Jean Nicolás Mejía H
Profesional Ciencias políticas – Pontificia Universidad Javeriana Bogotá. 28 años, Máster en cooperación internacional y organizaciones internacionales de la Universitat de Barcelona
El llamado de la OTAN a los países aliados para aumentar la producción de armamento y ampliar los presupuestos para defensa, con el fin de establecer -a largo plazo- una línea de producción bélica que soporte la resistencia ucraniana sobre la ocupación rusa, se da en un momento de alta tensión en el sistema internacional.
La recesión económica que enfrenta el mundo, la escasez de materia prima -derivada de los diferentes conflictos ( Rusia/ Ucrania, China/Taiwán), la incertidumbre diplomática para establecer diálogos entre los gigantes asiáticos y la crisis energética europea son factores que afectan directamente las decisiones políticas y diplomáticas de cara a “estabilizar la seguridad internacional”, a la vez que se siguen supliendo intereses particulares, principalmente, de los países aliados.
El siguiente es un diálogo que plantea la situación actual y los posibles escenarios derivados de las decisiones tomadas en Bruselas, por parte de los Ministros de Defensa, del Secretario General de la OTAN y del Ministro de Defensa Ucraniano.
Si bien la OTAN ha pedido a las empresas de defensa acelerar la producción de armamento, en un momento que los países europeos enfrentan grandes retos, sobre todo económicos y energéticos ¿A quién favorece esta situación en general?
Esta situación favorece principalmente a toda la infraestructura bélica creada y consolidada en el siglo XX y que durante estos años se ha tratado de desmantelar.El acto de guerra declarado por Rusia lo que ha hecho es volver a priorizar en las agendas gubernamentales, una altísima inversión en gasto militar para suplir las necesidades en el terreno Ucraniano. Tan solo en el último trimestre del 2022, la mayoría de países de la OTAN han alcanzado un gasto equivalente al 2% de su PIB, a excepción de Estados Unidos, cuyo gasto en defensa es inclusive superior a los 10 siguientes países de la lista juntos, con un aproximado del 4% de su PIB (801.000 millones de dólares) y 8% de gasto público destinado a temas militares.
Con esto, la industria privada de la guerra (en donde no solo EEUU es protagonista, Alemania y Francia también tienen importantes inversiones en tecnología y desarrollo militar) vuelve a consolidarse como una de las más prolíferas en el mundo, lo que desencadenará dos problemas, uno de orden político y uno de orden social.
El problema de orden político es que los países cuyo gasto e inversión militar vuelven a ser hegemones (consolidando la perspectiva internacional de que “occidente es la salvación) y el problema de orden social, es que detrás de todo el negocio de la guerra siempre hay mercado negro, señores de la guerra, armamento que termina en manos de diferentes actores armados ( locales, regionales y transnacionales) y por supuesto, las víctimas civiles en los conflictos.
¿Pueden las directrices establecidas por la OTAN poner en jaque la estabilidad europea ?¿ El planteamiento de los aliados es consecuente con las necesidades de austeridad y de reconfiguración presupuestal en virtud a las dinámicas actuales del sistema internacional ?
Aunque el pedido de aumento en la producción de armamento por parte de la OTAN a los países aliados -para apoyar “indirectamente” a Ucrania- no afecta directamente a la economía del bloque europeo ( aunque represente un evidente esfuerzo), sí que supone un impulso tácito de la economía norteamericana.
El interés inmediato de la OTAN es dotar de sistemas antiaéreos a Ucrania (derivado de los bombardeos en Kiev), y los países que ahora mismo están entregando esta tecnología son: Alemania, que ha enviado a Ucrania su primer sistema de Defensa Aérea: IRIS-T, mientras que Francia pretende entregar radares, sistemas de misiles antiaéreos y cañones Casear,
Pero la mayor inversión se espera por parte de EEUU, quien se ha comprometido a dotar a Ucrania del sistema de defensa NASAMS, en un interés norteamericano por recuperar el terreno ocupado por las fuerzas rusas. El sistema NASAMS es fabricado en conjunto por las empresas norteamericanas Raytheon Technologies y la empresa noruega Kongsberg Defence and Aerospace, siendo Raytheon Technologies una de las empresas privadas norteamericanas más grandes del sector, con ingresos brutos de 64,39 miles de millones USD en 2021 aproximadamente.
3. ¿Pueden estas directrices crear tensiones entre los países europeos y Estados Unidos e incentivar a Europa a optar por desarrollar su propia estrategia de seguridad?
Por el contrario, lo que ha hecho la última reunión en Bruselas (en donde participaron el Ministro de Defensa ucraniano, Oleski Resnikov,el Secretario de Defensa de la OTAN y el Secretario de Defensa de los EEUU) es consolidar mucho más los lazos estratégicos y militares del bloque europeo y en general de los países aliados, para contrarrestar lo que ellos consideran como amenazas a la seguridad internacional.
¿Cómo se han materializado estos acuerdos de cooperación? básicamente con el anuncio de ejercicios militares de caracter nuclear por parte de los países aliados, una apuesta muy arriesgada en el marco de la escalada de la guerra en Ucrania ( con los bombardeos en KIEV), lo que demuestra y confirma la postura “occidental” de proteger a Ucrania ( y al territorio europeo)
Si bien hay una preocupación latente entre los Ministros de Defensa de la Organización, ya que el envío masivo de armamento a Ucrania ha dejado un boquete cada vez más importante en los arsenales de los países europeos, lo cual amenaza esencialmente su defensa territorial, la idea de la Organización es fomentar el diálogo con la industria militar (norteamericana, principalmente), para elevar la producción y rellenar las reservas, lo que nos lleva nuevamente al punto número uno de toda esta reflexión; a priori, la economía de la guerra vuelve a ser protagonista, a consolidarse como una de las más prolíferas y vuelven a entorpecer los avances logrados en materia de diálogo diplomático multilateral, y de cooperación política.