Ana Lucia Arango M
Economista
Economía Naranja modelo de desarrollo que se enfoca en la creatividad y la diversidad cultural como motores de la economía, promovida en Colombia y otros países de la región como una forma de impulsar el crecimiento económico y la generación de empleo a través de las industrias creativas y culturales. Y vista como una de las más prometedoras, ya que las manifestaciones creativas generan ingresos y empleos, contribuyendo sustancialmente al crecimiento del (PIB). , gracias a su materia prima la creatividad y el intelecto, lo que la hace una de las más rentables.
En medio de la crisis del Covid-19, las industrias creativas y culturales han sido afectadas, lo que ha llevado a la necesidad de implementar medidas para su recuperación. En algunos países, se han lanzado programas de apoyo económico y técnico para organizaciones y colectivos comunitarios, así como también iniciativas para el diseño de políticas públicas.
Según cifras del DANE, antes de la pandemia, el aporte de la Economía Naranja al PIB nacional era 3.2% (promedio 2014-2019 proyectado) y en términos de empleo generaba casi 600.000 puestos de trabajo. Con la llegada del COVID-19, las actividades creativas enfrentaron quizá uno de los peores panoramas entre todos los sectores. Y al tener un comportamiento pro cíclico, durante los ciclos positivos de la economía, la Economía Naranja crece 1.52 veces más que la economía nacional, pero durante los negativos decrece 1.32 veces más que el agregado del país, según el DANE.
Este hecho se vió representado en desalentadoras cifras de empleo, exportaciones y de consumo en el año 2020 de las 103 actividades creativas y culturales, con una reducción de más 61.500 empleos con respecto al mismo periodo del 2019, es decir, un decrecimiento del 12%, según el DANE. La Economía Naranja presentó una caída en las exportaciones significativa con respecto al 2019: artes y patrimonio -28%; industrias creativas -24%; industrias culturales -47%, esta última área representa la mayor proporción de ventas en el exterior. Llegó la pandemia y allí perdió y no pudo convertirse en un proyecto de estado, pues la conducción del gobierno Duque fue errática en dejar materializada una gran obra desde la economía naranja, razones:
Las industrias creativas, su modelo para transformar social y económicamente a un país, no lograron el lugar prometido
No lograron metas aporte al PIB, por la naturaleza de sus mercados, no hubo fortaleza de sus cadenas productivas, ni en generación de empleo o en el desarrollo de su infraestructura tecnológica…No quedó en una memoria histórica
La pandemia canceló los espectáculos públicos, la cadena productiva entró en una inactividad y hubo desamparo estatal
Para el nuevo gobierno la Economía Naranja es ambigua y difícil de entender y por lo tanto hace parte de un grupo de 13 políticas del gobierno Duque que no tuvieron continuidad.
En el gobierno de Gustavo Petro en Colombia, se anunció que se acabaría con la Economía Naranja, pasó la “economía informal” a “economía popular”, y tendrá su propio Consejo Nacional. El régimen tributario, los aportes a la seguridad social, el derecho laboral y el aumento del salario mínimo siempre se había criticado que las decisiones se tomaban sin consultar la voz de los llamados trabajadores informales. Esta propuesta apunta a crear una institucionalidad donde estos “voceros de la economía popular” tendrán asiento. Se establece la posibilidad de Asociaciones Público Populares, para construir vivienda y vías terciarias.
¿Qué pasó con la economía naranja?. Quedaron las cáscaras, pero no el zumo
Nota: Para otro análisis, queda el balance de los SACUDETE. Como estrategia social, cultural, deportiva , tecnológica, etc, que acompaña a adolescentes y jóvenes en el fortalecimiento de las habilidades 4.0, para la estructuración de sus proyectos de vida…y que tampoco logró trascender en la memoria colectiva de los ciudadanos.