Editorial
Algunos Concejales y ciudadanos en el estudio y en la participación ciudadana en la comisión de presupuesto llegaron a conclusiones sobre las vigencias futuras hasta el año 2017 con análisis, diagnósticos, propuestas, a lo que la administración municipal no respondió, ni el Secretario de Infraestructura y Valorización, ni la Secretaria de Hacienda, menos el Jefe Jurídico del Municipio y el encargado, tampoco dio claridad el Gerente (e) de Emcali.
Este silencio se convierte no solamente en su principal su enemigo, si no también como un cómplice mortal para la pretensión del Alcalde Rodrigo Guerrero, de lograr que el muerto jurídico, técnico, económico y financiero, como es el plan de obras, denominado 21 megaobras, se siga maquillando frente a la ciudad.
Los interrogantes planteados en el Cabildo deben ser respondidos por el Alcalde, antes de la aprobación de las vigencias futuras, que como se observa va a ser votado positivamente por más de 12 Concejales, MANTENIENDOLE LA VIDA ARTIFICIAL AL MUERTO, pero que sin ninguna duda, debería ser devuelto al despacho del alcalde, por ilegal e inconveniente, para lograr un consenso de ciudad.
Se atreverán los cabildantes a aprobar un proyecto que se ha demostrado como ilegal e inconveniente, pues no hay recursos reales ni de la misma valorizacion ( habria que embargar a más de 272 mil predios, ni de Emcali y menos de la Nacion.
INTERROGANTES QUE NO TIENEN TODAVIA RESPUESTAS.
1. No hay dineros en caja, ni proyectados para pagarle deudas a los actuales contratistas y para terminar las obras por un valor de $258 mil millones.
2. Si los contratos en concesión eran a precio fijo como lo anunció el entonces alcalde Ospina, porque creció el costo hasta la fecha en $97 mil millones.
3. No hay los $808 mil millones que faltan para construir las nuevas megaobras, valor a Diciembre 31 del 2012 y al que le faltan presupuestos definitivos por no haber terminado los estudios de ingeniería de detalle.
4. Se buscan con desespero $380 mil millones en vigencias futuras, sin devolver los dineros sobre obras no contratadas según Acuerdo 297/ 2010 y la ley.
5. La Nación no va a dar los $377.500 millones solicitados, según certificación de Planeación Nacional del Gerente del Contrato Plan.
6. No hay compromiso de Emcali para aportar $308 mil millones para la reposición y extensión de redes de servicios de la 1ª fase y la que falta por contratar 2ª fase, según lo dijo el Gerente (e) de Emcali.
7. El Ing. Miguel Meléndez había dicho que “Las Megaobras no son un proyecto de desarrollo urbano integral, sino una colcha de retazos en el plano de la ciudad… la realidad es una y no se puede tapar el sol con un dedo”. Ahora quiere seguir en lo mismo.
8. No hay sustentación técnica que asegure que las nuevas megaobras van a mejorar la Movilidad de la ciudad.
9. Las nuevas megaobras no cumplen con el slogan: Infraestructura para todos, hay varias comunas sin obras, luego no se cumple con el concepto de la valorización.
10. Se proyectan nuevas megaobras sin un proyecto de Ciudad, sin un Plan Vial de Transito y Transporte, esto vulnera la ley 1083 del 2006.
11. Según el Ing. Meléndez, van a contratar las nuevas megaobras sin estudios técnicos definitivos de fase 3, sin presupuestos correspondiente a ingeniería de detalle como ordena la ley y el Acuerdo. Pero el año pasado había dicho “vamos a invitar a los proponentes para que participen en las licitaciones cuando tengamos los planos completos.”
12. Las nuevas megaobras no cumplen el requisito de ser un proyecto estratégico según decreto 2767 /2012, no tienen diseños ingeniería de detalle y viola el Acuerdo 261/ 2009 que ordenaba terminar los estudios definitivos a Junio 30/ 2009 y hasta la fecha no se han terminado.
13. Los procesos jurídicos actuales de las Megaobras de nulidad y restablecimiento del derecho, más acciones populares y de cumplimiento son 70, no ha salido el primer fallo de fondo y no se cumplió la recomendación de la Procuraduría de preveer los fallos adversos a la valorización.
14. Emcali (Dr. Ramiro Tafur) dijo que las Megaobras se hicieron sin estudios definitivos y el Secretario de Infraestructura ratificó que aún no están los estudios de fase 3 o de ingeniería de detalle, precisó que no ha contratado diseños.
15. No hay una verdadera evaluación económica y financiera de las nuevas megaobras como proyecto de inversión, que proyecte el flujo de caja real de recaudo VS pago de deudas VS inversión de megaobras nuevas.
16. El Ing. Miguel Meléndez precisó que proyecta con los $380 mil millones de vigencias futuras contratar obras por $218 mil millones se licitan en el 2013, se construyen en el 2014 y se cancelan en el 2015. Se infiere que debe cancelar la deuda con los contratistas de $258 mil millones.
17. Quedarían en el limbo megaobras por un valor superior a $590 mil millones, cuya ejecución tardaría 2 periodos de alcaldes y medio, es decir 10 año.
18. No hay recursos garantizados del Municipio según compromiso del Acuerdo 261 del 2009, aprobado por el entonces Concejal Rodrigo Guerrero, menos de la la Nación y Emcali.
19. La Secretaria de Hacienda no proyecta el marco fiscal del Municipio de mediano plazo con el compromiso economico "legal" de construir las 21 megaobras, solo avala buscar en el Concejo Municipal vigencias futuras por $280 mil millones, para contratar concesionarios al debe.
20. El Municipio carece y el Concejo también de expertos en Derecho publico, Administrativo y ante todo en el sistema de Valorización, contribución que se espera proyectar 4 años más.
Existen los argumentos suficientes jurídicos, técnicos, económicos y sociales para que el Concejo niegue la aprobación de las vigencias futuras por $380 mil millones y sea el Alcalde, quien le busque otra solución, a la que NUNCA nos negaremos a prestar esa obligación ciudadana.