El Alcalde Rodrigo Guerrero adoptó el Plan de Desarrollo de Cali, aprobado por el Concejo Municipal mediante el acuerdo 326 de Junio 19 de 2012, para tristeza y dolor de los ciudadanos, es un hecho el incumplimiento de sus principales compromisos de ciudad:
Corredor verde, MIO y Megaobras es muy alto, como se observa en el análisis y concepto de la presente investigación.
Es evidente el incumplimiento del plan en las metas que corresponden a hábitat, movilidad, infraestructura y seguridad
Un plan de desarrollo corresponde a un instrumento de planeación, que rige el desarrollo expresado en políticas, objetivos, estrategias y lineamientos generales en materia económica, social y administrativa de Cali para atender las prioridades sociales, económicas y sectoriales de la ciudad. Trascurridos 37 meses de los 48 meses de la vigencia del plan y faltando tan solo 8 meses para que la ciudadanía apruebe un nuevo programa de gobierno, con la elección del nuevo Alcalde el 25 de Octubre, es evidente el incumplimiento del plan en las metas que corresponden a hábitat, movilidad, infraestructura y seguridad.
Por ello es importante que la administración municipal adopte las medidas efectivas y oportunas, encaminadas a dejar estructurado un plan de acción para estos 8 meses de gobierno, que le permita al nuevo alcalde resolver el problema.
El problema que ha tenido Cali desde el 2008 hasta la fecha, es que no se ha sido eficiente, ni eficaz, ni efectivo en la ejecución de los principales proyectos, programas y objetivos estructurantes plasmados en los planes de desarrollo 2008 – 2011 / 2012 – 2015, de esta manera se ha afectado el cumplimiento a los fines sociales del estado, entre ellos servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución.
Pocos ciudadanos hacen control político al Alcalde y al Concejo Municipal y menos por el cumplimiento al plan de desarrollo, medido este en la baja ejecución de los programas bandera como es la seguridad, el MIO, las Megaobras y la vivienda y mas aun teniendo en cuenta que faltan 8 meses para que haya Alcalde electo en la ciudad.
La responsabilidad política que tuvo al recibir el apoyo en su aspiración del entonces Alcalde Jorge Ivan Ospina
Rodrigo Guerrero ha hecho un esfuerzo grande pero no suficiente, pues su problema estructural se centra en la responsabilidad política que tuvo al recibir el apoyo en su aspiración del entonces Alcalde Ospina y no pudo gobernar con libertad, para modificar de fondos los principales proyectos. Se la jugó a fondo con la Nación para conseguir la plata, pero en los casos del MIO y MEGAOBRAS, era un hecho cumplido.
Como concejal, antes de ser alcalde, donde tuvo la oportunidad de ayudar a reorientar los problemas de la seguridad y baja inversión que se hizo en esos años, hoy padece de esta situación.
Respecto al MIO, aprobó dos Acuerdos municipales donde no se proyectó la solución estructural al sistema y nunca hizo un certero debate en defensa de la comunidad por el mal servicio del transporte. En Megaobras fue complaciente en su decretación, distribución y liquidación y hoy tiene la mayoría de las obras sin hacer y sin tener planta para hacerlas: Avenida Circunvalación, ampliación de la vía la mar, puente a la salida a Jamundí, puente de la 66 con Autopista, decenas de kilómetros de rehabilitación de vías, parque lineal en la Avenida Roosevelt, y prolongación de la Avenida Ciudad de Cali al sur del canal CVC sur, etc. Todas estas obras fueron aprobadas, decretadas, y facturadas por el sistema de valorización, lo que afecta la sostenibilidad del municipio de Cali. Y en vivienda, la administración anterior no hizo nada importante, solamente respaldando la vivienda gratuita nacional y por ello a hora se incumple plan de desarrollo y se pasa sin pena ni gloria.
Incumplimiento metas plan de desarrollo de Cali por sectores
Análisis y concepto
No se hizo un programa VIS o VIV grande por parte del municipio como respuesta al déficit 90.576
Vivienda digna (déficit cuantitativo de VIV)
No se hizo un programa VIS o VIV grande por parte del Municipio como respuesta al déficit de 90.576 VIS y tan solo se apoyó logísticamente las 5,000 viviendas gratuitas del Presidente Santos. En la primera administración Guerrero, la VIS fue lo que le permitió mostrarse internacionalmente y trascender nacionalmente, en esta segunda oportunidad no cumplió el compromiso
MIO (Pasajeros/día en el SITM)
La proyección es que en Diciembre se van a movilizar tan solo 590 mil pasajeros, hoy se movilizan 470 mil. Es un punto muy débil frente a la ciudadanía de Metrocali, no haber podido enderezar el STM, siendo los grandes responsables María del Pilar Caicedo y Alberto Hadad, encargados de Metrocali y Transito en los dos primeros años de gobierno.
MIO (Satisfacción de los usuarios)
Hoy la satisfacción es del 25% según el informe de Cali como vamos. La meta era llegar al 85% y está en el 25% con tendencia a la baja, eso lo dice todo especialmente los estudiantes a quienes se les duplicó el tiempo de viaje.
Corredor verde (avance de la construcción)
El corredor verde llegará en a finales del 2015 en el mejor de los escenarios 1,27%, según los $21 millones garantizados de inversión., es un proyecto que nació en la campaña del Alcalde Guerrero se impulsó en la Junta directiva de Metrocali, se contrató un gerente de proyecto y sus diseños, eso fue cambiado y por ello la ejecución no va a llegar al 2% del proyecto total que vale $1.8 billones, según el nuevo Gerente Alfonso Otoya
21 Megaobras, construidas
Las 21 Megaobras entres el 2008 y 2015 es un tratado de mentiras y de ocultar la verdad
Es el gran fracaso de la Administración Municipal, pues más del 50% de las Megaobras no se pueden construir por falta de plata. El compromiso fue culminar la totalidad de ellas. Pero lo más delicado es que el incumplimiento tiene presuntamente responsabilidades fiscales, disciplinarias, civiles y penales, pues se está irresponsablemente embargando a más de 20 mil ciudadanos, por obras no construidas y cobradas con mandamientos de pago (cobro coactivo).
Las 21 Megaobras entres el 2008 y 2015 es un tratado de mentiras y de ocultar la verdad. Hoy el responsable es el Secretario de Infraestructura y Valorización, Miguel Melendez, pero no se puede olvidar al entonces Alcalde Jorge Ivan Ospina y los Secretarios de la época Juan Diego Florez y Marco Aníbal Zambrano.
Las palabras del principal asesor del Alcalde Rodrigo Guerrero, Nelson Garcés Vernaza (qpd)quien, cobran vigencia:
“OSCAR LOPEZ (Caliescribe): Las Megaobras…
NELSON GARCES(qpd): Es un ejemplo de cómo se hacen las cosas sin los estudios suficientes. Como irresponsablemente, yo diría, se adicionan las obras. También se cambia el concepto de las obras, no se hace una labor efectiva en materia de recaudos y se va dispersando por falta de actividad y de aptitud política las cosas que se tienen que hacer en determinado tiempo. Entonces la consecuencia directa es que las obras se atrasan, valen más y la gente entra a desconfiar de lo que se eta haciendo. Pero el al alcalde se comprometió a terminarlas y las va a terminar…
Mire eso lo tiene que definir y ojalá sea pronto, si hubo negocios con alcaldes anteriores, las autoridades competentes. Si esta administración se pone a escarbar y pelear con todo lo que se encuentra, no va a poder gobernar. Lo que estamos haciendo es que cuando encontramos algo que creemos que debe ser investigado lo trasladamos las autoridades y ellos son los encargados de decir si es correcto o no, la forma como se estaba manejando a Cali. “
A presentar Acuerdo de ajuste al Plan
La Administración Municipal solicite al H. Concejo de Cali la modificación del Plan de Desarrollo con el fin de actualizarlo
El Departamento Administrativo de Planeación Municipal, la Contraloría Municipal y la Dirección de Control Interno de la Alcaldía deben evaluar anualmente y hacerle seguimiento al Plan de Desarrollo según la Ley 152 de 1994 y el Decreto Extraordinario 203 de 2001, hecho que debe producirse en los próximos días, para que la Administración Municipal solicite al H. Concejo de Cali la modificación del Plan de Desarrollo con el fin de actualizarlo.Y la Procuraduría General de la Nacion en defensa de lo público debe pronunciarse, se trata de la estabilidad Fiscal del Municipio y el Personero Municipal no debe guardar silencio.
El Alcalde, en cabeza de cada uno de los miembros del gabinete, debe rendir el informe anual del Plan de Desarrollo a 31 de diciembre de 2014 y en el mismo acto administrativo, debe presentar el proyecto de acuerdo que contenga lo real en ejecución, y el Concejo Municipal con los ciudadanos deben estar atentos para cumplir estos mandatos legales.