Entrevista a James Gómez González.
CALI CÓMOVAMOS presentó la encuesta de percepción ciudadana 2014 , en donde se presentan unos resultados que para los administradores públicos son de gran relevancia para la reorientación de los proyectos y programas que se ejecutan en la ciudad. Información para tener muy en cuenta como: Tan solo el 34% de los viajes de la ciudad se hacen en MIO y el 23% de los caleños van moto, el 15% carro y en el 2014, se matricularon más de 54.000 vehículos y motos. La insatisfacción del STM “MIO” se da en más de un 86% de los caleños, lo cual debe asustar a todo gobernante.
Por ello, muy importante profundizar en los temas con el profesional invitado al panel de expertos, James Gomez G. Arquitecto – U. San Buenaventura y Candidato a magister en Arquitectura y Urbanismo U. Valle, experto en temas de movilidad y seguridad vial y director de Urbavial SAS, sobre estos temas de ciudad.
1. Cuál es su opinión sobre la encuesta de percepción ciudadana, donde el 55% de los caleños tiene trayectos superiores a 1 hora?
La congestión emanada por los vehículos, ineficiencias en el transporte público, e inexistencia de infraestructuras alternativas
La encuesta no muestra en los promedios tiempos de una hora. Sin embargo es evidente que al capturar la información pueden existir variaciones en los orígenes y destinos con respecto a tiempo, que quizá podrían estar inclusive por encima de una hora en puntos específicos de la ciudad y que la encuesta no menciona. Sin embargo al ser promediados serán compensados con tiempos cortos de acuerdo a la sectorización que definió el estudio y que al final el resultado es el que entrega la encuesta de 38 minutos. Vale la pena aclarar que los promedios de tiempo de movilización son estimativos para promediar el universo de una ciudad y que los valores promedio definitivamente presentados están muy por debajo de muchas ciudades de la misma categoría. No con esto se puede justificar que existen puntos críticos de la ciudad que por la congestión emanada por los vehículos, ineficiencias en el transporte público, e inexistencia de infraestructuras alternativas ponen al ciudadano en aprietos para llegar a tiempo al lugar deseado.
2. Qué le indica a usted como experto que el 47% de los caleños esté haciendo uso del transporte público, mientras el 34% están el masivo y el 13% en el colectivo. De qué cifras estamos hablando?
En ciudades como París el promedio alcanza niveles hasta del 67%, Londres 55% o Estocolmo 55% en su uso. Lo cierto es que a diferencia de lo que ocurre en Cali en estas ciudades hay integración del transporte público y además el intercambio modal es fino y eficiente. La línea entre caminar o andar en bicicleta para utilizar el transporte público en trayectos largos presenta una mayor facilidad.
3. Qué le indica a usted como experto que el 38% de los caleños esté haciendo uso del transporte privado, mientras el 23% moto y el 15% carro. De qué cifras estamos hablando? El año 2014 se matricularon en Cali 27.758 automóviles y 27.000 motos. El modelo de movilidad que adoptó nuestra ciudad por más de 100 años ha sucumbido al uso exclusivo del automóvil .Del año 2004 hasta la fecha, la tendencia a cambiado y hoy la moto tiene un gran protagonismo. La ciudad se debate entre acompasar un sistema de transporte público que aún no cubre las expectativas, sumado a una pobre oferta de infraestructura alternativa para los actores (red de cicloinfraestructura y red peatonal). Adicional los gobernantes por presión mediática y de la ciudadanía casi siempre ceden en darle más espacio a estos modos motorizados, situación que seduce a los ciudadanos a hacerse a un vehículo particular llámese moto o automóvil, con la esperanza que van a tener una mejor movilidad.
Impuntualidad, recorridos negativos, cambios intempestivos de rutas y poca oferta en algunos sectores
Lo cierto es que si la tendencia y modelo no se cambia, la ciudad en 10 años habrá duplicado el parque automotor con el riesgo de colapsar. Sectores hoy ya perturbados, en menos años serán inviables si el modelo no cambia y se adoptan medios y restricciones alternativas para movilizarse. Según las cifras de crecimiento del parque automotor la ocupación anual en vías está en el orden de los 433.975 m2 solo con los que se matriculan al año, lo que equivaldría en área de ocupación a 40 veces el área del estadio Pascual Guerrero.
4. ¿Cuál es su análisis respecto a que el 64% de los caleños tiene la percepción, que el MIO brinda un peor servicio que los buses, busetas y colectivos?
Impuntualidad, recorridos negativos, cambios intempestivos de rutas y poca oferta en algunos sectores hacen que el ciudadano añore el sistema tradicional. Sin embargo lo cierto es que a pesar de todos los problemas por los que ha pasado el masivo, considero que es necesario darle un plazo más, con el fin de que funcione en toda su capacidad. A futuro esta es la opción más sostenible. Sería un error volver atrás.
5. ¿Qué indica que tan solo el 17% de los ciudadanos tengan la percepción satisfactoria del MIO, de donde se infiere que el 83% tiene insatisfacción?
Seguramente en su gran mayoría, el ciudadano satisfecho va por las troncales, es ahí donde el sistema tiene su mejor desempeño. No obstante en las pretroncales y alimentación el tema se vuelve complejo y ahí es donde hay una gran cantidad de usuarios molestos.
6. ¿Cuál es su opinión sobre la percepción de que el 78% de los caleños esté insatisfecho con las vías de Cali y el 64% con las vías en su barrio?
La pregunta seria, las vías para quién? ¿Para los que van en carro, moto u otro vehículo motorizado o a pie o en bicicleta? Las de los motorizados si bien han sufrido un gran deterioro por falta de mantenimiento durante muchos años, en estos últimos han tenido una mejora, obviamente falta muchísimo por hacer. No obstante la infraestructura vial para los peatones y ciclistas desde mi punto de vista es muy precaria. Para el caso de los peatones las vías dispuestas en los barrios y zonas donde el MIO no intervino en sus pre troncales, cada día está más deteriorada y excluyente. Para el caso de los ciclistas o no existe o no es funcional.
Pasamos de una satisfacción del 56% en el 2009 al 17% en el 2014 según acota el estudio.
7. La insatisfacción del MIO se da en más de un 86% de los caleños por la cantidad de gente en los buses, su frecuencia (articulados, padrones y alimentadores), el tamaño de estaciones, cobertura de rutas y el tiempo de viaje. ¿Cuál es su análisis sobre cada uno de estos aspectos?
Desde que fue inaugurado el MIO a hoy, las expectativas han caído de manera vertiginosa, pasamos de una satisfacción del 56% en el 2009 al 17% en el 2014 según acota el estudio. Lo cierto es que después de varios años, el MIO aún no ha culminado ni su construcción en infraestructura y además la flota completa como fue planeada ha sido imposible tenerla. Esa situación sumada a la no salida definitiva del transporte público tradicional, ha puesto a improvisar sobre la marcha y lo que se planeó desgraciadamente no se ha cumplido por múltiples situaciones. Preocupa que bajo esta circunstancia sea imposible evaluar el desempeño a full de este proyecto, ya que siempre tenemos la sombra de que no se ha terminado. Es importante que los planificadores del sistema estén al tanto de esto y que no vaya a suceder que culmine lo que está pendiente y las cosas sigan así como están. Sin duda la ciudad ha cambiado y seguirá cambiando muchísimo, también el interés de los usuarios. Por tal motivo hay que buscar estar adelante un paso y así visionar si es necesario adoptar nuevas medidas para el masivo a corto y mediano plazo. El reto sin duda, es lograr la cobertura y excelencia que exige un transporte de esta magnitud para Cali e igualmente atraer otros usuarios que pueden encontrar en el masivo la alternativa real para movilizarse. No nos olvidemos que uno de los pilares y columna vertebral para una política de movilidad sostenible es sin duda un transporte público eficiente y de calidad para la ciudad.
8. Cuál es su opinión que no haya un Plan de Movilidad en la ciudad, como lo ofertó el Alcalde en su campaña y se comprometió en el Plan de Desarrollo. Tengo entendido, que el Plan de Movilidad que adopto la ciudad hace unos años por mandato legal, en esta administración está siendo objeto de un riguroso ajuste por un excelente grupo de profesionales en Planeación Municipal. Seguramente al final de este año se tendrá y será sin duda ese norte que marque el ritmo de la movilidad en Cali. Ojala así sea.
9. El Secretario de Tránsito dice que en el largo plazo la solución son las Megaobras, pero se acabó la plata y este año las más importantes se quedaron sin recursos e incumplieron el Plan de Desarrollo (Av. Circunvalación, puentes en la Carrera 100 con Simón Bolívar, Carrera 66 con Autopista, vía al mar, prolongación de la Av. Ciudad de Cali). ¿Cuál es su opinión?
En materia de Movilidad más que Megaobras que sin duda en muchos casos serán pertinentes en otras no tanto, la ciudad necesita hacer un viraje sobre este tema. El modelo sobre la apuesta de ampliar las vías para los automóviles a nivel interno y otras iniciativas similares, está demostrado que tiende a ser una solución de corto plazo. Como lo dije anteriormente el crecimiento del parque automotor es vertiginoso y bajo ese esquema es totalmente insostenible en el tiempo.
Son tres políticas las que podrían ser la única esperanza para una movilidad más humana en el futuro: 1) Potenciar un sistema de transporte público, que sea seguro eficiente y que cumpla con las expectativas del ciudadano. 2) Incentivar con buena y segura infraestructura, la movilidad peatonal y de ciclistas en la ciudad. 3) Limitar al particular en algunos puntos de la ciudad, además de crear medidas que desincentiven su uso masivo. No con esto se debe descuidar las vías para los carros, son actores importantísimos. De ahí la necesidad estaría en: Modernizar la semaforización, mantenimiento y demarcación y señalización de las vías y fundamental tener un excelente control en las vías por parte de la autoridad. Lo cierto es que la meta no es fácil, sin embargo es necesario comprometer en la agenda pública de los presentes y futuros tomadores de decisiones, sobre el viraje que debe dársele al modelo actual. En movilidad el tema se vuelve mediático, ya que el beneficio a un actor muchas veces limita al otro. Lo más importante es que miremos en el horizonte lo mejor para el general de la ciudad ya que las diferentes presiones al ejecutivo hacen ceder al modelo que hoy nos preocupa. Para que las cosas cambien sin duda hay que pensar en hacerlas de otra forma.
10. El moderador le preguntó: Cuál es la solución a la problemática del MIO, debe la respuesta, cuál es?
Determinar si solo el BRT podría con la demanda de acuerdo al crecimiento de la ciudad y así tomar decisiones
Lo primero es terminar lo que se planeó de manera urgente. Lo anterior debe ir acompañado de erradicar el tradicional y completar la flota prevista para la operación de la ciudad. De manera paralela debe hacerse un profundo análisis con visión de futuro, y así determinar si solo el BRT podría con la demanda de acuerdo al crecimiento de la ciudad y así tomar decisiones. El otro punto es propiciar escenarios expeditos para la intermodalidad. El MIO necesita ser alimentado de manera fácil para el usuario y es solo propiciando escenarios e infraestructuras de condiciones óptimas en toda la ciudad quienes a través de una condición intermodal pueden tener al masivo como su punto de encuentro y volverlo importante y que tenga un valor relevante para los usuarios. Por ultimo no puedo apartarme sobre la naturaleza de mis intereses, cada decisión que se tome con respecto a la movilidad en la ciudad debe ir acompañada de una política que incluya la seguridad vial para los usuarios. En los últimos 10 años solo en Cali han perdido la vida en accidentes de tránsito más de 3000 personas. Esto es gravísimo. El modelo actual solamente puede propiciar que ese hecho siga siendo frecuente para los caleños, por eso la necesidad de cambiar el modelo.
Nota de la redacción:
Públicamente en foros urbanos, gremiales o en el Concejo Municipal, no se llega a un acuerdo sobre la solución a la problemática del MIO. Caliescribe insiste que lo primero es re – estructurar técnica, económica y financieramente el masivo, para asegurar su construcción definitiva con una clara viabilidad operacional en el mediano y largo plazo.