Redacción
Entrevista de ciudad, Concejal Juan Martín Bravo, sobre irregularidades en el desarrollo territorial de la ciudad, en la Oficina de Planeación Municipal de Cali , especialmente con la urbanización de multifamiliares, proyecto conocido como TARRAGONA. Y nos dice “ Yo como concejal de Santiago de Cali, pienso que es de suma importancia que los ciudadanos nos pongamos inmersos en temas de lo que es el plan de ordenamiento territorial de Santiago de Cali, POT, creo que es el momento de replantear la ciudad, de mirar cómo podemos primero hacer valer la zona rural de Santiago de Cali, protegerla en especial, creo que esta pandemia nos ha demostrado la importancia de la zona rural de Cali máxime cuando equivale al 78% de lo que es el municipio.
¿Podría resumirnos las reiteradas fallas de la autoridad de Planeación de Cali, que usted denuncia públicamente?
En relación a la primera pregunta, debo arrancar con el tema de Tarragona, es algo que nos debe doler como ciudadanos no sólo porque vamos a perder espacio público, sino porque se puede dejar un precedente nefasto para la ciudad. Tarragona es un proyecto de vivienda que iban a desarrollar o van a desarrollar sobre el corredor ambiental río Cali estipulado en el POT dentro de múltiples en este caso artículos y de una u otra forma pues sacar una circular que iba en contravía del POT donde le daba norma urbanística a este proyecto, entonces esa la primera falla que yo debo decir.
Segundo, el mapa del IES según el decreto que solicita e informa que el mapa del IES debe de estar, con el cual digamos que la gente puede saber cuáles son los esquema de implantación y regularización este mapa no estaba subido y lo bajaron bajo la excusa de iban a actualizarlo y pues eso no lo pueden hacer, porque hay un decreto que dice que el mapa debe de estar y demás, y si lo van a actualizar deben dejar este subido mientras que actualizan el nuevo y ahí automáticamente pueden subir el nuevo, eso no lo pueden hacer porque va en contravía de la ley.
Siguiente tema, resulta que ahora un funcionario Herbet Mina, que fue nombrado en enero del 2020 arrancó con un proceso jurídico legal en contra, donde en primera instancia por ahí en octubre del 2020 lo sancionan, el apela, pero en los primeros días de enero tiene segunda instancia y en este caso la Contraloría y Procuraduría lo sancionan que a partir del 9 de febrero no debía ocupar más cargos públicos, ni contratar con el estado, a partir del 9 de febrero del 2021 y este funcionario apenas renunció el 5 de abril. Entonces otra falta es, ¿porque un funcionario está más de un mes y medio en el cargo, una vez ya estaba inhabilitado?, devengó salarios estando inhabilitado, entonces es un tema delicado.
También nos preocupa nuevamente que acaban de ampliar o darle una prórroga al contrato del Eucol, es un contrato que se vienen o se tiene desde el 27 de marzo de 2001 y que tenía una vigencia de 20 años, acaban de hacer una prórroga hasta diciembre y esta empresa de una u otra forma no ha sido responsable con lo que tiene que darle al municipio, una empresa que se ha ganado más de $69.000 millones y solamente el municipio a devengado cerca de $6.200 millones, un poco más del 13%, entonces de una u otra forma nos preocupa esto, porque están dejando casi que una empresa sea la que tiene todo el poder de la publicidad, es casi un monopolio y Planeación aparentemente va a continuar con esta empresa que tiene hallazgos desde la Contraloría, digamos que esas son parte de las preocupaciones que tenemos en planeación.
En el tema de la urbanización Tarragona y sus multifamiliares, cuyo uso fue otorgado por la autoridad de Planeación de Cali, como resume el tema en cuanto a ilegalidad e inconveniencia?
En el POT en el artículo 252, 253, definen esto como un corredor ambiental, si ven la cartografía del POT por ejemplo en este caso el mapa No.18 que define como una zona complementaria a la reserva forestal del municipio, en el mapa No. 37 define esto como una zona de espacio público, en el mapa No. 42 dice que esta es una zona que no tiene ninguna característica de uso residencial, ni mucho menos en este caso área mixta, el mapa No. 43 dice de que ésta zona no puede tener más de tres pisos, si llegara a tener una construcción no puede tener más de 2 o 3 pisos y ahí se piensa construir un edificio o 5 torres de 14 pisos. Así mismo otros artículos y el SIMAT puntualmente lo incluye como una zona de importancia a la reserva forestal del municipio.
Entonces el POT fue un instrumento que adoptó este sitio como un lugar a preservar y de una u otra forma se está yendo en contravía del mismo POT. ¿Qué me preocupa?. Que a futuro algún predio que tenga unas características similares, que esté cerca de una ribera del río, que tenga hoy algo enmarcado como lo que acabo de mencionar, alguien que tenga algo similar, una característica similar, puede iniciar su proceso de construcción, solicitar trámite ante las curadurías, pegarse de esta circular, porque esta circular es norma según la ley 387 del 97, artículo 102, entonces pueden pegarse de esta circular que es una norma, entonces reclamar derechos similares y puede empezar el proceso de construcción.
Es algo bastante delicado, que atentaría contra el espacio público efectivo, no solamente contra eso, sino contra el medioambiente.
¿Qué actuaciones jurídicas y políticas va acometer usted como cabildante en este caso?, ¿Debe renunciar el director de Planeación, Roy Barreras?
Yo, en mi caso como concejal de Santiago de Cali, creo que los entes de control deben actuar para prevenir más situaciones lamentables. Yo considero que Roy es un tipo conocedor del tema, pero digamos que si es de suma importancia que se dé claridad de todo lo que está pasando en esta oficina y él como cabeza de esa oficina le cuente a la ciudadanía, el hizo unas denuncias públicas ante la Fiscalía, por unos hechos de corrupción dentro de su dependencia, entonces yo creo que es el momento que conozcamos que está pasando en este caso dentro de esa oficina y por es de suma importancia que los entes de control hagan una vigilancia especial sobre esto y no solamente los municipales, sino inclusive los nacionales porque probablemente pueda estar pasando cosas oscuras en esa dependencia.
El director de Planeación fue ponente del POT, el acuerdo 0373 del 2014, por eso él es muy conocedor del tema, de una u otra forma yo no creo que se haya sacado esta circular para suplir un vacío y que él haya desconocido el POT, cuando en este caso el lo conoce muy bien, pues lo conozca inclusive más que los concejales que hoy están, entonces por eso yo no comparto la teoría de que hubo un error, que en este caso se les pasó en el marco el POT y queriendo subsanar este problema, de ser error de omisión que se cometió en el POT, queriendo subsanar eso no creo que el haya dicho, bueno, voy a sacar la circular porque pobrecito Tarragona, entonces tenemos que ayudarlo y que desarrolle su producto.
Eso me genera dudas y por lo tanto es complejo lo que ha pasado.
Y usted denunció un nombramiento irregular de un subsecretario de Planeación, que había sido sancionado . Va a denunciar disciplinariamente este hecho?
Es de suma importancia que los entes le pongan control y vigilancia sobre esta zona, como lo dije este funcionario o el subsecretario de planeación, estuvo inhabilitado a partir del 9 de febrero de 2021, no podía ejercer cargos públicos y porque solamente hasta el 5 de abril renunció, estando más de un mes y medio devengando salarios del municipio cuando estaba inhabilitado. Ahí el jefe de cartera nos va a tener que dar explicaciones de ese tema, si la Procuraduría y Contraloría y este funcionario notificó a la alcaldía porque siguió siendo contratado y no renunció, porque no lo declararon insubsistente, creo que ahí hay unas dudas que se nos tienen que responder.
Algo que desee opinar adicionalmente sobre estos temas de ciudad.
Creo que es el momento de que ojalá hacia el futuro se planteen eliminaciones de procesos para cuando usted va a expedir el esquema de implantación y regularización, creo que si eliminamos procesos inclusive si llegamos a eliminar estos elementos pues podemos evitar tantos actos de corrupción que se ven en esta oficina y que verdaderamente se paguen lo que se debe pagar cuando se va a realizar un proyecto. Que se le dé al municipio lo que se tiene que dar y que esto no se preste como una oficina de extorsión, que es lo que ha pasado por mucho tiempo.
Asimismo creo que es el momento por ejemplo de mirar el tema de la plusvalía, lo digo con tristeza porque tengo un derecho de petición donde la Secretaría de Hacienda e infraestructura e inclusive la misma Planeación me responde que por el concepto de plusvalía, por ejemplo una comuna como lo es la comuna No. 22 y el corregimiento de Pance se ha cobrado $0 por el concepto de plusvalía, entonces para mi es lamentable eso, que no se está haciendo valer la plusvalía y que es el momento de hoy cuando hay una necesidad económica tan fuerte, cuando el municipio no está en su mejor momento económicamente o hablando económicamente es el momento de que se busquen mecanismos para ver qué podemos hacer y sacar esta ciudad adelante.
Por eso también notifico que también demandé el POT para que se entre a modificar o generar un nuevo POT.