Redacción
Llano verde y muchos barrios de Cali tienen una bomba social ante las condiciones socioeconomicas de los ciudadanos , con un agravante, una población víctima de reclutamiento por parte de grupos armados ilegales, con pandillas en los barrios, ajuste de cuentas , la limpieza social. y acciones ilegales de justicia por propia mano; tambien la intolerancia, las disputas entre bandas de pandilleros, las fronteras imaginarias, el sicariato y robo.
Es una urbanizacion de màs de 20.000 habitantes, mal estructurada, mal organizada y pesimamente planfificada en el toiempo , tanto por la nacion que se inventò el programa de viviendas gratuitas , como el municipio que aceptò coparse de desplazados de victimas de la guerrilla , de los paramilitares y sin solucion de largo plazo ( Ver informe de Caliescribe https://historico.caliescribe.com/es/22082020-1947/infraestructura/19744-infraestructura/llano-verde-un-gueto-urbano ).
Cali y la naciòn deben ponerle cuidado a este gran problema. los grupos delincuenciales enlazados con el narcotráfico, los cultivos de drogas y los movimientos guerrilleros del ELN, disidentes de guerrilla y de paramilitares, màs carteles mexicanos, por ser la capital del suroccidente colombiano.
La solucion no se trata solamente de pie de fuerza en la zona para contener bandas armadas organizadas, que controlan la movilidad humana en el distrito de Aguablanca. Por ello, no confundir la seguridad en el territorio con la presencia de fuerza militar y policial, cuando la problemática estructural de la comunidad son otras:
Desplazados del conflicto armado que proceden de varias regiones del país, especialmente de la costa pacífica colombiana, la mayoría trabajadores informarles de bajos ingresos y población desempleada, sin los servicios públicos básicos y de saneamiento; requieren apoyo monetario, alimentario y psicosocial para las familias víctimas. La oferta educativa y cultural es insuficiente, la deportiva, recreativa, artística y comunitaria también es insuficiente.
La ausencia histórica de militares y policías no se resuelve con mayor presencia para asegurar los derechos de las comunidades. El Presidente de la República , Ivan Duque, estuvo en Cali y no se refiriò de fondo al problema de raiz; , no se trata el problema como debe ser, no sólo es de pandillas, de invasión de fronteras invisibles y de limpieza social entre delincuentes. Es una fatalidad por la miseria, pobreza e incultura de la comunidad, es una injusticia social de un país que todos los días crece su informalidad, su miseria y su pobreza.
NO OLVIDAR, FUE UN NEGOCIO. Estas haciendas de caña las vendieron por m2 a constructora Bolívar, quien propuso el plan al ministerio de vivienda y así organizaron el programa de 4319 viviendas gratuitas que hizo la constructora, el gobierno nacional montò la adjudicacion a desplazados y el municipio logrò reubicar un porcentaje menor.
Para recordar . El basurero de Cali toda la vida quedó al frente de esta urbanización, localizada en la periferia de la ciudad apartada de la vida social de la ciudad, a la estructura económica. Y recordar que las grandes empresas no emplean ciudadanos de estos sectores, como el distrito de Aguablanca.
El déficit social con esas comunidades es muy grande, donde hay una relación directa entre miseria, pobreza y violencia en la vida de las comunidades. El Estado ha sido indolente y ha despreciado en la práctica la vida de los niños, adolescentes y jóvenes.
Recordar que los panfletos desde el año 2014 han circulado con diferentes grupos delincuenciales, iniciado por los Rastrojos contra los líderes y lideresas del barrio, quienes tienen que retirarse de las Juntas de acción Comunal. Las mujeres han sido atacadas. Por ello los líderes se desplazaron a otras zonas, porque los grupos delincuenciales no permitieron sus actividades legales.
En todos estos barrios han desaparecido personas, afectan a niños, niñas y mujeres jóvenes. Indudablemente que la comunidad evidencia la debilidad del Estado y la fuerza pública frente la acción de los grupos del delictivos. Las instituciones del gobierno nacional y municipal deben reconocer la problemática que atraviesa este barrio, que no sólo esta focalizaba en problemas de delincuencia común. Las intervenciones en Llano Verde se realizan en puntos geográficos comunes y eso no permite que la comunidad participe.
La violencia tiene una causa estructural, polvorin social
El diseño habitacional es deficiente con precaria dotación de infraestructura de servicios y distribución de la población sin considerar contrastes culturales. La problemática interna se ajusta en el micro tráfico y la presencia de grupos y otras estructuras armadas. Y a ello, le sumamos la incultura de la comunidad e indisciplina social, lo importante es identificar las condiciones que rodean los hechos de violencia en los sectores marginales de la ciudad de Cali y esa es labor del Ministerio de Defensa para liderar el Ministerio del interior, Ministerio de Educación, de Salud, de deporte, bienestar familiar, SENA, Prosperidad social, etc.
Es funcion propia del Mindefensa, por lo que debe liderar con el gobierno , la reconstrucción de la dignidad de cada ciudadano para desarrollar un panorama humano que permita la construcción de hombres soberanos, independientes social y económicamente y entender que la mayoría de la población de Llano Verde no supera los ocho años de escolaridad, con una población con mayores niveles de exclusión del sistema de seguridad social en salud, que viven bajo fronteras invisibles o restricciones a la movilidad por presencia actores armados no estatales y esto impide el acceso a la educación, especialmente en los barrios circunvecinos. Existe reclutamiento forzado e incursión de jóvenes en actividades delictivas.
Son zonas con mayores tasas de fecundidad y embarazo adolescente de la ciudad y la comuna 15 es de las más violentas de la ciudad, donde los homicidios, las venganzas ocupan el primer lugar y los enfrentamientos entre pandillas el segundo, con niños y adolescentes como grupo poblacional más afectado como víctimas y ejecutores.
También esta población tienen los más altos indicadores de mortalidad materna, mortalidad infantil, violencia intrafamiliar, abuso sexual, embarazos adolescentes, homicidios en menores de 18 años y presencia de pandillas, con deserción escolar. Barrio discriminados por la población de barrios vecinos, lo que genera otras fronteras invisibles y dificulta el acceso a servicios de primera necesidad, el municipio y la nación no han ido de la mano en la respuesta con la construcción de escenarios educativos, culturales, deportivos y de convivencia especialmente para los jóvenes.
Sin programa social de largo plazo , los peores indicadores
No hubo un programa especial para esta solución, los niveles de conflicto y delincuencia son muy altos y las inversiones estatales locales han sido insuficiente para contrarrestar la problemática social. Las pandillas han sido cooptadas por grupos organizados de nivel nacional disidentes de las FARC, de los paramilitares, ELN y milicias. Hay un fuerte control territorial y del comercio informal, con tráfico de armas y drogas, asesinatos, extorsiones y amenazas.
Entender que la escasa posibilidad de mejorar las condiciones de vida en las comunas, los jóvenes y menores de edad ven en los grupos armados no estatales, las bandas delincuenciales o las pandillas como una opción para obtener recursos de forma rápida por medio de acciones criminales, labor de vigilancia y aviso campaneros, sicariato, cobro de extorsiones, etc.
El no pertenecer a una pandilla es un factor de riesgo. Llano Verde es un barrio donde no hay acceso a medios que garantiza un nivel de vida adecuado, por los ingresos reducidos o la ausencia de los mismos, que afectan a toda la población. Esto trae como consecuencia deficiencia en la alimentación, el acceso a bienes y servicios, vestuario, la recreación y ausencia de programas encaminados a mejorar el bienestar de la población.
El trabajo informal, la venta ambulante, la mendicidad y las actividades ilícitas son las principales fuentes de ingresos de los habitantes y las familias con pequeños negocios han visto afectados sus ingresos por las extorsiones de grupos o pandillas.
La deserción escolar especialmente en los mayores de 13 años es muy alta para caer en redes de micro tráfico, oficinas de cobro o integrando pandillas que protejan expendios de droga y de armas.
Los que se afectan son la población infantil y adolescente que sufre graves consecuencias por el control de los grupos que operan en el barrio, hay falta de oportunidades para continuar el sistema educativo. El derecho a una vivienda adecuada es una problemática del barrio, porque no es digna por la tugorizacion de la misma, el programa de vivienda gratuita Vargas Lleras.
Localizacion equivocada
La ubicación geográfica de Llano Verde es estratégica para la actuación de los grupos armados no estatales y el logro de sus intereses, porque limita con el río Cauca, el canal CVC sur, que se ha convertido en un corredor fluvial en disputa porque allí se facilita el transporte para el desarrollo de actividades ilegales entre el departamento del Cauca y la ciudad de Cali. Indudablemente que el programa de casas de Llano Verde, que se estructuró mayoritariamente por la ley de víctimas 1448, en el concepto integral de reparación para una transformación positiva de la situación de las víctimas, en este caso no se cumplió el propósito de reparar integral y género una problemática de re victimización.
Plan de accion inmediata
- Programas de generación de empleo, acceso justo al mercado laboral y generación de ingresos. No es de descartar que estos programas sean reubicados en zonas rurales, integrarlos a la agricultura.
- Fortalecer la redes sociales para la prevención de conflictos comunitarios, solución de conflictos y formación en derechos.
- Programas para transformar la estigmatización hacia los jóvenes y los consumidores e integrarlos a las redes comunitarias, debe haber programas y acciones sociales para desvanecer las fronteras invisibles que afectan a toda la población.
- Programas sobre violencia intrafamiliar y sexual, fortalecimiento de las estrategias comunitarias de protección y acciones de incidencia que visibilicen la población víctima del desplazamiento, los derechos de los niños y niñas deben estar en programas especiales.
- Promover emprendimientos productivos asociados a la calificación de sus saberes y programas sociales para facilitar el acceso a bienes y servicios como programa libre alimentarios y de nutrición.
- Programas para desincentivar la mendicidad y las actividades ilegales.
- Programas culturales, deportivos sostenibles y recreativos, que permitan asegurar la permanencia escolar y alternativas educativas con modelos de educación para el trabajo.
Este es un problema nacional creado en la ciudad de Cali que lo debe resolver la nación, porque creó el programa de las viviendas gratuitas mal diseñado y unió a desplazados de la violencia, de la guerrilla y paramilitares de diferentes regiones del país. El Comité interinstitucional de Llano Verde debe fortalecer como espacio institucional, hay que aumentar la cobertura del programa para el fortalecimiento de la comunidad para prevenir los conflictos, su solución y la formación de derechos. Hay que programar iniciativas comunitarias, culturales, recreativas, deportivas, sociales para el uso del tiempo libre, hay que fortalecer los programas para la construcción de proyectos de vida viables y realizables.
Debe ser un modelo de plan Colombia específicamente, donde la guerra que ha sido del narcotráfico, pueda tener desarrollo social en la comunidad y económico a través de la generación de ingresos y de empleo, el diagnóstico educativo de Llano Verde es muy delicado porque los jóvenes su acceso a instituciones educativas han sido limitadas, pues los grupos o pandillas hacen parte del colegio e incitan a los niños a hacer parte de ellos.
La ubicación de Llano Verde, no dio acceso a opciones de empleo de la comunidad, a todas las personas reubicadas, es necesario un plan social verdadero para Llano Verde como modelo.
El Ministerio de Defensa y alcaldia de Cali, deben liderar un verdadero proceso de paz con la gente y de esa manera crear ese proyecto en Llano Verde de tal manera que no solamente nos dediquemos a acompañar las familias desplazadas, reubicadas sino también a procesos restaurativos con jóvenes vulnerables o pertenecientes a pandillas, de tal manera que se elimine la exclusión y la única manera es con actividad económica, creando bajo un modelo de un plan Colombia chiquito, con la ayuda extranjera la creación de industrias con bajos requisitos de funcionamiento para que funcione un proceso económico, de tal manera que la verdadera intervención tiene que ser la económica, la laboral.
Las familias que llegaron a Llano Verde, con más de 5 miembros en una de área de 43 m² que tienen esas viviendas realmente ahí arranco la exclusión sin suficiente equipamiento urbano y comunitario.
Hay que convertir el deporte, la recreación y la cultura como un negocio de las comunidades, la situación de este barrio es muy compleja, pero aparentemente hay una urbanización con vías amplias y dotada de servicios y logística moderna, pero en realidad es un asentamiento cuando se entra en contacto cercano con la familia residente eso es un asentamiento urbano con difícil relaciones de vecindad, barreras invisibles, desplazamientos forzados, extorsión con la exigencia de pago de vacuna o vigilancia locales de micro tráfico.
Todo esto conduce a la violencia urbana, este modelo de vivienda es equivocado. Lo preocupante es que ni los ocupantes, ni el Estado entienden la gravedad de Llano Verde desde el punto de vista urbanístico, arquitectónico, social y económico.