Redacción
La cronología de la actuación administrativa del municipio de Cali para que lentamente en 13 años, perdiera el derecho titular de usufructuar la tierra de los Talleres del Municipio, es un galimatías a través de la Secretaría de Vivienda – Fondo especial de vivienda, la Secretaria de infraestructura y valorización y el Fondo rotatorio de valorización y larga, pero muy clara. En todas las actuaciones administrativas se confirma que en algún momento los funcionarios firmantes obraron dolosamente, pues la inconveniencia del negocio era evidente. El lote de los Talleres del municipio de Cali 90.000 M2, localizado en la esquina de mayor futuro de la ciudad, por tener el mercado de 12 comunas, todo el distrito de aguablanca ( Cr 8 y Cll 70), progresivamente se le fue perdiendo a la ciudad. La administración Apolinar hizo el negocio, luego una venta de Jorge Iván Ospina por tierra en Yumbo más mezcla asfáltica, decisión que reversó la alcaldía de Rodrigo Guerrero y lo prolongó el gobierno Armitage. Por donde se mire este negocio ha sido nefasto para la ciudad de Cali y todavía sigue pegado de los hilos conductores de convenios asociativos-convenios administrativos, que han ido prorrogando todas las administraciones municipales.
Aquí está marcada una excesiva corrupción que ha tenido la ejecución de este proyecto, donde se entregó una tierra para desarrollar un programa de vivienda y un centro comercial, lo que no pudo realizarse por la insolvencia empresarial en ese tipo de negocios mercantiles, en el área del asociado constructor, empresas García Ríos Constructores S.A., Rocales y Concretos S.A.S y Fabián García Ríos. Luego le cedió el contrato a otro, Francisco Cortázar, quien montó unas empresas en el nuevo consorcio.
Observemos la manera en como actuaron las diferentes administraciones municipales, entregando derechos a cambio de nada:
- Previamente Apolinar Salcedo había firmado el decreto 044 del 2014, por el cual adoptó el plan parcial de desarrollo urbano Talleres del municipio que le permitió adoptar las normas urbanísticas para construir este lote. Y suscribió el convenio interadministrativo 1 de abril 10 del 2007 la Secretaría de Vivienda – fondo especial de vivienda, la secretaria de infraestructura y valorización y el Fondo rotatorio de valorización, para desarrollar la tierra. El Consorcio Talleres del Municipio representado por el Ingeniero Civil Fabián García Ríos, asociado del Fondo de Vivienda del Municipio de Cali, constructor y promotor del programa BRISAS DE LA BASE, el cual nació a un mes de ser destituido el alcalde Apolinar Salcedo, año 2007. (https://historico.caliescribe.com/es/nota-empresarial/2011/07/23/1081-fracaso-vivienda-social-cali )
- El alcalde Sabas Ramiro Tafur en el año 2007, al suceder por la destitución de Apolinar Salcedo, firmó el decreto 981 de diciembre 31 de 2007, por el cual se modifica el decreto No. 04444 del 24 de abril de 2004, por el cual se adopta el plan parcial de desarrollo urbano, talleres del municipio y se dictan otras disposiciones. Vale la pena anotar que fue el último día de su mandato y allí se le entregan mejores normas urbanas al lote, por supuesto al asociado constructor.
- Entre los años 2.009, 2.010 y 2.011 se desarrolló mediante 3 contratos adicionales por el alcalde Jorge Iván Ospina, programa de vivienda fracasado, tan solo en 5 años se hicieron 140 apartamentos, no los vendieron todos por los altos precios, “costos” y el interés era construir un centro comercial en donde el socio estratégico era la familia del ex gobernador de Antioquia Sergio Fajardo. El alcalde Jorge Iván Ospina suscribió el otro si No. 1, al convenio interadministrativo No. 001 de 2007 de abril 10 del 2007 celebrado entre el municipio de Cali y la secretaria de infraestructura y valorización – Fondo rotatorio y el fondo especial de vivienda con el asociado, Fabián García.( https://historico.caliescribe.com/es/estudios-urbano-regionales/2011/12/31/1852-ultimo-%E2%80%9Cnegocio%E2%80%9D-del-alcalde-ospina )
- El alcalde Rodrigo Guerrero insólitamente y a pesar de los reparos de su asesor, Nelson Garces Vernaza ( qepd) ,es el que más derechos le entrega al asociado, Garcia Rios, veamos:
Firma el decreto No. 411.0.20.01.44 de marzo 12 de 2014 “por medio del cual se amplía la vigencia del plan parcial de desarrollo urbano del municipio, adoptado por medio del decreto No. 444 del 24 de agosto de 2004, modificado por el decreto municipal No. 0981 de 2007”. Allí revive el plan parcial, para darle vida artificial al convenio del lote, que en la práctica era una venta del lote, sin plata. (Deben revisar avalúos).
Así mismo firma un otro sí, al convenio administrativo que lo suscriben Amparo Viveros como directora del fondo especial de vivienda y Miguel Meléndez en condición de Secretario de infraestructura y valorización, en julio 31 del 2013. Se firma el otro si No. 5 el convenio asociativo, en agosto 15 de 2013, lo firman Amparo Viveros como directora del fondo especial de vivienda y Fabián García Ríos como representante legal del consorcio talleres del municipio. (https://historico.caliescribe.com/es/estudios-urbano-regionales/2014/01/25/5636-guerrero-acabo-entregando-lote-%E2%80%9Ctalleres%E2%80%9D )
Y este es otro si más perjudicial, el No. 6 al convenio asociativo. Se suscribe el 10 de abril de 2015, lo firma Juan Carlos Rueda como director del fondo especial de vivienda y Fabián García Ríos como representante legal del consorcio talleres del municipio. Allí se adiciona una clausula al convenio asociativo. Permite al asociado constructor ceder el convenio suscrito con el fondo especial de vivienda.
Cesión del convenio asociativo. Se suscribe en octubre 19 de 2015, lo firma Juan Carlos Rueda por el fondo especial de vivienda, Fabián García cedente y Francisco Cortazar, consorcio talleres del municipio conformado por las empresas García Ríos Constructores S.A., Rocales y Concretos S.A.S y Fabián García Ríos, a partir de la fecha cede de manera integral en el estado en que se encuentra el convenio asociativo suscrito con el fondo especial de vivienda, al consorcio Brisas de Oriente conformada por la sociedades Construimos Ingeniería Colombia SAS. , Integral de Negocios Cali SAS, Plan Total Consultoría y Proyectos Inmobiliaria LTDA. (https://historico.caliescribe.com/es/estudios-urbano-regionales/2014/02/08/5707-enterro-%E2%80%9Cnegocio%E2%80%9D-lote-yumbo-entrego-finalmente-lote-tall )
5.En la actual administración del Alcalde Armitage se profundiza el mal negocio, no se corrige, no se demanda la actuación administrativa de anteriores administraciones. Se suscribió el otro si No. 5 del 19 de septiembre de 2016 en el que se amplió el plazo del convenio interadministrativo hasta el 12 de marzo de 2020 y coetáneamente el otro si No. 7 del 21 de septiembre del 2016 al convenio asociativo, donde amplió su plazo hasta el 12 de marzo del 2020, con un plan parcial vigente hasta el año 2020, con un nuevo socio gestor. Y a su vez teniendo en cuenta esos derechos adquiridos por el consorcio, los cuales quedaron ratificados mediante documento de cesión del 19 de octubre de 2015. (https://historico.caliescribe.com/es/22072017-1554/cali-ciudad-y-ciudadanos/12405-cali-ciudad-y-ciudadanos/talleres-del-municipio-ilegal )
La actual administración equivocadamente dice que se ha ceñido a la normatividad legal vigente y a los actos expedidos, porque gozan de presunción de legalidad con relación a la celebración, ejecución del convenio interadministrativo y el convenio asociativo. Todo a la vez que a la fecha a los citados convenios no se les han citado ningún vicio de ilegalidad, por lo tanto a esta administración le corresponde continuar con lo recibido. Esa apreciación jurídica y administrativa no es correcta en la medida en que esta administración ha debido denunciar ante las autoridades competentes, irregularidades e inconveniencia del convenio Interadministrativo y el convenio asociativo.
Respuesta derecho de petición Contrato de obra publica
