Juan Felipe Murgueitio
Esta semana entramos a la “nueva normalidad” (quizás la frase más trillada del año), espacio en el que pasamos de un aislamiento preventivo a uno inteligente. Independiente de sus preferencias políticas, lo cierto es que el manejo de la pandemia, a nivel local y nacional, ha dejado resultados que superan las expectativas de muchos. Tanto así, que Petro se vio obligado a pescar en río revuelto, criticando el gasto hecho en Bogotá para contratar a Corferias como hospital provisional. Lo curioso es que fue el mismo excandidato presidencial quien recomendó la medida en primer lugar: https://bit.ly/31JzYIh.
Ahora viene lo más difícil. Después del pico de contagios (al parecer) viene la reactivación de la sociedad colombiana, especialmente de nuestra economía. Después de casi seis meses de cuarentenas y aislamiento, nos vemos ante una tasa de desempleo superior al 20% (DANE – https://bit.ly/3hGCBAi), casi el doble que la de hace un año. La tasa de ocupación (empleo formal e informal) bajó 13,8 puntos porcentuales comparada con julio de 2019 (https://bit.ly/32Hce78). La situación es complicada, y frente a esta realidad, que profundiza la necesidad del Estado de intervenir en nuestras vidas, cobra mayor relevancia el Presupuesto General de la Nación.
El primero de septiembre continúa la discusión del proyecto en comisiones económicas conjuntas (terceras y cuartas de Senado y Cámara), hecho que merece nuestra atención. ¿Habrá dinero para las Pymes y MiPymes? ¿Los programas sociales se mantienen? ¿En dónde habrá recorte? ¿Qué se prioriza? En primera instancia, la respuesta a las primeras dos preguntas es afirmativa. Sin embargo, y como ya hemos visto en estos meses, los recursos del Estado no alcanzan para cubrir todas las necesidades, y con el aumento vertiginoso de la deuda externa, podemos esperar escasez en el futuro próximo. La mejor noticia para el sector productivo nacional es que ya inicia la reapertura, que podremos volver a producir, y la realidad evidente, si es que antes no lo era, es que nuestro bienestar, productividad y cuidado dependen de nosotros. (Si quiere revisar el proyecto, aquí lo encuentra https://bit.ly/2GgAMMH)
A grandes trazos, los gastos de funcionamiento siguen siendo demasiado altos. Una de las promesas del presidente Duque fue disminuir ese rubro y aumentar la inversión, lo cual logra marginalmente en este Presupuesto (notable teniendo en cuenta la coyuntura). No obstante, y a pesar del gran compromiso que asume el Gobierno pensando en mitigar los efectos del COVID el próximo año, queda una duda nada despreciable: ¿de dónde sale el dinero? Si para el presupuesto del año pasado fue necesaria una reforma tributaria, no es difícil imaginar que para el año después de la crisis económica más profunda de las últimas décadas, la carga tributaria actual no alcanzará para cubrir las necesidades del Estado. Hasta ahora, la promesa es recurrir a fuentes distintas a la tributación (es decir, no habrá tributaria), pero preocupa que, de no conseguirse los recursos planteados para ejecutar este presupuesto, esa postura cambie. (para un análisis mucho más profundo y técnico: https://bit.ly/32Cz93q).
En Plenarias, Senado seguirá la discusión de Regalías (https://bit.ly/3bnEBer) , que fue aprobada el sábado en Cámara (puede ver la plenaria acá: https://bit.ly/316Sji9). En Cámara, se mantiene el grueso del orden del día que hemos discutido las últimas semanas, y hay un proyecto que merece ser mencionado: el 164 de Cámara (Gaceta 288 https://bit.ly/31s6UVP ), básicamente pretende hacer que la contratación de mano de obra en regiones donde se explotan recursos naturales sea, por ley, compuesta por trabajadores locales. En cuanto al debate de si “garantizar el derecho al trabajo” interviniendo el mercado laboral, es válido o no, lo dejo para su reflexión.
La Comisión Primera de la Cámara va a discutir dos proyectos del vallecaucano Juan Fernando Reyes Kuri. El primero busca regular la eutanasia, y el segundo el uso del cannabis para fines recreativos. No le tiene miedo a la controversia el representante, y más allá de la opinión que tengamos frente a los temas que propone, estos debates complicados, sobre las libertades individuales, enriquecen la discusión en el Capitolio. (Eutanasia, proyecto 063, Gaceta 769: https://bit.ly/31s6UVP; Cannabis, proyecto 006, Gaceta 727: https://bit.ly/31s6UVP). La Comisión Primera de Senado discutirá y votará, entre otros, el Proyecto de Ley 320, que “prohíbe el uso de castigo físico los tratos crueles, humillantes o degradantes y cualquier tipo de violencia” contra niños en Colombia. Esta iniciativa, aunque popular, deja dudas sobre implementación y cumplimiento. Recordemos que somos un país avanzado en producción legislativa, pero muy quedado en cumplimiento y ejecución de leyes (Gaceta 367 Cámara: https://bit.ly/31s6UVP).
La Comisión Quinta de Senado hará un debate sobre la situación del sector turismo, con el Ministro de Comercio citado (Aquí la transmisión: https://bit.ly/3hanmPJ). En la Comisión Segunda, también en Senado, se hará una audiencia pública sobre la importancia del Acuerdo de Escazú (sobre qué es el Acuerdo: https://bit.ly/2EO9Z9U), que ha generado polémica – varios congresistas, incluidos algunos de la bancada de Gobierno, se oponen rotundamente a pesar de ser iniciativa de MinAmbiente (transmisión aquí: https://bit.ly/3gHU6Pz). La semana cierra, en Senado, con un debate sobre asesinato de líderes sociales, cumplimiento de los acuerdos de paz, y orden público en Samaniego, el barrio Llano Verde y el Cauca “en general”. Los citantes son: bancada Farc, Roy Barreras, Gustavo Bolívar, Guillermo García Realpe y John Milton Rodríguez.
Una semana movida en el Congreso, mientras el país sigue con los ojos puestos en Uribe (cuyo caso pasa a Fiscalía), en el préstamo a Avianca, y en las masacres que se han vuelto pan de cada día. Hay mucho por hacer, y aunque es difícil exigirles a los congresistas que trabajen más (sus jornadas son larguísimas), podemos – debemos pedirles que trabajen mejor. Para eso, es necesario estar pendientes de lo que sucede en el Capitolio semana a semana; los debates quedan disponibles en Youtube, los proyectos de ley son públicos, las redes nos permiten comunicarnos con los congresistas fácilmente. Que la indignación alimente nuestra acción. No hay excusas.
Extras:
El mundo del entretenimiento se estremeció esta semana con la muerte del actor Chadwick Boseman, reconocido por protagonizar a Black Panther, del universo Marvel. Fue tal el furor de la noticia, que el tweet que anunció su muerte es ahora el de mayor número de interacciones en la historia de la popular red social (un dato que no es menor).
Otro sacudón está viviendo el mundo del fútbol con la noticia del astro Lionel Messi. ¿Dejará finalmente el Barcelona en busca de otras hazañas? Las opiniones encontradas entre los fanáticos han llevado a esta novela a ser uno de los temas más controversiales del momento, y aunque nadie sabe cómo terminará, probablemente marcará un hito en la historia del deporte.
Por otro lado, la NBA reanudó la postemporada después del parón político en protesta por la muerte de Jacob Blake en USA, el US Open movió las raquetas, el Tour de France se puso en marcha, y por último, pero no menos importante (respetamos opiniones), vuelve el fútbol colombiano con la final de la Superliga entre América y Junior. El deporte más vivo que nunca.
Cali fue escogida como sede del Mundial de Atletismo sub-20 en 2022. Este es un gran logro para la bancada de congresistas del Valle, el Ministerio del Deporte y, sobre todo, de Ramiro Varela, quien empujó el tema con un compromiso realmente notable.