La piedra en el zapato de Guerrero es la vieja política enquistada en el Concejo, que no dejaría prosperar la ciudad
Como mostramos en el análisis sobre los primeros 100 días de la administración, Rodrigo Guerrero ha querido hacer cambios de fondo en el CAM y sus dependencias, pero se ha topado con un Concejo anacrónico, encallado en las viejas prácticas políticas.
En unas elecciones como las de la alcaldía, en las que se derrotó al ex Presidente del cabildo Milton Castrillon, el mandato de los caleños a Guerrero fue claro: acabar con los vicios de la politiquería.
Sin embargo, algunos Concejales, a través de viejas astucias política, le han puesto ‘palos en la rueda’ al cambio que quiere hacer Guerrero, y han impedido el paso de las reformas de fondo en Cali.
Las malas prácticas les viene de muchos años al Concejo y es difícil cambiarlas de raíz. Por ejemplo, quien entre al Concejo, verá una hermosa jovencita en su primer curul, en un lejano 1972, bajo la foto: Clementina Vélez, quien repitió en 1974 – 1976, 1984 – 1986 1991 – 1993, 1994 – 1997, 2004 – 2007, sólo interrumpida por sus correrías en Asamblea y la Cámara de Representantes.
De hecho, a nivel mundial se impone el ‘buen gobierno’ esa cosa odiosa para muchos políticos, quienes se resisten al cambio de la cultural y político de Cali.
Quienes conforman el poder del Concejo
En la distribución de poderes y las mesas directivas del Concejo, realizado incluso antes que Guerrero se posesionara, ya se sabía que Fernando Tamayo sería Presidente, y quienes lo apoyan sabían a dónde quería llegar y con qué ‘Comisiones’ debían quedarse. Fue así como se dividió el poder municipal. La nueva coalición mayoritaria tuvo como líderes de ese “viejo establecimiento” a estos siete concejales:
1. Fernando Tamayo
2. Carlos Pinilla Malo
3. Clementina Vélez
4. José Fernando Gil
Esos son los líderes del grupo de los ‘viejos’. Le siguen:
5. Noralba García,
6. Albeiro Echeverry
Y uno que gobierna en cuerpo ajeno, representando a su padre:
7. Fabio Alonso Arroyave.
Ellos se apoderaron del mandato en el Concejo y mantienen el poder fundamentado en el esquema anterior de cambiar todo a base de favores del ejecutivo.
El alcalde Rodrigo Guerrero ha declarado que su papel como Alcalde será transparente, escogió su gabinete por méritos y los políticos les tocó resignarse a ‘puesticos’; incluso hizo titular la frase que odio la ‘pedigüeñería’ de la gente. Pero se estudian otras posibilidades de regresar a los guardas “urbanos “ que desarrollen “control” en los barrios , eliminándole el carácter de cívicos y así corresponderles.
De esta manera, ha logrado irritar a ciertos políticos tradicionales, y a la vez, cerró la posibilidad de generar contratos a los Concejales que puedan causarle problemas, como los denominados de partidas para asignar obras PIC . Pero así mismo, se alejó de la gobernabilidad con un Cabildo dominado por unos viejos que mandan y unos nuevos que no se amarran los pantalones y toman las riendas.
El diablo sabe a quién se le aparece
Increíblemente, en tres meses no pudo presentar nada el alcalde y por lo tanto se aprobó ningún proyecto en el Cabildo Municipal, cualquiera diría que estuvieron de vacaciones, o dedicándose a debates insulsos que no llevaron a nada, como los debates de ‘Control Político’ sobre los guardas cívicos, llenos de constancias que no terminan en nada.
La crítica fue la lentitud de Guerrero, pero el alcalde estaba, según dijo, preparando su hoja de ruta, y en el camino, ‘tanteó’ el clima político para pedir unas “facultades” y adelantar una Reforma Administrativa del Municipio, pero encontró un clima tan malo, como el que inundó al CAM, y prefirió esperar.
Para colmo, Guerrero quiso presentar una Reforma de la Salud cambiado el criticado modelo de las ESES, pero un pequeño volumen de Concejales (que irradian sus decisiones a todo el hemiciclo) le atravesó contundentes palos de rueda al veterano alcalde. Total, el de la salud es un ‘queso’ grande y apetitoso para que se lo lleven.
Por ello, en el programa radial Ciudad al Aire (Todelar 780AM), tribuna de opinión ciudadana, se propuso un tema que causó gran polémica entre los oyentes:
¿Por qué los llamados Concejales ‘viejos’ enquistados en la administración caleña, que cogieron la “mayoría” a través de acuerdos políticos de distribución de la Mesa Directiva, los cargos de Contraloría, Personería, han podido dejar maniatado al Alcalde? De inmediato pasó algo.
La ciudadanía llamó a protestar y se indignó
Y es que Rodrigo Guerrero arrancó con la visión de despolitizar la administración pública, pero se estrelló con que en la práctica, ningún movimiento político lo apoya directamente en el Concejo Municipal, y que no podía gobernar sin el Concejo, como lo explica un reciente editorial.
A ese paso, las grandes ciudades se alejan; Bogotá se polarizó entre los Progresistas del alcalde Petro y oposición; Medellín se politizó entre el Partido Liberal y el Partido Verde que comandan Aníbal Gaviria y Fajardo; Barranquilla sigue con un acuerdo mayoritario que encabeza Cambio Radical.
En cambio en Cali se ha despolitizado gran parte del Gobierno: “eso ha originado con el Concejo unos traumatismos muy pero muy graves” declaró Ramiro Varela en el espacio radial.
“Conatos de pelea por espacios de poder”
La Concejal Patricia Molina presentó el ‘Proyecto de Acuerdo 001’ “mecanismos para la rendición de cuentas y visibilidad de los concejales”, pero era más fácil conocer la suerte de un pollo asado; el proyecto fue rápidamente archivado. Molina explicó que “Infortunadamente en el Concejo todo se maneja por acuerdos políticos, y no tenia presentación que el primer Acuerdo no fuese iniciativa del alcalde. A pesar de que se dieron algunas organizaciones apoyándolos como transparencia por Colombia y “Cali-Visible”, y algunos concejales lo apoyaron, no tuvimos el cuórum; el día de la votación no estuvieron porque no llegaron a tiempo como Carlos Pinilla Malo y el doctor Gil que tampoco llego y sabían que de eso dependía.”
Entrevistado por Caliescribe el presidente del Concejo Fernando Tamayose defendió y explicó que en la dinámica del Concejo: “hubo unos ‘conatos’ [de pelea] por espacio de poder básicamente por el tema de las comisiones, lo que es absolutamente normal, hay unas fuerzas que están ahí y hay otras que llegan a pedir espacio.”
En entrevista con Paréntesis, Tamayo aceptó que en la administración tenía ‘escasamente’ 20 cargos, acaso demasiados pocos para aceitar una buena relación con el ejecutivo; pero en público, Tamayo resta importancia a la supuesta ‘guerra fría’ contra el Alcalde; además, niega que los llamados ‘viejos’ controlen el Concejo:
“Hay que mirar la distribución de las comisiones: quedaron dos Concejales nuevos, quienes lideran las comisiones y uno ‘antiguo’ que es encargado del presupuesto. Hubo la posibilidad de roces, pero ahora todos estamos trabajando con el mismo norte.”
Pero leyendo entre líneas, el alcalde no ha podido presentar unos proyectos de acuerdo que sean estructurales para el municipio de Cali. Hace poco pidió sesiones extras en el mes de marzo donde presento 4 proyectos de acuerdo, pero no resultaron los de fondo como el Plan de Desarrollo o el POT, pero no los que se necesita para iniciar esa transformación.
En palabras del líder empresarial Fabio Rodríguez: “lo que está pasando es lamentable, que el Concejo no le de la mano al alcalde, y no esté a la altura de lo que merece la ciudad; así no saldremos del ‘hueco’ en que nos dejo la administración pasada; por ejemplo lo del cobro de las Megaobras no está nada claro, los esfuerzos que hace el Secretario de Transito por lograr movilidad para la ciudad se ven frustrados. Entonces es una lástima que estos antiguos Concejales no dejen caminar el progreso de la ciudad de Cali”.
Que paso con los nuevos Concejales
Es la pregunta que se hacen los caleños. Aunque son mayoría, hasta el momento han decepcionado, se han dejado coartar y no han tenido la grandeza que exige la dignidad de su cargo. Algunos por su actuaciones pobres y sus posiciones tibias, otros porque no se les ha visto.
De su parte, el exconcejal Claudio Borrero declaró a Caliescribe que la ciudad hizo el relevo y eligió 14 ‘nuevos’ Concejales, pero quedaron 7 y esa minoría es la que está poniendo a esta cantidad de obstáculos:
“No sé que les paso a los jóvenes que llegaron al cabildo que se ‘arrugaron’ porque la verdad está dicha, las tiendas de ‘mecato’ no las ha podido desmontar el señor alcalde que desde el primer momento anuncio de la urgente necesidad de la reforma administrativa”.
Algunos cono Roy Barreras se ha perdido en la falta de conocimiento de los temas de ciudad: “El trata de sacar frases con algunas declaraciones que no están en la profundidad de lo que realmente debe manejar la ciudad de Cali, su propuesta de hacerle la guerra a los delincuentes era una propuesta de campaña, pero no ha trascendido” declaró Ramiro Varela, representante de los caleños frente a las Megaobras.
Otro en deuda es Michel Maya, de la Comisión de Plan y Tierras. En largas conversaciones y hechos que han ocurrido en la ciudad y el Concejo, lo único que se le ha visto es en conversaciones con los antiguos Concejales. Maya es un joven estudioso del que se espera más que lánguidas respuestas, homólogas a la misma politiquería que tanto criticó.
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