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Megaobras pone en riesgo viabilidad de EMCALI

Nelson Sánchez F, 20 July, 2013

Por Nelson Sánchez F
Consultor Servicios Públicos
Magister en Gestión Publica – Docente

 

Participación ciudadana proyecto de acuerdo 040 de 2013

“Por  medio  del cual se autoriza  al señor  alcalde de Santiago  de Cali, extender y comprometer vigencias futuras  excepcionales de las vigencias fiscales de los años 2014, 2015, 2016 y 2017 hasta por el cien por ciento (100%) de los ingresos  que  la contribución de valorización cause, con el propósito de financiar la continuidad  de la ejecución del plan de obras de interés general del acuerdo 0241 de 2008”

Proyecto de acuerdo es inconveniente al patrimonio de los caleños y de EMCALI

Además  de los problemas de legalidad, inviabilidad técnica y financiera ampliamente denunciados

Proyecto de acuerdo 040 de 2013 agresiones contra EMCALI

De conformidad con Ia planeación realizada y las decisiones  del Concejo  Municipal contenidas en  el Articulo  10 del Acuerdo 241 de 2008, las  obras se ejecutarán con las siguientes fuentes de financiación:

Un 85.64% equivalente a $822.409'848.857 con recursos provenientes del sistema de contribución de valorización por beneficio general.

Un 14.36%  equivalente a $137.899'818.152 por las redes de reposici6n y extensión de servicios públicos  domiciliarios, se ejecutará con recursos de las Empresas Municipales de Cali – EMCALI.

RECURSOS DE EMCALI

Para  Ia  ejecución  de  las  obras  de redes  de  servicios  públicos  domiciliarios  del  proyecto Megaobras, se requieren  $304.643  millones (ver  capitulo  balance  de  las  Megaobras),  los cuales deben ser financiados  con recursos  de EMCALI, para cubrir esta necesidad  y poder concluir Ia ejecución de Ia totalidad de las Megaobras.

Valor Megaobras. articulo 10 del  Acuerdo 241 definió  $822.409.848.857  que se ejecutarían  con las siguientes fuentes de financiación:

– Un 85.64% equivalente  a $822.409´848.857 con recursos provenientes del sistema de contribución de valorización por beneficio general. Comunidad

– Un 14.36% equivalente  a $137.899´818.152 por las redes de reposición y extensión de servicios públicos domiciliarios, se ejecutarán con recursos de las Empresas Municipales de Cali – EMCALI.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA PROYECTO DE ACUERDO 040 DE 2013

P0NE  EN RIESGO LA VIABILIDAD FINANCIERA Y OPERACIONAL DE EMCALI

El acuerdo  N° 241 de 2008 estableció que Emcali aportaría $137.899.818.152. A enero de 2013, se ha comprometido por EMCALI $148.285 millones, es decir $11 mil millones más.  De los cuales se han pagado $82.879 millones.

Con el proyecto de acuerdo 04 de 2013, EMCALI aportaría $304.643, millones, mas de los presupuestado inicialmente  para concluir la ejecución de la totalidad de las Megaobras.

Es decir $ 442 mil millones, de lo presupuestado inicialmente.

PROYECTO DE ACUERDO 040 DE 2013NUEVA AGRESION CONTRA LA VIABILIDAD DE EMCALI

DESFINANCIAMIENTO FINANCIERO PERMITIDO A EMCALI

Recursos por más $500 mil millones  durante la intervención

CONPES RIO CAUCA: $ 219.000 mil millones ejecutados, pendiente

$ 200.000. millones. STM: 150.000 Millones.

Contrataciones por FCS más de $130 mil millones.

Prepago de acreencias del cuestionado Convenio de Acreedores, cerca de $2 billones

ENDEUDAMIENTO EMCALI SANTOS -GUERRERO

OBJETIVOS DE LA MANIOBRA  DE ENDEUDAMIENTO DE 1,01 BILLON para continuar la intervención y el control, administrativo,  operacional  y patrimonial  de EMCALI EICE. Por la vía de los convenios de desempeño, plan de pagos.

EL nuevo  el  convenio de pagos, JUNIO 2013, definidos por el gobierno de Santos y aceptados por el alcalde Guerreo y el agente especial Ramiro Tafur establece:

•SALDO  DEUDA:  $ 1.0021.014.081.  con corte 4 de junio de 2013-07-18.

•CAPITALIZACIÓN: saldo   Incrementable con los gastos de la Nación como garante, intereses, comisiones y demás que se deriven más la capitalización de interés de junio de 2013 a 4 de diciembre de 2015.

ENDEUDAMIENTO EMCALI SANTOS –GUERRERO

AMORTIZACIÓN A CAPITAL:  saldo  a 5 de diciembre  de 2015 se pagara  a 40 cuotas  trimestrales  iguales y consecutivas  entre  5 de marzo de 2016 a 5 de diciembre de 2025.

INTERESES: sobre saldo de capital desde de 5 junio de 2013 a  4 de diciembre de

2015. Tas IPC efectivo anual, equivalente por trimestre vencido y capitalizados trimestralmente  desde  5 de junio de 2013 hasta  el  pago final de la deuda.  Y sobre  saldos  de  capital  adeudado  una  tasa  de  DTF  mas  2 % por  trimestre vencidos

Condiciones aceptada por el agente especial Ramiro Tafur en comunicación 100- GG-0581 de junio de 2013.

INVERSIONES  PRIORITARIAS EMCALI 2014 – 2020

Cifras Estimadas por Técnicos y Profesionales de EMCALI

FONDEO PASIVO PENSIONAL $ 400. MIL MILLONES

NO MAS INTENTOS POR LA PRIVATIZACION DE EMCALI AVALADOS POR EL CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI

Estructura argumental dl modelo de privatización recomendados por los estudios contratado por Emcali con el INCOLDA-ICESI (1993) Y BOOZ ALLEN (1995).

Autorización de Venta de la Unidad Estratégica de Energía.

EMCALI HOLDING- Acuerdo 014 de 1997. sociedades por acciones.

Proyecto de acuerdo 138 que privatizaba a Emcali, capitalizando Activos por Pasivos

Apoyo  a  la    solicitud  de  la  intervención  a  Emcali,  3  de  abril  de  2000,  por  la

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios-SSPD.

Apoyo a la  disposición de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en su resolución 141 de 2003 para liquidar a Emcali. Y la entrega al los acreedores.

Aval a la gestión  de la SSPD en el proceso de  subasta de activos de Termoemcali y de Telecomunicaciones – acuerdo 74 y 75 de 2009.

Aval de los convenios de endeudamiento impuesto por el gobierno nacional, para hipotecar a EMCALI y continuar por esta vía la intervención del gobierno nacional a la empresa.

POLITICAS QUE  CONTRA LA VIABILIDA DE EMCALI

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA – CREG

En la Resolución CREG 156 de 2011 se establece el “Reglamento de Comercialización”, donde en su Artículo 9º indica las Obligaciones Generales del Comercializador con el Mercado de Energia Mayorista – MEM y en su literal 5 indica que el Comercializador debe demostrar su capacidad financiera para la realización de transacciones en el Mercado Mayorista, de conformidad con la regulación que para los efectos defina la CREG. Este literal es el que da fundamento a la Comisión de Regulación de Energía y Gas-CREG para emitir las Resoluciones CREG 089 de 2012 y CREG 156 de 2012.

MINISTERIO DE TIC : NO PAGO DE SUBSIDIOS DE TPBC ADEUDADOS A EMCALI $20MIL MILLONES

MINISTERIO DE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL: REGIMEN TARIFARIO OBLIGA A INVERTIR EN PERDIDAS

MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO: EL SOFISMA DEL BILLON – DEUDA NACION

 

 

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