente.
OL: En qué porcentaje se puede decir que tiene dificultades y que se podían perder?
JP: Eso lo denominamos contingencias, Pero yo creo que un buen análisis de esto es como nos fue el año pasado, del total de fallos que hubo en que el Municipio era parte, a favor del mismo fueron el 70% de los fallos
OL: Al Oído de Sebastián este año dentro de lo que usted ha manejado sigue habiendo abogados que viven expresamente de demandar el Municipio?
JP: Definitivamente sí. Uno no tendría que cuestionar a los profesionales del Derecho que demandan al Municipio, eso no está mal. Pero lo que hacen mal es que generan a las personas falsas expectativas de enriquecerse a partir de circunstancias particulares en las que está involucrado el Municipio. Me explico, no tiene presentación que una persona se caiga en un hueco en la vía, sufra una serie de perjuicios, evidentemente o posiblemente esa persona pueda tener una incapacidad laboral de 3 días, haya sufrido unos daños en su motocicleta que asciendan a 2 o 3 millones de pesos, y reclame 50 millones.
OL: Al Oído de Sebastián en que paro el tema de las firmas del Alcalde Guerrero? Por ahí se estaba ventilando que podría suscitar todo este tema de las firmas, por las cuales se inscribió.
JP: En la campaña se utilizaron unas preformas que tenía los números consecutivos que permitían hacer seguimiento a quien había diligenciado las firmas, por eso a la Registraduria se le pido que con su manifestación de que había ilegalidad, le mostrara cuales eran los números que contenían las planillas para poderlos corroborar y eso nunca se contestó. Entones evidentemente hay unas preguntas sin responder y el más interesado en que resuelvan hoy es sigue siendo en cabeza del señor Alcalde la Administración para que haya claridad sobre el tema
OL: La demanda más complicada en este momento para el Municipio?
JP: El arbitraje de la unión temporal SiCali contra el municipio por una cuantía de 50000 millones de pesos. Ellos demandaron, porque la Administración saliente, convoco con la unión temporal un arbitraje que encontramos el 20 de enero, para iniciar y el cual hoy asciende a esa suma y se está ventilando circunstancias como el hecho de que el cobro de valorización no se le entregó a la Unión Temporal Sicali, sino a otra empresa y entonces señala ellos argumentan, en su demanda que tenían derecho a ese cobro y a tener utilidad por el mismo.
OL: La segunda demanda más compleja?
JP: Hay un proceso grande de lo que es la cantera Mameyal, que en su momento se autorizó para que fuera un botadero de escombros. Eso fue reversado en decisión judicial y los propietarios de este bien, de esta empresa, pues consideran que el Municipio cometió errores y que debe salir a resarcirlos, en sus inversiones hechas para el proyecto. Habrá que discutirlo, pero es evidentemente le decía, la orden de reversarla fue de un juez de la República, y eso es parte de la discusión que hay.
OL:Al Oído de Sebastián la demanda más exótica, por llamarla así, que ha recibido en esto días el municipio?
JP: Definitivamente siempre habrá muchas. Hace unos días llego una acción de tutela de un ciudadano que reclamaba porque no le había conseguido empleo. Eso desborda la capacidad de la Administración porque no es fuente de empleo. Genera políticas públicas tratando de favorecer el empleo, mas no es una obligación formal.
Pero debo recordar que hace dos días nos condenaron a pagar una circunstancia particular de una cabalgata de Cali. Resulta que transito por un puente y este tenía juntas y evidentemente las juntas son un espacio indican los expertos de ingeniería, y aparentemente un equino se cayó en una de estas y sufrió un percance. Lo complejo es que no trascendió. No se fracturó, no murió, simplemente fue la circunstancia, el momento en que quedó atrapado, mientras que los órganos de socorro podían sacarlo. Y la demanda versaba sobre el daño moral dela ciudadana en el sentido de ver sufrir su animal en esas circunstancias,
JP: Recuerdo que al suma es de 14 millones de pesos.
OL: Hay habría es que demandar a la dueña por sacarlo a la cabalgata
JP: Bueno es que eso una actividad riesgosa. Salir a una cabalgata en donde hay cientos de personas, y en donde además a las circunstancias por lo menos en el pasado, en la época de los hechos, era que estaba permitido ingerir alcohol en la actividad propia, es caótico. Entonces insistir a que el Municipio es responsable y tener que pagar por esto es un tema muy exótico
JP: Es muy difícil. Tengo que reconocer que es absolutamente absorbente trabajado en jornadas larguísimas. Los abogados en el sector público lo hacen con una pasión increíble por los horarios y los niveles de responsabilidad de las cuantías son estresantes, en cada acto que se desarrolla. De las pequeñas cosas que henos hecho este año y que llena de orgullo y lo hacen sentir a uno feliz, que todo valga la pena es algo tan sencillo como la ciclovia del oriente. Nunca por ese sector había una ciclovía y actividades lúdicas, así que salir y caminar entre esos niños y verlos jugar en este sector es gratificante. Era una situación administrativamente tan sencilla como coordinar el hecho y los recursos para que esto sucediera
OL: Y fue por el tema legal que pudo?
JP: Si, por unos vecinos, fue una decisión que tomamos en un consejo, de decir porque todos los recursos de recreación tienen que ir ala la ciclovia tradicional y porque no hay en ese corredor del oriente de la ciudad , pues esas personas no pueden trasladarse hacia acá para disfrutar de ese espacio. Y tomamos una decisión
OL: Nos enteramos que fue papa reciénteme.
JP: Ah si.
OL: Estrenando bebe.
JP: Estrenando rol, muy contento y alegre un aliciente más para seguir trabajando.
OL: Felicitaciones, doctor Javier Pachón.
JP: Gracias a ustedes. Estamos atentos a lo que le podamos colaborarle a la Ciudad y que el siguiente año, con nuestro propio Plan de Desarrollo y presupuesto la Administración tenga un papel sobresaliente a nivel nacional.