Redacción
El icono histórico, arquitectónico, ambiental y cultural de la Plaza de toros y su lote, se ha convertido en un problema de ciudad. Hace 1 año y 8 meses la PLAZA DE TOROS DE CALI S.A. prometió en venta 35.000 mts 2 del lote donde actualmente es un parque institucional de la ciudad según Acuerdo Municipal del año 2001 y funciona como un parqueadero. El negocio por $71 mil millones, de los cuales se recibieron $2 mil millones para terminar la liquidación de la Fundación Plaza de toros y para otros gastos, está supeditado para su escrituración a la desafectación del bien cultural y del parque con vocación de espacio público.
El Concejo Municipal determinó no otorgarle en el POT, proyecto de acuerdo aprobado recientemente, el uso comercial a todo el lote de la Plaza de toros y en consecuencia se abrió el debate en la ciudad. La administración municipal de conformidad a la ley objetó el artículo que aplazó la decisión para un proyecto de acuerdo que tenga definido el plan especial de manejo PEM por parte del Ministerio de la Cultura y ello también profundizó la controversia sobre el lote.
Para poder entender todo lo que son los bienes de interés cultural y la conveniencia o inconveniencia de la desafectación del parque y de la venta del lote, hablamos con 4 arquitectos ampliamente conocidos en la ciudad, Juan Marchant, Benjamín Barney, Víctor Raúl Martínez y María Claudia Villegas.
1. Que es un bien de interés cultural protegido como patrimonio de la ciudad y por el uso del suelo restringido?
Un espacio urbano de valor histórico, urbanístico o arquitectónico y con un especial significado
Arq. Benjamín Barney: Un Bien de Interés Cultural, BIC. Protegido como patrimonio y con el uso del suelo restringido, es un edificio o un espacio urbano de valor histórico, urbanístico o arquitectónico y con un especial significado, y uso en pueblos y ciudades, cuando está en ellas.
Arq. María Claudia Villegas:Los BIC tienen dos connotaciones, unos que son de la Nación y otros que pueden ser declarados por el municipio, para la Nación la norma 1185 ley de cultura, lo que pretende es conservar la memoria de la identidad de una Nación. Así mismo los de la ciudad son bienes que deben representar 4 valores principales, histórico que son sucesos que pasaron en ese bien ejemplo, edificio Venezolano; antigüedad que representa lo construido en otras épocas, ejemplo, zona San Antonio que muestra arquitectura colonial y los trazados en época de la herencia española; estético que es un valor donde se recupera las características formales y arquitectónicas de un bien por su valor y belleza; contemporaneidad que consiste en cómo nosotros desde ahora, miramos hacia atrás para descubrir nuestro valor ancestral.
Arq. Juan Marchant:Considero que toda la ciudad es un bien cultural y dentro de ese todo, hay elementos a puntualizar, ejemplo, uno de elementos puntuales es el Colegio Santa Librada por su tradición, arquitectura y por lo que significa, ya que es un colegio público de muy buen nivel que ojalá no lo dejen caer.
Arq. Víctor Raúl Martínez: Son inmuebles que se supone que tienen una identidad cultural y que se deben conservar. Así no tengan 2000 años como el coliseo romano, pero debe mantenerse su valor patrimonial cultural, arquitectónico, paisajístico o urbanístico, según sea el caso.
2. Es conveniente permitir que los bienes de interés cultural que parcial o totalmente se vuelvan comercio?
Arq. Benjamín Barney: De ninguna manera es conveniente permitir en los Bienes de Interés Cultural, parcial o totalmente, se vuelvan comercio y mucho menos si es privado. Y más que inconveniente, es una verdadera vergüenza.
Una de las formas de la conservación cultural es el cambio de uso
Arq. María Claudia Villegas: Una de las formas de la conservación cultural es el cambio de uso, ejemplo, las estaciones de tren, si el tren ya no pasa, la estación no se usa y al no usarse se deteriora; si se hace un cambio con responsabilidad, la transformación puede llegar a ser una forma de conservación. Generalmente en países desarrollados aplican el método de la museificación, pero por escala los bienes en Cali no tienen esas características de museificación.
Pero en sí, lo que más deteriora es la ignorancia de la gente hacia los valores del bien, el problema es cuando el usuario deteriora arquitectónicamente ese bien, por su beneficio, ya sea comercial o de otro tipo.
Arq. Juan Marchant: Diría que tajantemente no, porque realmente el comercio es muy voraz y excluye ciertos valores que hay que conservar. Las llamadas galerías, laderas porvenir, todas las galerías viejas de Cali que son comercio ese es un bien cultural importantísimo y están abandonadas, es bien de interés cultural, porque la población hace mucho uso de esa galería, entonces hay que pensar en la gente, pero no, nos vamos para Teatro Municipal, Tertulia, pero algo que es utilizado por la gente de Cali tienen muchísimo valor.
Arq. Víctor Raúl Martínez:La idea al intervenirlos es que se conserven, que estén bien protegidos, hay recuperarlos. El uso es muy abierto, la escuela de patrimonio proyecta que lo importante es que los inmuebles sean conservados y pueden tener a su interior un uso comercial, que la gente circule y lo vea. El Estado cuando declara patrimonio debe cofinanciar, no se le debe cobrar impuestos prediales…
3. Es conveniente que el Concejo y el Ministerio de Cultura permitan desafectar el patrimonio cultural de la ciudad
Arq. Benjamín Barney: No es nada conveniente para la ciudad que el Concejo o el Ministerio de Cultura permitan desafectar los usos de su patrimonio cultural y peor a espaldas de los ciudadanos.
Toda la ciudad es bien de interés cultural y hay que protegerla toda
Arq. Juan Marchant: No, es que volvemos a lo mismo, toda la ciudad es bien de interés cultural y hay que protegerla toda, Puente Ortiz, Ermita, etc… como un todo, río Cali, etc… veo que lo cultural es todo, incluyéndonos.
Arq. María Claudia Villegas:No, no es conveniente, porque es representativo de una cultura y al desafectarlo se permite hacer cualquier cosa sobre el bien, lo que pasa es que la ciudad no tiene control esté afectado o no el bien, hacen lo que quieren con los bienes, porque no comprenden históricamente sus bienes, lo que hace que eso se pierda y por ende la entidad y memoria. Ejemplos, Av. Sexta, galería Santa Helena. Hay una muy mala percepción de la ciudadanía sobre el Bien de Interés Cultural y por otro lado, las normas no generan incentivos suficientes para que el usuario valore su bien, es decir, hay parte de la norma que dice que cuando se es propietario de un BIC se tiene beneficio sobre los impuestos y estas cosas, pero eso la gente no lo sabe y no ven manera de sacarle un buen provecho a su bien.
Hubo un estudio previo para declarar patrimonio, desafectarlo es como tumbarlo o agregarle cosas, yo no estoy de acuerdo con eso
Arq. Víctor Raúl Martínez: Me opongo rotundamente a desafectar los bienes patrimoniales. Hubo un estudio previo para declarar patrimonio, desafectarlo es como tumbarlo o agregarle cosas, yo no estoy de acuerdo con eso.
4. Cuál es su posición frente al caso de la Plaza de toros?
Arq. Benjamín Barney:Frente al caso de la Plaza de Toros considero:
– Que se debe conservar la plaza, pero haciéndole las mínimas modificaciones para que se pueda utilizar para otros espectáculos.
– Que las áreas más próximas a ella, incluyendo parte de los estacionamientos, se conviertan en un área verde semidura y arborizada, con estacionamientos subterráneos debajo de las amplias calles actuales…
– Que solo en el extremo más al Norte se permita construir, trasplantado los árboles, con una altura que no sobrepase la de la Plaza de Toros.
Me parece que en alianza y con buenos arquitectos, puede hacerse un equilibrio
Arq. María Claudia Villegas:La Plaza de Toros es un bien de interés cultural de la Nación por encima del Municipio, que el valor que tiene no es solo cultural, sino también su zona verde, pulmón ciudad, parque donde la ciudad tiene una lástima de espacio público; pero construir un centro comercial iría en detrimento de ese espacio. Sin embargo me preocupa por otro lado, que conociendo la situación financiera de la Plaza de Toros no se haga otro uso que permita ingresos y se produzca una ruina. Pero me parece que en alianza y con buenos arquitectos, puede hacerse un equilibrio, y construirse el Falabella pero en edificio subterráneo, por debajo del parqueadero y así no perder esa zona.
Arq. Juan Marchant: Ese es un tema muy espinoso y es que si existiese un racero para todo lo que estamos hablando, diría que ese parqueadero se debe dejar y no construir comercio. Pero desafortunadamente es que la ciudad está abandonada en su totalidad, ríos, zonas verdes, parqueadero de la Plaza, eso de la Plaza de Toros es apenas una migaja del desorden que hay de la ciudad. Por ahí pasa el río Cañaveralejo y es una alcantarilla horrible.
Nos rasgamos las vestiduras por un parqueadero y el río Cañaveralejo es una alcantarilla, es como ponerse unos zapatos nuevos con medias viejas y rotas, no hay una verdadera posición alrededor de los Bienes de Interés Cultural y patrimonio
Legalmente no se puede hacer, es un negocio de unos accionistas privados, en un lote con vocación pública
Si la ciudad quisiese poner orden de verdad diría que el parqueadero entra, pero como vamos es apenas un abrebocas.
Arq. Víctor Raúl Martínez: La Plaza de Toros nunca ha mostrado el proyecto del centro comercial ni el proyecto del centro de convenciones en la Plaza de Toros. Hay una norma a 500 mts que debe cuidarse, acabar los parqueaderos con un establecimiento de comercio legalmente no se puede hacer, es un negocio de unos accionistas privados, en un lote con vocación pública.