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MIO: Faltante de recursos, problemas de operación y atrasos en obra

Ramiro Varela Marmolejo, 26 February, 2012

Por Ramiro Varela M.

MIO Cali

Maria del Pilar Caicedo Directora MetrocaliCon gran esperanza ciudadana hemos recibido las primeras declaraciones en exclusiva de la Presidente de Metrocali Ingeniera María del Pilar Rodríguez, con experiencia en transporte masivo en Bogotá y Boston y Maestría en transporte de MIT. Por primera vez llega a ese cargo alguien por meritos profesionales y no por política o amiguismos. Contestó un extenso derecho de petición, con respuestas claras; demostró conocer la empresa y llegó a la conclusión que el MIO tiene faltante de recursos, problemas de operación y atrasos en obra. Por ello ratificamos lo expresado en documentos, que certifican la quiebra técnica en que se encuentra Metrocali, pues faltan recursos para terminar el proyecto y diseños para una cabal estructuración técnica. Ahora empezó a conocerse la verdad oficial del MIO.

Se violó Plan de Desarrollo anterior, no se entregó el 100% del MIO.

Contundente la Presidenta de  Metrocali cuando afirma que “…se pudo evidenciar que la ejecución de Metrocali no alcanzó el cumplimiento de los porcentajes trazados en el programa de gobierno del Alcalde anterior y esa responsabilidad recae en los que ocuparon espacios de dirección, confianza y manejo en el periodo anterior”.

MIO: $1.7 billones de costo, $1.3 billones contratados…

En obras se han contratado $1.3 billones, troncales con $845 mil millones, terminales de cabecera por $147 mil millones, pretroncales por $291 mil millones, consultorías por $102 mil millones…(Ver anexo 1)

MIO por ejecutar $0.6 billones, está actualmente desfinanciada…

Obras por $382 mil millones, pero se requieren recursos del Municipio y EMCALI, incluyen troncales, conexión terminal Sur, intersección a desnivel Calle 13- Carrera 100 e intersección Calle 5ª – Carrera 80; terminal de cabecera Sur, Estrella, Porta al mar, Aguablanca; terminales intermedias Julio Rincón- Calipso (Villahermosa)- Guadalupe- Centro.

Pretroncales y complementarias vía Navarro, otras de más de 10 mil pasajeros/ día, Oriental y Calle 48- Carrera 46.

Miocable por $74 mil millones, ciclo-rutas alimentadoras por $28 mil millones, mobiliario urbano y adición terminal Calima y Miocable (ver anexo 2)

Administración Guerrero terminará el MIO…

MIO CaliMetrocali espera poder entregar a los ciudadanos el 100% de operatividad del sistema para el año 2014, culminando las terminales de cabecera en el año 2015 y los corredores pretroncales. Se espera que se logre la integración con el transporte Intermunicipal y con la ruta de camperos en la zona de Ladera en el 2015.

 

Megaobras por $637 mil millones que le sirven al MIO.

La prolongación de la Avenida Circunvalar los 550 Km de rehabilitación de vías, el hundimiento de la Avenida Colombia, los puentes de: Carrera 8ª con Calle 70, Autopista Sur con 44, Autopista Simón Bolívar con Carrera 100 y Avenida Ciudad de Cali con Carrera 1ª y la ampliación de la carretera al mar, según Metrocali son obras de las Megaobras y están costando $637 mil millones.

En ajuste las cifras del MIO…

Los costos y diseños del SITM ha tenido variaciones, actualmente Metrocali está realizando el ajuste al cronograma de obras concertadas con las necesidades de infraestructura.

Reportaje en el noticiero CIUDAD AL AIRE orientado por Fabio Rodríguez, Claudio Borrero, Benjamín Barney, Jaime Salazar, Juanita Cataño y Ramiro Varela en Todelar, con la Ingeniera María del Pilar Rodríguez Presidente de Metrocali.

Estacion de MIO Cali

¿Cómo encontró el MIO de la administración anterior ejecutada hasta el 31 de Diciembre de 2011?

En general el MIO como sistema para la ciudad, es buen sistema; indudablemente encontré unos problemas de operación, retrasos en la obra, faltantes de recursos y estamos trabajando en todos esos problemas para solucionarlos.

Partamos del compromiso del Alcalde Ospina en el Acuerdo 237 del 2008 Plan de Desarrollo, dijo que al 31 de Diciembre del 2011 iba a estar el 100% del MIO ejecutado…

En cuanto a demanda, en este momento estamos movilizando alrededor de 380 mil pasajeros en el día y las estimaciones era estar movilizando 960 mil; así que ahí estamos en el 40%; en términos de infraestructura, la de  la Troncal es la más avanzada, pero de las terminales de cabecera no tenemos sino 1 de las 5 planteadas, así que también estamos por debajo de ese porcentaje.

Se argumenta que las empresas que operan el transporte, están haciendo un doble juego, que tienen unos vehículos que compiten con el sistema de transporte MIO y que esto ocasiona problemas de movilidad en la ciudad y congestión, ¿qué de cierto hay en esto?

Es inevitable que suceda la situación en la que estamos hoy, que los mismos transportadores son operadores del masivo y transportadores del colectivo. Sin embargo, yo creo que los operadores del masivo tienen claro que la puesta a la ciudad hacia el masivo y que el colectivo eventualmente con el tiempo está tendiendo a desaparecer y la puesta de ellas es ir reduciendo la capacidad transportadora de sus empresas para darle cabida al masivo.

Ese ramal de cierre en el MIO, de la Avenida Simón Bolívar con la Carrera 100, ¿tendrá alguna posibilidad que se realice para llegar al del sector Sur, en el cruce ferroviario de la 25 con la carretera de Jamundi?

Comparto la opinión con respecto a la Avenida Simón Bolívar, la realidad es que esa troncal estaba tan mal inicialmente en los primeros estudios como una troncal y posteriormente se sacó del plano. Yo pienso que el sistema no tiene un fin, así sea la de que cuándo vamos a terminar las obras de infraestructura, que cuándo se va a terminar el sistema y la realidad que la ciudad cambia, crece y yo no creo que esto se vaya a terminar. Seguiremos construyendo troncales, atrayendo recursos para poder seguir construyendo. Yo considero que la siguiente fase después de lo que tenemos  planteado, es esa vía. Pero creo que es muy importante y estoy segura que en un futuro no será solo esa sino la Avenida Ciudad de Cali y nuevas avenidas que existan por el Oriente y avenidas que crucen oriente- occidente. Es muy importante para seguir evolucionando el sistema.

Lo único cierto es que los caleños están contentos con el MIO, sin embargo se abusa a veces con el usuario, la espera en la estación terminal es excesiva, baja frecuencia de los buses articulados, la falta de sincronización del sistema que en gran parte es del recorte de obras que se hizo en dos CONPES. Metrocali costeó todo el sistema en $1261 millones de dólares, el sistema arrancó con una financiación de $345 millones de dólares y ahora el presupuesto es de $630 millones de dólares; quiere decir que hay un recorte. ¿Qué hacer para que se realice un nuevo convenio de co- financiación de tal manera que la Nación pueda realmente comprometerse con los recursos que necesita el sistema de transporte masivo de Cali, MIO?

Estoy de acuerdo. Creo que los recursos que tenemos en el momento alcanzan para  lo que quedó en el convenio, pero es necesario gestionar más recursos para poder continuar con las siguientes fases del sistema que son necesarias. Yo creo, como ya lo mencioné anteriormente, hay algunos problemas de operación. Estos problemas se están enfrentando. Necesitamos vincular flota, en el caso de los articulados;  no se ha vinculado en articulados desde hace algún tiempo y somos conscientes que necesitamos hacerlo; y estamos trabajando con los operadores para que esto se pueda hacer muy rápidamente e ir solucionando los problemas que tenemos.

Miocable sin recursos…

Tenemos una necesidad de recursos adicionales y estamos evaluando los diseños que nos fueron entregados para esos recursos y las posibilidades que tenemos para sacar adelante nuevos recursos.

Hablemos del MIO en horas pico, la gente se queja  de la incomodidad en los buses en horas pico,  también de lo largas que son las rutas de los alimentadores antes de llegar a las estaciones, que propuestas tiene Metrocali en este momento para mejorar el servicio en un futuro cercano.

Precisamente arrancamos con un nuevo plan de operaciones en el cual hemos hecho cambios a rutas alimentadoras para parar este problema de rutas muy largas, proveer una mayor cobertura, mejorar frecuencias. Estamos trabajando con los operadores para vincular buses en estos próximos meses, lo cual nos va a ayudar a aumentar frecuencias y a bajar la ocupación sobre todo en las vías troncales de los buses articulados.

El desarrollo de la infraestructura del MIO fue planeado en el CONPES 3166 del 2002. Hoy es diferente, por las improvisaciones. Se montó el proyecto con un estudio de factibilidad, era prefactibilidad y cuando los diseñadores llegaron a hacer proyectos se encontraron que la realidad de la infraestructura física de la ciudad era diferente. Hubo que repetir diseños y demás. Le hemos pedido a los tres Presidente del Alcalde Apolinar Salcedo. A los dos Presidentes del Alcalde Jorge Iván Ospina la reestructuración técnica del MIO en su diseño y costos. ¿Usted va a asumir esa reestructuración técnica que origine nuevos recursos en la búsqueda del cumplimiento de la ley de metros con la Nación?

Es muy importante hacer un nuevo estudio, ya han pasado 10 años o un poco más desde el primer estudio y el primer documento y la ciudad ha cambiado en los orígenes y destinos. Así que es una de las actividades que tengo que hacer, primero esta conseguir recursos para contratar ese estudio respecto a ala movilidad de los usuarios y de estructuración del MIO.

Los caleños en horas pico reciben un mal servicio, se requiere aumentar flota, necesitamos una Presidencia de Metrocali que esté por encima de los contratistas de construcción, de concesionarios de la operación de buses, de patios y talleres, porque quienes conocemos las intimidades de todos los Presidentes de Metrocali en la construcción del MIO, exceptuando a Miguel Meléndez que tan solo estuvo 5 meses, uno a uno podríamos señalar que han estado por debajo de las expectativas de la ciudad. ¿Podríamos nosotros tener el incremento de esa flota en un corto plazo?

Estamos presionando a los operadores para que así lo hagan porque somos conscientes que necesitamos flota. Necesitamos algunos vehículos y estamos trabajando con ellos, estamos haciendo que cumplan con su responsabilidad, les estamos colaborando desde el punto de vista de la Secretaría de Tránsito con la revisión de capacidad transportadora para cortar ese círculo en el cual ellos siempre argumentan que no han podido vincular más flota, porque no han podido chatarrizar y no han podido comprar vehículos del colectivo.

La contratitis de Metrocali a través de la EMRU que fue una lavandería del Municipio de Cali, lavar contratos para no cumplir la ley de contratación Metrocali le mandaba esas responsabilidades a la EMRU, ¿eso se acaba en este Gobierno?

Sí, el convenio con la EMRU se acabó y no tenemos pensado renovar un convenio de esa naturaleza, sino sacar licitaciones públicas.

Allí están pues las respuestas de fondo y precisas de la Ingeniera María del Pilar Rodríguez, que le servirán a los Caleños para empezar a enterarse la verdad sobre el MIO, que permitirá proyectar los problemas futuros con la ineficiencia del sistema, sin construir las obras necesarias, estaciones pequeñas con tan solo el 39% de pasajeros y por los concesionarios de buses que aguantan gracias al mal servicio que prestan en horas pico, por no  meter los buses articulados necesarios y sin cumplir con la chatarrizacion. 

ANEXO 1

INVERSION DICIEMBRE 31/2011 – CIFRAS EN MILLONES

Adquisiciones principales del proyecto
 
Curo total actividad incluye otros recursos Municipio y EMCALI
Total contratado
 
Valor por contratar
1.       1. Bienes
$66.106
$66.106
$0
2.       2. Obras
$1.356.887
$862.926
$493.961
2.1   2.1corredores troncales
$845.064
$684.853
$160.211
2.2   2.2terminales de cabecera
$147.491
$82.264
$65.227
2.3   2.3terminales intermedias
$73.281
$24.501
$48.780
2.4petroncales y complementarias
$291.051
$71.309
$219.472
3. Consultorías
$102.025
$60.988
$41.038
SUB TOTAL
$1.525.018
$990.019
$534.999
Acuerdo Municipal 0236 de 2008
$102.66
$73.767
$28.300
Acuerdo Municipal 0236 de 2010
$64.000
$0
$64.000
Total proyecto SITM
$1.691.085
$1.063.786
$627.299
 

ANEXO 2

 
Adquisiciones principales del proyecto
Recursos de convenio
cofinanciación
Costo total obra
 
Incluye otros recursos del municipio y EMCALI
2. Obras
$382.53
$448.045
2.1 Corredores troncales
$110.916
$121.416
Conexión terminal sur
$22.200
$25.200
Glorieta Estación (conexión avenida de las americas – Av 3N)
$32.171
$36.671
Intersecciones a desnivel: Calle 13 cra 100
$28.800
$30.300
Intersecciones a desnivel: calle 5 Cra. 80
$27.745
$29.245
2.2 Terminales de cabecera
$53.478
$54.621
Sur
$16.286
$16.286
Estrella
$3.000
$3.000
Portada al mar
$5.000
$5.000
Aguablanca
$29.192
$30.335
2.3 Terminales intermedias
$45.980
48.780$
Julio Rincón Calipso (villa hermosa)
$12.058
$12.058
Guadalupe
$16.010
$18.810
Centro
$17.912
$17.912
2.4 Pretroncales y complementarias
$171.979
$223.228
Pretroncal Via Navarro Tramo 1
$4.973
$6.973
Pretroncales y complementarias de más de 10,000 pas/día
$37.205
$49.528
Pretroncales y complementarias de menos de 10,000 pas/día
$80.628
$97.554
Petroncal Oriental
$38.173
$51.173
Pretroncal calle 48 – carrera 46
$11.000
$18.000
ACUERDO MUNICIPAL 0236 DE 2008
$0
$102.066
MIO cable
$0
$73.979
Ciclorutas alimentadoras
$0
$28.087
ACUERDO MUNICIPAL 0294 DEL 2010
$0
$64.000
Adición terminal calima
$0
$24.000
Espacio público calle 5ª (cra 15 – cra 11)
$0
$5.000
Mobiliario Urbano
$0
$20.000
Adición estaciones MIO CABLE
$0
$15.000
Total Proyecto STIM
$0
$614.111

 

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