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Una reforma tributaria a ¼ de máquina

Ana Lucia Arango Marin, 11 September, 2021

Ana Lucía Arango M

Economista.


Lo importantes es que este proyecto fiscal aprobado por las cámaras legislativas, permitirá recaudar $15,2 billones y beneficiar a 29 millones de colombianos, a través de programas sociales como matrícula gratis para educación superior para estratos 1, 2 y 3; subsidio del 25% al empleo joven entre 18 y 28 años, el Programa de Apoyo al Empleo Formal (Paef) y el Ingreso Solidario

Grato observar cómo se aprobó la reforma tributaria, primero consensuada con gremios y ciudadanos y finalmente en una aprobación rápida, ampliamente mayoritaria, que podríamos colocar al país en una posición de futuro desarrollo económico y social, siempre y cuando las cosas se hicieran así. Parecíamos un país escandinavo en el caso de la reforma tributaria, pero la realidad frente a los otros temas dista mucho de lo que pasó con este nuevo aporte fiscal llamado “inversión social”.

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Un avance en lo que tiene que ver con la independencia y capacidad técnica hacia el comité de la regla fiscal

El principal aporte al país se hace en nuevos ingresos producto de una tarifa corporativa del impuesto a la renta que sube del 30 al 35% a partir del 2022, con una sobretasa temporal del 3% de esta tarifa, para las instituciones financieras que tengan una renta líquida gravable superior a 120,000 UBT. El 69% de los recursos pertenecen a este gran acuerdo de país y prácticamente el resto, es decir el 31% es austeridad en el gasto público ($1.9 billones anuales). Importante hacerle seguimiento mensual a lo que tiene que ver con la austeridad en viáticos, publicidad y que sea permanente hacia adelante.

Un avance en lo que tiene que ver con la independencia y capacidad técnica hacia el comité de la regla fiscal, quien deberá dar cumplimiento a la reducción de la deuda pública, para garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas después de una pandemia de año y medio y un estallido social de casi 3 meses.

La nueva ley de la República se proyecta en el marco de un déficit según el marco fiscal de mediano plazo, que estaría en el 8.6% del PIB.

Reconocer que empresarios y gremios ante una situación política, financiera y ante todo fiscal del país, la necesidad de apalancar el gasto social (subsidios como ingreso solidario, empleo a los jóvenes, apoyo al empleo formal, matrícula cero), que pueda ser equidad social. Tarde se enteraron nuestros empresarios y se necesitó de un estallido social para ser blanditos.

De otro lado hubo 3 nuevos artículos para asegurar recursos para la paz, definir el destino de los recursos del impuesto al carbono y extender hasta 2022 el programa de apoyo al empleo formal PAEF.

Al gobierno le faltó decisión en hacer un acuerdo sobre exenciones tributarias que ya son engorrosas frente a un país en un problema social gigante, más aún cuando el recaudo del gobierno debe ser mayor. Y el presidente Iván Duque quedó debiendo la reforma estructural económica y fiscal que ofreció en campaña, que exige una verdadera reforma tributaria para el país.

La protesta de abril, mayo y junio la originó la reforma tributaria fallida, por ser dura con la clase media y los pobres, aunque también tocaba a los ricos; podríamos decir que esta esta nueva reforma tributaria quedó materializada  a un cuarto de máquina.

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