RODRIGO ORDOÑEZ ASOCIADOS
ABOGADOS – ECONOMISTAS
CALI – BOGOTÁ
Cali, mayo 25 de 2011
Doctor
Juan Manuel Santos Calderón
Presidente de la República
Bogotá D. E.
Muy Distinguido Señor Presidente:
Comedida y respetuosamente me dirijo a Usted, en mi condición de caleño y ciudadano en ejercicio de todos mis derechos civiles y políticos, con el fin de solicitarle proceda a pedirle al Señor PROCURADOR GENERAL DE LA NACION la suspensión inmediata del ALCALDE DE CALI Jorge Iván Ospina, por las razones legales y administrativas violatorias de la Constitución y de la Ley que a continuación expongo.
Como consecuencia de esta solicitud y una vez Usted proceda a investigar los temas, inicie la salvación de Cali con una INTERVENCION ADMINISTRATIVA-POLITICA. La ciudad no está próxima a caer al abismo, sino que ya está en lo profundo del abismo ante la mirada cómplice de algunos medios de comunicación y el silencio aterrador de la mayoría de las llamadas fuerzas vivas. A GRANDES PROBLEMAS, GRANDES SOLUCIONES AUDACES:
HECHOS
Hace ya muchos años, siendo Magistrado, recibí una cordial invitación de la doctora Yolima Espinoza, líder del Nuevo Liberalismo en donde nos refugiamos políticamente los LLeristas que recibieron la famosa patada en la CONVENCION DEL TEATRO COLOMBIA, fecha en la que nació la teoría de LA CORRUPCIÓN EN SUS JUSTAS PROPORCIONES y hoy en día es la del “todo vale”. La votación de más de cuatro millones de votos del profesor MOCKUS no debe quedar en el olvido. La invitación era a una conferencia académica sobre la Tercera Vía en el Hotel Intercontinental de Cali y el conferencista era usted Doctor Santos, explicando una moderna y vital teoría de pensamiento, que por ese entonces era una novedad y los políticos de ultranza no la comprendían o no querían que nuevas formas modernas asaltaran su cómoda vida de LIDERAZGO BIPARTIDISTA SIN CUESTIONAMIENTOS.
Tenemos ciudadanos muy calificados a quienes no he consultado pero creo que en caso de ser solicitado su concurso podrían eventualmente adelantar un proceso de transición, y me atrevo a mencionar algunos: María Piedad Velasco, Alejandro de Lima, Carlos Arcesio Paz, Benjamín Barney, Francisco José LLoreda, Rodrigo Guerrero; se podría aplicar una figura como la SILLA VACIA para justificar un castigo a la destitución de los alcaldes municipales.
Es muy cierto y estimulante que existe un grupo de personas dando la batalla contra la más grande corrupción en Cali en los últimos 25 años, pero también es cierto que estas voces no son oídas y claman justicia en un mar de indiferencia y olvido por parte de algunos organismos de control. Los accionantes han presentados múltiples procesos en razón de la violación sistemática por parte del Municipio a la Normatividad Municipal, al Programa de Gobierno, al Plan de Desarrollo, al P.O.T., a los estudios técnicos, a la Normatividad de Contratación entre otras.
No podemos perder de vista los cambios que se presentaron en la llamada "Primavera de Oriente" y lo que está aconteciendo en España con el "Grupo 15 M" o “LOS INDIGNADOS", en donde se reclama por el abuso de la politiquería, de la falta de respuesta a los ciudadanos, y la corrupción. EL domingo el Gobierno español perdió las elecciones. ¿Es hora de ir poniendo las barbas en remojo?
Tengo más de 25 años en el estudio de los temas municipales desde la magistratura, la cátedra universitaria, también como consultor, investigador, editor y autor de más de 10 obras sobre la materia. Pienso que llegó el momento de hacer un balance de la Elección Popular de Alcaldes en la que trabajamos con empeño y liderazgo muchos compatriotas, destacando a LUIS CARLOS GALAN, ALVARO GOMEZ HURTADO -ambos sacrificados absurdamente- y también el tratadista JAIME CASTRO, por fortuna vigente. La reforma está siendo pedida a gritos por los inermes ciudadanos; que ésta se haga sin tapujos politiqueros y dándole los correctivos necesarios para salvar esta figura tan importante de la democracia que está siendo empañada por la corrupción y por la pretensión de algunos Alcaldes que no conocen el respeto a la Constitución y las Leyes; como ejemplo esta el Alcalde de Cali que ha sido denunciado por múltiples irregularidades legales y nunca responde sobre sus actuaciones, considerándolo muchos conciudadanos, más que Acalde, un MONARCA soberbio y sordo a los reclamos justos de los ciudadanos atropellados sin contemplación.
SEÑOR PRESIDENTE por favor solicite a todos los ORGANISMOS DE CONTROL que se intervenga la Administración de Cali en los siguientes temas:
La Procuraduría General de la Nación tiene en su poder, hace casi dos años, múltiples denuncias motivadas por la irregular aprobación, decretación y cobro de las 21 MEGAOBRAS de valorización. Sería muy largo referirme a la gran cantidad de
irregularidades denunciadas y muy bien sustentadas por los quejosos. Se comenta que en CALI se descubrirá próximamente un nuevo "carrusel" que dejaría pálidos a los accionantes de Bogotá.Solicitarle a la FISCALIA GENERAL DE LA NACION, tal como ya lo hizo en el Departamento del Valle, para que inicie el estudio e investigación y llame a responder por sus actuaciones si existen meritos por la APROBACION DE LAS VIGENCIAS FUTURAS al CONCEJO DE CALI (Acuerdo #241 de 2008 Art 23) y en consecuencia
al Alcalde, que fue quien presentó y sustentó el Proyecto de Acuerdo. "…Se autoriza al Señor Alcalde de Santiago de Cali, para comprometer vigencias futuras excepcionales de los años 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 hasta por el cien por
ciento (100%) de los ingresos que la contribución de valorización cause…". Vale la pena destacar que el valor de la contribución de valorización está señalada en más de UN BILLON Y MEDIO DE PESOS, hasta el presente. También es prudente destacar, Señor Presidente, que más de seis de los actuales CONCEJALES DE CALI han manifestado la intención legitima de ser candidatos a la ALCALDIA DE LA CIUDAD para los próximos comicios en el mes de octubre.Que se investigue al Alcalde de Cali y a la EMPRESA MUNICIPAL DE RENOVACION URBANA “EMRU", que fue delegada por el Señor Alcalde de Cali, por fuera de su objeto social, para contratar las 21 MEGAOBRAS de Cali, evadiendo así todos los posibles procesos licitatorios y esquivando las normas contenidas en el Estatuto de Contratación, lo que se convirtió, al saber de los denunciantes de las irregularidades, en los atajos y esguinces para no entregar información y evitar la auditorias ciudadanas. Sobra decir que las obras contratadas por este método irregular suman más de MEDIO BILLON DE PESOS que los caleños con la mayor tasa de desempleo están pagando con grandes sacrificios y teniendo la totalidad de los predios registrados con el GRAVAMEN DE VALORIZACION.
Que se le informe a Usted, de parte de la FISCALIA GENERAL, si es pertinente legalmente, conocer la actuación de dicho organismo investigador, en el caso de la millonaria inversión en el ESTADIO PASCUAL GUERRERO; obras que la Alcaldía está adelantando por intermedio de convenio interadministrativo con el FONDO MIXTO PARA LA PROMOCION DEL DEPORTE. Contrato que ha sido denunciado por la prensa y por algunos ciudadanos por las múltiples irregularidades. Pocos estadios en el mundo tienen BIBLIOTECA, MUSEO, CENTRO COMERCIAL y posiblemente fuentes de soda y Wyskerías. El valor de lo contratado por el Municipio en el Estadio con el citado Fondo de promoción del Deporte, es de más de NOVENTA MIL MILLONES DE PESOS constituyendo el Estadio de Cali como el escenario remodelado MAS CARO DEL MUNDO, toda vez que ese Estadio fue remodelado y le invirtieron muchos millones de pesos a finales del 2008, para los JUEGOS NACIONALES. Sobra decir que las inversiones las hizo el Municipio también por el mismo FONDO MIXTO.
Le estoy solicitando que interceda ante EL MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL para que la dependencia que controla las UNIVERSIDADES esté al tanto de las inversiones anotadas en el punto anterior toda vez que el Estadio PASCUAL GUERRERO y los otros escenarios deportivos, Piscinas Olímpicas Alberto Galindo y el Coliseo Evangelista Mora, son propiedad de la UNIVERSIDAD DEL VALLE y el municipio pretende hacer un cambio de estos bienes cuyo valor es de más de MEDIO BILLON DE PESOS, y es patrimonio de la Universidad desde hace más de CINCUENTA AÑOS, por unos impuestos que las Entidades de Educación Pública Universitarias seguramente estarán exoneradas. Estoy seguro SEÑOR PRESIDENTE que si logran hacer el dudoso negocio entre el Municipio y la Universidad, se dará en concesión por 5 años la administración de estos escenarios sin licitación. Sobre este tema nos hemos dirigido algunos Egresados y líderes Gremiales al Señor Rector de la Universidad, Ingeniero Iván Ramos, pero él ha hecho "mutis por el foro" ignorando, que todas las Autoridades de UNIVALLE posiblemente estarían comprometidas por las supuestas falta de autorización en todo este confuso y lamentable evento del
PASCUAL GUERRERO.Que se le solicite al la Superintendencia Financiera el control y vigilancia de la FIDUCIA FIDUPETROLEO, entidad financiera que tiene los depósitos de todos los caleños por el cobro de VALORIZACION y que fue designada directamente por el Municipio. Hasta hace unos meses esa entidad no tenia sede en Cali y además no le daba los informes solicitados por los REPRESENTANTES DE LOS PROPIETARIOS, elegidos popularmente por las personas grabadas por la contribución de valorización.
Quiero a titulo de recuento decirle que en este Gobierno Municipal han cerrado las siguientes empresas del municipio: CALISALUD, que atendía la salud de las personas menos pudientes (la inmensa mayoría de los ciudadanos de Cali sobreviven con menos de un salario mínimo legal), igual suerte corrió EMSIRVA, Empresa de aseo; el sistema de transporte MIO está actualmente solo terminado en un 40% y sin viabilidad técnica y financiera al saber de los entendidos. Capítulo aparte merece la suerte del Hospital Universitario del cual usted conoce su agonía. La poca o ninguna atención que le genero al Municipio el REFORZAMIENTO DEL JARRILLON DE NAVARRO. Como era su deber el municipio solo estuvo presto y atento para controvertir con la C.V.C. quién debía contratar la poda de las zonas verdes. Finalizo este punto diciéndole que en CALI existe un grupo DE GUARDAS CIVICOS ilegalmente constituido en contravía de algunas normas vigentes sobre la materia y cuyo presupuesto supera los treinta mil millones de pesos.
Señor Presidente, por su conducto nos dirigimos a las Autoridades de Control, Fiscalía, Administrativas Judiciales, a la Urna de Cristal y a todos los compatriotas para lograr salvar esta bella ciudad donde ya no acaricia la brisa a la cual canto el poeta Eduardo Carranza, sino que zumban las balas asesinas que acaban de cobrar la vida de la Empresaria María Olga Sanclemente hija de uno de los más reconocidos lideres Azucareros del Valle ya fallecido, y todo por la GRAN INSEGURIDAD de CALI, acrecentada ante la negativa del Municipio de suministrarle los recursos que por Ley se le deben entregar a la POLICIA NACIONAL.
Por lo anterior y conocedor de su formación académica y pensamiento revolucionario y abierto a soluciones novedosas en beneficio del bien común, tengo como única oportunidad la de recurrir directa y excepcionalmente a usted SEÑOR PRESIDENTE para pedirle la INTERVENCION EXTRAORDINARIA a la Administración de Cali. Ejemplo de su gestión tenemos los colombianos y el continente cuando Usted, Doctor Santos, logró mediar en buena hora, por HONDURAS. La ciudad de Cali espera desolada mucho de su gobierno y de su autoridad, ojalá sin la intervención de la VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA.
Dios lo guarde Doctor Santos; cordialmente,
RODRIGO ORDÓÑEZ OCHOA
C.C. 6.093.310 DE CALI
PERFIL: Consultor en Políticas Publicas y Gobierno Municipal, Desarrollo de Estrategias y Logística, Mercadeo Electoral.
ESTUDIOS: Abogado con Tesis Laureada de la U.S.C., Administrador de Empresas Maestría en Administración Industrial, Maestría en Administración Educacional, Especialista en Mercadeo y Finanzas de UNIVALLE, Derecho de Familia USABU, Gobierno Municipal U JAVERIANA. Comercialización Internacional -Derecho Comercial Internacional F: G: V de BRASIL
EXPERIENCIA: Magistrado Tribunal Administrativo, Secretario General del MINEDUCACION Profesor y Directivo Universitario USABU, UNIVALLE, U.A.O., UNILIBRE, ESAP, U.S.C., ICESI – Socio Fundador – CONCEJAL de Santiago de CALI – DIPUTADO del VALLE del Cauca.
PUBLICACIONES: 16 Obras en calidad de autor o Editor. La elección Popular de Alcaldes, Mercadeo Político, La Participación Ciudadana: Un Reto al Futuro, La legislación Municipal y la Departamental, Código Electoral, Código Contencioso Administrativo, Legislación de Salud en 5 Tomos, Seguridad Social en 7 Tomos, Reforma Urbana en 3 Tomos, Compendio Normativo Municipal en 6 Tomos, Manual Jurídico Municipal; todos Comentados y Concordados.