Redacción
Indudablemente que uno de los programas banderas nacionales y que ahora le ha trasladado a los municipios, la alimentación escolar, ha contribuido no solamente que permanezcan los niños en el sistema educativo, sino mejorar sus desempeños escolares, en la medida en que mejora la capacidad de atención de los estudiantes y en consecuencia en sus procesos de aprendizaje.
Desde el plan nacional de desarrollo 2010-2014 el Ministerio nacional arrancó con ese propósito de definir los lineamientos y ejecutar este programa del PAE, con la responsabilidad de ejecutarlo, el que ha sido muy cuestionado en algunas regiones y afortunadamente en la ciudad de Cali ha desaparecido la mala ejecución por corrupción.
En realidad es un complemento alimentario a los niños, niñas y adolescentes, que están registrados en el sistema de la matricula como estudiantes oficiales, financiados con recursos del sistema general de participación. Adicionalmente logra mejorar su nivel nutricional gracias a una jornada escolar con macro-nutrientes (carbohidratos, proteínas y grasas) y los micro-nutrientes (zinc, hierro, vitamina A y calcio).
Inversión de Cali en alimentación escolar año 2016 y 2017
Se han ejecutado $26.180 millones, en el 2017, a través de los siguientes contratistas:
Corporación acción valle solidario $774.597.600, Fundación Fomento Social $774.597.600, Fundación pro Desarrollo Comunitario Acción por Colombia $774,597,600, Corporación Nación Valle Solidario $5.448.348.00, Fundación Pacific Internacional $2.593 millones de pesos, Fundación Pacific Internacional $2.593 millones de pesos, Fundación Pacific Internacional $2.593 millones de pesos Fundación pro Desarrollo Comunitario Acción por Colombia $2.279 millones de pesos, Consorcio $3.051 millones de pesos, Consorcio Alimentación Escolar PAE 2017, Fundación Internacional $1.862, Corporación Ciudad sin Fronteras $2.258, Unión Temporal PAE 2017 $2.087 millones, Fundación Pro Desarrollo Comunitario Acción por Colombia por $2.155 millones de pesos y Corporación Hacia un Valle Solidario $1.945 millones de pesos para un total de $26,180 millones de pesos.
Corporación hacia un valle solidario, por una cifra de $ 8.120 millones; la Fundación Prodesarrollo Comunitario Acción por Colombia, con una cifra de $6.100 millones
En el año 2017 las instituciones que más han repetido contratos son: Corporación hacia un valle solidario, por una cifra de $ 8.120 millones; la Fundación Prodesarrollo Comunitario Acción por Colombia, con una cifra de $6.100 millones y la Fundación Pacific Internacional por una cifra de $7.900 millones de pesos.
En el año 2016 se ejecutaron por alimentación escolar $24,993 millones de pesos, con los siguientes contratos:
Corporación hacia un valle solidario $4.386 millones de pesos, Fundación Pro desarrollo Comunitario Acción por Colombia $3.633 millones de pesos, fundación fomento social por $2.496 millones de pesos, ASOEM PRESE R BAR $299 millones de pesos, COBISOCIAL $299 millones de pesos, Corporación hacia un valle solidario $1.350 millones de pesos ,Corporación hacia un valle solidario $3.627 millones de pesos, ASOEM PRESE R BAR $286 millones de pesos, Fundación Pro desarrollo Comunitario Acción por Colombia $943 millones de pesos, Fundación Pro desarrollo Comunitario Acción por Colombia $3.026 millones de pesos, fundación fomento social $1.456, fundación fomento social $2.288 millones de pesos, COBISOCIAL $286 millones de pesos, COBISOCIAL $117 millones de pesos, Corporación hacia un valle solidario $1.483 millones de pesos, Fundación Pro desarrollo Comunitario Acción por Colombia $1.237 millones de pesos, ASOEMPRESERVAR $117 millones de pesos, fundación fomento social $936 millones de pesos, para un total de $24,993 millones de pesos.
Durante la vigencia del 2016 los operadores para la ejecución del programa de alimentación escolar, fueron contratados a través de la figura legal denominada convenio de asociación, la cual hace parte de un régimen especial de contratación estatal. Para la vigencia del 2017 los operadores se han contratado a través de la figura de convenio de asociación y licitaciones públicas la cual está contenida en el estatuto contractual.
166.315 cupos diarios…$300.000 por cupo/año
En Cali se beneficiaron 166.315 cupos diarios, que es la misma focalización que transfirió el ICBF al Ministerio de Educación y comprende los niveles educativos de transición, primaria, secundaria y media. Quiere decir que aproximadamente a cada cupo le han correspondido en cada año $300,000 pesos de inversión en alimentación escolar.
Una de las críticas al programa, que no se ha podido solucionar, tiene que ver con el programa de alimentación escolar en las diferentes áreas de la ciudad Cali, diferente donde hay poblaciones altamente beneficiarias del sur del país (Cauca, Nariño, Putumayo), a las del Valle del Cauca en extensión plana y a la población afro que tiene su propia cultura, en este caso la ciudad de Cali se ha limitado a aceptar la resolución 16432 de 2015 ( lineamientos técnico administrativa, del programa de alimentación escolar), que contiene una minuta patrón que es de obligatorio cumplimiento, y allí no se define que debe haber un alimentación por raza.
Deficiencias del programa en la versión de la Secretaría de Educación de Cali.
Entre las deficiencias encontradas se pueden mencionar las condiciones de infraestructura de los comedores y restaurantes escolares de las instituciones educativas, que esta atacando la presente administración y la falta de menaje de los restaurantes escolares.
Entre las dificultades con los operadores se puede mencionar el intercambio de productos toda vez que dado el grado en volumen diario a veces no hay la existencia de las cantidades requeridas, lo que conlleva a hacer cambios en la minuta establecida.
Otra dificultad es con las bebidas lácteas ya que en ocasiones se encuentran con producto vencido, inflado por la interrupción de la cadena de frio y espera la administración municipal superar este problema.
tiene una contratación, alimentación y coordinación, que no es excelente, pero tampoco ha hecho crisis.
Indudablemente que la ciudad de Cali podríamos decir que es un modelo en el desarrollo de este programa PAE, con todas las dificultades, asumiendo la responsabilidad la ciudad que originó la nación, tiene una contratación, alimentación y coordinación, que no es excelente, pero tampoco ha hecho crisis.