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ACCION DE CONTROL, sobre irregularidades Terminal del Sur

Piedad Varela M

Abogada, ex Concejal de Cali, autora del primer papayazo tributario, defensora del contribuyente ex Secretaria de Educación y de Infraestructura de Cali, jefe de Personal de Cali,  ex gerente de la Beneficencia del Valle, Secretaria de Turismo del Valle 


Le he pedido por escrito, en uso del derecho de petición, al Sr. Contralor Municipal que “suspenda obras e inicie investigaciones fiscales, sobre las irregularidades multimillonarias en la contratación del Municipio de Cali y o Metrocali , en el MIO y  Megaobras..”, ante el hecho que el  señor Alcalde de Cali y al Presidente de Metrocali, siguen con la obra del Terminal del Sur,la que fue aprobada ilegalmente , pues  no se ha aprobado su diseño, no ha sido adoptado el sistema MIO, por el competente constitucional, como lo ordenó el Acuerdo 224 del 2007

Irregularmente aprobada la Terminal del Sur

Adopción del diseño definitivo del S.T.M. de Cali de conformidad al Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio P.O.T.

El Concejo de Cali aprobó y el alcalde sancionó el Acuerdo 192 del 2006, ordenó en su art. 40, realizar el cierre económico, presupuestal y financiero del sistema MIO, mediante Acuerdo Municipal, que deberá ser presentado antes del 1 de junio del 2007, en su parágrafo ordena , adoptar el diseño definitivo del MIO.. El Concejo de Cali aprobó y el alcalde sancionó el Acuerdo 224 del 2007, ordenó “Modificar el Artículo 4º del Acuerdo 0192 de 2006, el cual quedará así: Realizar el cierre presupuestal, económico y financiero del Sistema Integrado de Transporte Masivo de la Ciudad mediante Acuerdo Municipal, iniciativa que deberá presentar el Alcalde Municipal en el mes de Noviembre de 2008. PARAGRAFO: El cierre presupuestal, económico y financiero del S.T.M de Cali contendrá: b. Adopción del diseño definitivo del S.T.M. de Cali de conformidad al Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio P.O.T.

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Esto no se ha hecho y es de público conocimiento que Municipio de Cali   y Metrocali no han podido terminar la infraestructura comprometida, ni ha mejorado la capacidad transportadora del sistema frente a las necesidades, ni ha tenido unos reales aumentos de la velocidad de operación del sistema, con ampliación de cobertura o mejoramiento de servicios o disminución de transporte, reduciendo el paralelismo y la legalidad, ni cancelando empresas que tienen el transporte tradicional colectivo, ni le ha dado fin a la infraestructura pendiente, plan de acción que no ha podido cumplir, hecho que es de público conocimiento en la ciudad de Cali.  

Metrocali adjudicó obras en el pasado mes de diciembre del 2016, terminal del sur y las obras de los patios talleres: contrato MC –OP 01 2016 – contratista Sainc ingenieros S.A. valor $60,930 millones para la construcción de la terminal de cabecera sur y contrato MC – OP 02 2016 –contratista Sainc S.A., valor $30,124 millones, para la construcción del patio y taller Valle del Lili y obras complementarias. E hizo trámites para obtener la licencia de construcción de la  Terminal del Sur, patios y talleres  sin aprobar y adoptar por Acuerdo Municipal el diseño definitivo del sistema MIO, donde se incluye  la Terminal del Sur, los patios y talleres, implantado en dos lotes:  área útil de la terminal 33,186. 46 m² , área de la conexión vial, terminal del Sur y zona de cesión es de 58,098. 69 m² , área total del lote Patio talleres Valle del Lili 53,685. 85 m². Localizados en la vía Cali-Jamundí, entre las calles 25 y 36, cruce en la calle 42, entre el Río Lilí, la carrera 106 y el callejón denominado Valle del Lilí.

Lo que respondió el Municipio

Metrocali ante la irregularidad denunciada por mí, cometió otro error , con características de falsedad. Dice que se adoptó con el POT del año 2014, pero lo que mandó precisamente el Acuerdo 224 del 2007, fue a adoptarlo según lineamientos del POT, y esto no se cumplió y adicionalmente, no aparece adoptado el diseño definitivo del MIO, que es el diseño de unas vías para el STM de Cali y eso no sucedió.

Todos estos trámites para la Terminal del Sur, se han hecho, sin cumplir el mandato del Acuerdo 224 del 2007, de adoptar su diseño definitivo por Acuerdo Municipal, afectando los derechos de los ciudadanos.

Urgencia de la intervención del señor Contralor Municipal

Es urgente y necesaria su intervención, Señor Contralor, en defensa de los intereses de la sociedad caleña y por sobre todo de los más altos principios y valores éticos, morales y legales los cuales deben primar en la actuación de todo funcionario público y persona en general.Obedece a que se amenaza la viabilidad fiscal del Municipio de Cali ,  el Alcalde de Cali y Metrocali, siguen avanzando obras, sin cumplir normas legales.

El grave peligro y por lo tanto urgencia de su intervención se genera en el hecho que afectar derechos urbanos y ambientales de la comunidad y las obras, sin cumplir los principios de planeación y eficacia.

se causará un caos social y un grave perjuicio a la comunidad, pues no hay viabilidad legal y fiscal para la construcción de la TERMINAL DEL SUR, del MIO

Todo esto, señor Contralor implica que se causará un caos social y un grave perjuicio a la comunidad, pues no hay viabilidad legal y fiscal para la construcción de la TERMINAL DEL SUR, del MIO. Y al mismo Municipio, pues en momentos de crisis económica en todo el País se genera de forma ilegal un gasto publico que no cumple normas legales. Por esto es necesario que la Contraloría, obrando en defensa del bien general y como representante de la comunidad, haga LA ACCION DE CONTROL

Control de legalidad, se le pide al Contralor Municipal de Cali

LA CONSTITUCIÓN NACIONAL.

DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. Artículo 209. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.  Como se observa con el MIO, ante el incumplimiento de las normas legales, se estaría vulnerando los principios de moralidad, eficacia y economía.

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LEY 42 DE 1993 (enero 26) sobre la organización de control fiscal financiero y los organismos que lo ejercen. ….Artículo 8° La vigilancia de la gestión fiscal del Estado se fundamenta en la eficiencia, la economía, la eficacia, la equidad y la valoración de los costos ambientales, de tal manera que  permita determinar en la administración, en un período determinado, que la asignación de recursos sea la más conveniente para maximizar sus resultados; que en igualdad de condiciones de calidad los bienes y servicios se obtengan al menor costo; que sus resultados se logren de manera oportuna y guarden relación con sus objetivos y metas.

La acción de control de la gestión fiscal, demostrará que el MIO es  inviable y no se puede seguir CONSTRUYENDO OBRAS , como la TERMINAL DEL SUR

La acción de control de la gestión fiscal, demostrará que el MIO es  inviable y no se puede seguir CONSTRUYENDO OBRAS , como la TERMINAL DEL SUR, creciendo el hueco fiscal y afectando los derechos de la comunidad.

Artículo 9º.- Para el ejercicio del control fiscal se podrán aplicar sistemas de control como el financiero, de legalidad, de gestión, de resultados, la revisión de cuentas y la evaluación del control interno.

Artículo 11. El control de legalidad es la comprobación que se hace de las operaciones financieras, administrativas, económicas y de otra índole de una entidad para establecer que se hayan realizado conforme a las normas que le son aplicables.

La acción de control verificará la vulneración de las normas legales enunciadas y así, deberá suspender la contratación de nuevas obras y la intervención fiscal en las entidades responsables.

Artículo 25. Las contralorías ejercerán control fiscal sobre los contratos celebrados con fundamento en el artículo 355 de la Constitución Nacional a través de las entidades que los otorguen……Artículo 65. Las contralorías departamentales, distritales y municipales realizan la vigilancia dela gestión fiscal en su jurisdicción de acuerdo a los principios, sistemas y procedimientos establecidos en la presente Ley.

Por lo anterior, solicitamos que en el ejercicio  de control de legalidad, se suspenda la obra del Terminal del Sur, inmediatamente

Lo(a)  imvito a ingresar a mi portal

http://www.piedadvarela.com/

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