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MIO, fracaso 20 años: Transformación para montar TREN

Archiva, 4 November, 2023

Ramiro Varela M

Mensaje a Eder y Dilian: Tranformación del MIO para montar en

TREN de CERCANIAS ( Copia a concejales electos)

Como aporte a la administración de Cali, y del Valle, para que los ciudadanos identifiquen que si es posible sacar el sistema de transporte masivo adelante MÍO, le entregamos públicamente al Alcalde electo Alejandro Eder, unas propuestas de líneas de acción para conducir el MIO a puerto seguro, de tal manera que pueda de esta manera dar estabilidad en 2 años y poder meterse simultaneamente  en el tren de cercanías

Cali ( Gobierno, Concejo y ciudadanos ) , se montarán en el  tren, siempre y cuando el fracaso técnico, económico, financiero, social y contractual de Metrocali, se supere y lo permita.

Los mayores problemas del sistema de transporte masivo y soluciones tecnicas y legales, producto del estudio de 22 años sobre el MIO ( Que no lo tienen nadie),  son:

  1. Desde que nació el MIO 2002, pero realmente en el 2004, una altísima corrupción en los niveles de Alcaldia, Metrocali, Concejo, Mintransporte y DNP, que estaría resuelta en la presente administración.

  2. Unas juntas directivas sin experiencia desde el 2004 a la fecha, sin buen conocimiento temático y un cogobierno con la nación y el Concejo, impreso de negocios sucios. Estaría resuelta en esta administración.

  3. Un alcalde que no se va a prestar para “torcidos “ con la nacion,  los Concejales, ni tiene intereses económicos, estaría resuelta en esta administración.

  4. Un concejo de Cali, que se  va a ocupar lo que la constitución manda y se merece , porque el alcalde no le va a permitir meterse en los negocios de de Metrocali. Estaría resuelta en esta administración.

  5. Unos organismos de control que no le van a hacer el juego al Concejo, porque el alcalde no lo va a permitir, estaran en su sitio y no serán unos mensajeros de los concejales, para hacer negocios. Estaría resuelta en esta administración.

  6. Un gobierno de ciudad, que no tendrá a los operadores de buses y del SIUR , como mensajeros  , con apoyo de empresarios, medios de comunicacion, periodistas, ante el despacho presidencial, ministerios, alcaldia , Metrocali y Concejo. Porque? El alcalde no lo permitirá

  7. Un diseño técnico definitivo del sistema, que es gran problema,  para ser adoptado por Acuerdo Municipal, mandato del Acuerdo 224 del 2007 y que no se ha cumplido. Debe ser liderado por expertos, que no deben ser permeados por los operadores de buses, ni por los políticos de turno.

  8. Designar un Presidente de Metrocali de altas calidades profesionales, técnicas y morales, para que esté en la dirección del proyecto, para liderar un proceso de transformación del MIO, con una ruta clara, antes del 1 de Enero del 2024, que entregue por escrito el alcalde y lo apruebe su junta directiva, en el primer mes del 2024..

  9. Designar una autoridad de transporte masivo , con su equipo, como lo ordena la ley 310 del 96, de tal manera que todos tengan vigilancia, tipo una superintendencia, lo que se le propuso a la reforma de Armitage y no lo entendieron . Y es el seguro, del alcalde, de la nación y de los ciudadanos. Un secretario de movilidad, lo arrodillan en el Concejo. Recordemos como salió Hadad, por ser juez y parte en la junta de Metrocali ( Comienza con 1 persona y 2 en prestamo de movilidad ).

  1. Como se hace la transformacion del MIO ( Apagar su incendio ) , de manera no burocratica y eficiente. Constituir un equipo extraordinario, para tener en 60 días, día y noche, un proyecto de acuerdo que contenga el nuevo modelo definitivo del sistema de transporte masivo de Cali, para presentar al Concejo y adoptarlo; definiendo presupuesto final, las etapas faltantes y cronograma. Debe existir asesores internacional, nacional y local, pero independientes y que no se dejen permear por los operadores de los buses y del SIUR, que tienen la plata para reorientarlo. ( Recodar que fueron escogidos por Apolinar y sus miembros personales en junta directiva de Metrocali.

Debe ser compuesto con los Ingenieros de Metrocali, sus economistas, los de Planeación Municipal, Movilidad y los de Emcali y con los citados asesores

  1. Simultáneamente un equipo jurídico del más alto nivel y del resorte privado del señor Alcalde, que no esté por permeado por los altos juristas que han intervenido en este proceso durante 20 años y que lo tienen enterrado. Deben evaluar el primer contrato de operación con los concesionarios del MIO y el otro si realizado en el año 2018. Deben estar acompañados de personas de altísima reputación profesional y ética de la ciudad, para llegar a un consenso del tratamiento contractual con los operadores. Y encontraran , que no se necesita plata nueva, ni subsidios…….obviamente si no hay coimas para alcaldes, concejales, junta de Metrocali, mintransporte, DNP e intermediarios.

Importante escuchar a ex Presidentes de Metrocali, técnica y eticamente impecables como María del Pilar Rodriguez Caicedo 2012 -2014 y Armando Garrido 2016- 2017.

  1. Definir unos nuevos contratos de operación, como plan A y el plan B, que sería nefasto para todos, la liquidación de Metrocali para que una nueva entidad lo asuma, con los bancos que financiaron los buses.                                                                                                                                           Toda esta labor debe hacerse magistralmente en 90 días, con sus noches.  en ejercicios de alto nivel profesional y tomar decisiones.            

  2. Lo más dificil , es precisar el costo de ingreso y de operacion del sistema de buses. Ellos son contratistas- concesionarios de un servicio publico, se  puede o si no , el equipo lo hace unilateralmente. Esto Metrocali no ha hecho por la corrupcion de todos con todos. Los presidente de Metrocali, argumentan que no han podido con los operadores y  lo han reconocido publicamente.

Alcalde Eder, Gobernadora Dilian, el tren de cercanías depende del MIO,  y el alcalde lo salva,  si y solo si

Lo conduce con un modelo diferente, sin la interferencia de los Concejales y operadores.

No hay necesidad de billonarios subsidios, solo es identificar la  corrupción y romper con esa cultura .

Así, encontraran desde Cali, viabilidad económica y financiera para su TREN DE CERCANIAS, de lo contrario es un imposible, en el mandato de los operadores de buses, sus empresas, los Metrocalis y concejales corruptos. 

Nota: Desde el año 2005 escribimos , pronosticamos y evidenciamos el fracaso del MIO

Por escrito y en múltiples comunicaciones, en derechos de petición, en tutelas, en debates en el Concejo, que Metrocali y el MIO estaban mal orientados técnicamente, que estaban en quiebra técnica, y eso originó el Acuerdo 192 del 2006,  que se convirtió en el Acuerdo 224 del 2007.

Nunca los Alcaldes Ospina 1, Guerrero 1, Guerrero 2, Armitage y Ospina 2, nos llamaron a encontrarle solución a Metrocali, por lo que seguimos en el 2013 y  en solitario, denunciando la quiebra del MIO. Insólitamente se modificó el proyecto , mediante la ley  de la República el Plan Nacional de Desarrollo, para ser subsidiables, Y los siguientes años se han tenido en unas decisiones deplorables tanto de los operadores que sólo quieren dinero, y contratos,  como la administración que ha sorteado entregándole la contratación al Concejo y conduciendo al fracaso absoluto.

Como creen ustedes , alcalde y gobernadora electos, que el acuerdo 245 del 2008 de subsidio billonarios, no sirvió: El gobierno de la epoca, 2 años después de conocer las intimidades de la planificación y ejecución del MÍO y de tener contacto con los concesionarios buses, no evaluó bien las fallas del sistema que que nacieron desde su creación en el CONPES 3166 del 2002 , ni la  solución de los acuerdos  192 del 2006 y 224 del 2007 y prefirió dedicarse a lo fácil: UN SUBSIDIO PERMANENTE. Esto no podría ser así,  porque en el desarrollo contractual con los transportadores, este ayuda económica  no era necesaria.

Aprueban el Acuerdo 452 de  2018 “por el cual se establecen, modifican y destinan unas rentas dirigidas al  financiamiento del MÍO, se concede una autorización y se dictan otras disposiciones”, aporte de subsidio billonario hasta el años 2019, como si fuera la solución estructural del STM de Cali. Se les dijo, se les advirtió al gobierno , a Metrocali y a los concejales, no  creyeron y  hoy, las cifras no dan, ese financiamiento del MIO, fue todo un fracaso. 

CONCLUSIÓN FINAL:  Después de escuchar en derechos de petición y tutelas al alcalde, Presidente de Metrocali, 21 Concejales , Personero y Contralor de Cali, afirmo que El SITM de Cali no tiene diseño ni presupuesto definitivo, ni cierre financiero , adoptado legalmente , lo  que fue  ordenado por el acuerdo 224 del 2007. El MIO HOY  ES ILEGAL, aprobó nuevos  $1.3 billones, con impuesto de sobretasa a la gasolina hasta el año 2045,  sin soporte técnico ni económico  y que afecta a toda la ciudad y sus ciudadanos..

 

*Ramiro Varela M. Ing Civil – Magister en Administración de Empresas – Ponente de la Ley de transporte masivo 310 de 1996 y estudioso por formación ingenieril durante 45 años y  desde CONCEJAL APROBANDO el acuerdo del Plan Vial de Transporte de Cali de 1993 ( lo mejor de Cali en 30 años del alcalde Villegas ( Ec. Leonilde Arredondo directora DAPM y consultor Ing. German Arboleda ) , sancionado por el alcalde Guerrero , que casi desbarató el alcalde Mauricio Guzman.

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