Luz Betty Jiménez De Borrero / Pablo A. Borrero V.
Como quiera que el alcalde tiene el carácter de mandatario del pueblo, está obligado a rendir cuentas de su gestión administrativa en lo que podría calificarse como un imperativo que este no puede eludir, particularmente en momentos de crisis a nivel institucional, derivada en parte por los escándalos y denuncias relacionadas con la contratación oficial por parte de algunos dirigentes políticos y sociales mas interesados en acceder al poder y control de la administración que a resolver los problemas de la ciudad.
Mientras tanto los problemas en la ciudad se acumulan sin que se advierta una solución eficaz de los mismos, lo cual suscita diversas inquietudes en el seno de la comunidad caleña abrumada por el desorden y la anarquía que reinan en el territorio, por ejemplo, en lo atinente a la ocupación ilegal del espacio público, la congestión vehicular, el fracaso del transporte público, la rampante inseguridad, la proliferación de los atracos en plena vía pública y en varios establecimientos, etc.
Mientras tanto el burgomaestre no hace otra cosa que contratar la construcción de nuevas obras que no tienen un carácter prioritario y cuya ejecución no solo comprometerá ingentes recursos del presupuesto distrital, sino que además no alcanzarán a terminarse durante el tiempo faltante de su mandato.
Además se trata de que el alcalde no solo responda por su gestión administrativa y por las posibles irregularidades en que haya incurrido conjuntamente con su equipo de gobierno, sino que además debe responder a los caleños que depositaron su confianza en las promesas de campaña consignadas en aquellos planes y programas contenidos en su plan de desarrollo, sustentado con base en los recursos del presupuesto que se nutre de los impuestos que pagan los contribuyentes y de los créditos con vigencias futuras aprobadas por el Concejo Distrital para la ejecución de obras que conducen a la generación de un nuevo y costoso endeudamiento de las finanzas públicas.
En la actualidad resulta preocupante el estado y la calidad de la educación básica y media consideradas como uno de los motores esenciales de la movilidad social que según los expertos es necesario mejorar y reconstruir de manera integral.
Por otra parte, no hay duda de que Cali tendrá que enfrentar desafíos en materia laboral, pues la informalidad se ha considerado como un factor determinante del Estado de pobreza y desigualdad social en general, en tanto que los jóvenes en edad de trabajar no cuentan con las competencias requeridas que demandan las actividades dependientes de las nuevas tecnologías.
A todo lo anterior se suman los procesos derivados del déficit habitacional cercano a las cien mil viviendas y de las recurrentes invasiones de predios públicos y privados con las consecuencias negativas en muchos casos relacionados con la destrucción del medio ambiente tal como está sucediendo con las afectaciones del ecosistema del parque de Cristo Rey y su incidencia en los barrios de San Fernando y Cristales.
Las promesas de bajar las tarifas de los servicios de energía a partir del mes de noviembre, no se compadece con el hecho de que en la ciudad se incrementó dicha tarifa con corte al mes de septiembre en 31.04%, cifra esta mas alta que el promedio nacional calculado en 27.29%. En la actualidad los usuarios están pagando $803 el KW y con la reducción pasaran a pagar $790 KW en el mes de noviembre, con lo cual la diferencia resulta irrisoria en comparación con los inmensos recursos que percibe la empresa por la comercialización de la energía.
De lo anterior se colige la necesidad de que el mandatario de turno le responda no solo a los órganos de control sino al pueblo caleño representado por sus diversas clases y grupos sociales, para lo cual se debe facilitar su participación en dicho evento de rendición de cuentas, sobre la base de proporcionar la información requerida como elemento esencial para proceder al análisis de la gestión administrativa a cargo de quien tiene la obligación de rendir cuentas ante el soberano conforme a lo dispuesto en la Constitución y en la ley.
Siendo la rendición de cuentas un juicio de valor sobre las políticas públicas acordes con los principios de la gestión administrativa, conviene precisar que las presentaciones del alcalde en la plaza pública o a través de los medios de comunicación en donde hace una descripción de algunas realizaciones acompañadas de estadísticas, no constituyen en sí mismas una verdadera y auténtica rendición de cuentas que demanda de la participación de los ciudadanos en el análisis y resultados de la gestión propiamente dicha y de sus efectos en beneficio del progreso material y espiritual de los caleños en igualdad de condiciones para todos.
ADENDA: La realización de los diálogos regionales a instancias del gobierno del presidente Gustavo Petro, constituyen sin lugar a dudas un aporte importante en relación con la participación de los ciudadanos con sus ideas y propuestas que podrán ser incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo que se tramitará y aprobará en el Congreso de la República. Sin embargo, el lugar escogido para su realización en predios de UNIVALLE resulta muy limitado en el tiempo y en el espacio en tanto que los ciudadanos carecen de la información suficiente para intervenir en los temas, circunstancia esta que convierte dicho proceso en una simple instancia de comunicación mediatizada con las iniciativas y propuestas de un sector minoritario de la ciudad y no del conjunto de sus habitantes. Lo ideal sería que dicho evento hubiera sido programado de tal manera que los ciudadanos a través de sus organizaciones participaran con sus propuestas e incluso enriquecieran las del gobierno en relación con las necesidades de la ciudad y de la región del Valle del Cauca en materia económica, social, cultural y ambiental.
Veeduría Ciudadana por La Democracia y La Convivencia Social
El Control Ciudadano Sobre la Gestión Pública es Condición Indispensable para el Ejercicio de la Democracia y la Convivencia Social