Por Ramiro Varela Marmolejo
Ingeniero Civil de Univalle, MBA U. V., Director de Caliescribe, constructor, Ex -Congresista y Ex Concejal de Cali.
Con un vídeo denominado “Puro corazón por Cali”, el candidato Jorge Iván Ospina se promociona con unas obras que hizo entre los años 2008-2011, las que originaron el mayor desastre económico y de la movilidad de la ciudad, este ensayo se denomina “Así se derrumbó Cali”
Las obras que promociona.
Megaobras: Boulevard del río Cali, túnel de la Av. Colombia, Ciudadela educativa Nuevo Latir, puente de la Cra.8ª con calle 70, parque longitudinal de la 72 W, puente de la Cra. 44. con autopista sur; y adicional la que no es megaobra, la troncal del oriente.
El enredo económico de las Megaobras de Ospina
En una estricta evaluación de las Megaobras, hay 8 ejecutadas, 5 en ejecución, 5 ejecutadas parcialmente, 3 pendientes por licitar, el valor de todas las Megaobras a precios del 2020, supera los 2.8 billones de pesos y el valor total de ejecución de obras ejecutadas es de un valor de $1.4 billones, faltando $1.4 billones por ejecutar, es decir estamos en el 50%. Las obras por ejecutar son:
MG-02 ampliación vía al mar , doble calzada , 9kms , por un valor real superior a $550.000 millones; MG-05 110 km de rehabilitación de vías pendientes por un valor de $350.000 millones; incluido servicios públicos; MG- ampliación Av. Circunvalación – etapa II, 5.5 kms , incluidos servicios públicos, doble calzada por un valor superior a $350.000 millones; MG-09 puente autopista sur con 66 $50.900 millones; MG-12 puente de Chipichape $40.000 millones; MG-14 soluciones peatonales $25.o00 millones y MG-17 parque Alameda Av. Roosevelt $ 35.000 millones, como se observa esto supera ampliamente los 1.4 billones de pesos, que no tiene el municipio de Cali.
El municipio no cuenta los recursos para dar continuidad a la ejecución de las obras faltantes por la mala planeación del gobierno del alcalde Ospina, con un recaudo inferior a $300 mil millones, por las correcciones de la cartera de la valorización.
La aplicación del Acuerdo 297 del 2010, que sancionó el mismo alcalde Ospina obliga a devolver los dineros sobre obras no contratadas y no construidas, a liquidar el plan de obras y a no embargar contribuyentes sobre obras que no se han construido, ni se puede construir.
El enredo jurídico y político
El alcalde que gane las elecciones, no puede contratar más obras, pues esta por fuera del término como lo ordena claramente el decreto 1394 de 1.970 y el Acuerdo 297 de 2010, pues allí se precisa que las obras ya se iniciaron y las nuevas obras se tenían que contratar en los dos años siguientes a la firma de la resolución distribuidora.
Los ciudadanos le informaron por escrito al entonces alcalde, a la secretaria de infraestructura y Valorización, al Jurídico del Municipio, al Concejo, a la Personería, la Contraloría Municipal y a la Procuraduría, sobre la inconveniencia e irregularidades, lo que rápida y fácticamente se demostró con la imposibilidad legal y económica de ejecutar las obras. Todo esto , se encuentra en el Consejo de estado para fallo, instaurado por abogados en representación de las grandes superficies de la ciudad.
Programa en la mitad, 10 años después, conflicto social
Hace 10 años, que el alcalde Jorge Iván Ospina firmó la resolución que decretó el cobro de la valorización y su ejecución y el programa está en un 50%, con un municipio que no tiene recursos para construirlo y que amenaza la quiebra del municipio, porque el marco fiscal del mediano plazo es inviable.
El alcalde Ospina, como el burgomaestre que decretó el plan de 21 Megaobras, generó un conflicto social grande en la ciudad con el instrumento de la valorización, el cual está quebrado, a pesar de las advertencias de las irregularidades e ilegalidades que se hicieron en su momento, por no cumplir las normas y las obras prometidas.
Actualmente hay 85.000 contribuyentes con cobro coactivo, más de 1.000 de ellos con un embargo, sobre un embargo ilegal, sobre obras que no han construido ni se pueden hacer, lo que ha generado gravísimos daños personales y empresariales.
Por qué fracasaron?
Fue un programa faraónico, sin suficiente respaldo técnico, no hubo planeación y lo mató, la ausencia de diseños definitivos o de ingeniería de detalle
Por lo económico, financiero y los problemas que le ha acarreado a los contribuyentes morosos, el incumplimiento de las obras y la inviabilidad fiscal del Municipio, el programa de valorización denominado 21 Megaobras, adoptado mediante el Acuerdo 241 del 2008, es uno de los grandes fracasos de la ciudad, .
El próximo Alcalde tendrá la intervención del Ministerio de Hacienda en la ciudad, ante el agobio de demandas de los contribuyentes que pagaron y son mas de 400 mil y los que no han pagado y son más de 85.000 mil .
“#Ospina alcalde, Ahora sí esto empezó, Podemos más, mucho más”, nos permite reflexionar que los ciudadanos deben recapacitar sobre lo que pasó en la ciudad hace tan sólo dos administraciones (Alcaldes Armitage y Guerrero), pues no es factible que pueda decir el alcalde Jorge Iván Ospina, con este balance financiero, económico y fiscal del municipio de Cali, que Podemos más. Mucho más.