Por Ramiro Varela Marmolejo
Ingeniero Civil de Univalle, MBA U. V., Director de Caliescribe, constructor, Ex -Congresista y Ex Concejal de Cali.
Los concejales de la Comisión de Presupuestos y en realidad todo el cabildo han iniciado la aprobación del ´proyecto de Presupuesto General del Distrito Especial de Cali, tuvo apertura con un monto de $5.3 billones, de los cuales son responsables inicialmente el Presidente Carlos Hernán Rodríguez, los concejales de la comisión de Presupuesto, Fabio Arroyave, Richard Rivera, Roberto Rodríguez, Juan Pablo Rojas y María Isabel Moreno. Su primera tarea fue buscar organizar el trabajo de la comisión, mediante un cronograma, pidieron los informes de la ejecución presupuestal proyectada para finalizar el año, los proyectos pendientes, el estado de la deuda y los pagos a empréstitos.
Por ello, se le solicitó mediante TUTELA al juez constitucional, amparar el derecho fundamental al Debido proceso, ante la prueba del incumplimiento del Alcalde y el Concejo con el plan de valorización de las 21 megaobras y del hecho irremediable, que el alcalde y el concejo se van el 31 de diciembre del 2023 y no hicieron nada al respecto, en este periodo 2020 – 2023 . Por ello, ante esa realidad factica, los acuerdos 241 del 2008 y 297 del 2010, no pueden quedar en el aire, como letra muerta.
Y mientras tanto, el constituyente primario de la ciudad, que son los votantes, deben amenazar con no votar por los actuales concejales, hasta tanto, hagan el compromiso de cumpliomiento con un plan para terminar las megaobras faltantes o la devolución de dineros, como se hizo en Bogotá por acuerdo distrital.
El gran pecado…de los concejales
Aprobar los proyectos de acuerdo del presupuesto de los años 2021, 2022 y 2023, donde evidenciaron que no cumplieron con el compromiso legal de construir las 21 megaobras y después de ser decretadas hace 15 años, en este cuatrenio comprobaron el alcalde y el Concejo , que no les interesó cumplir el mandato legal, de forzoso cumplimiento . Vulneraron algo sagrado, como son los impuestos ( contribuciones ) pagados y obras no cumplidas.
Violaron lo fundamental de los Acuerdos 241 del 2008 y 297 del 2010, que obligaban a construir la totalidad de las 21 megaobras financiadas por la contribución de valorización o con recursos del presupuesto de Cali, a devolver los dineros, de conformidad a las normas legales vigentes, incluido el decreto nacional 1394 de 1970.
Las obras faltantes
Son: Circunvalación del Sur hasta el Callejón de las Chuchas, 110 kilómetros de rehabilitación de vías faltantes, ampliación en doble calzada de la vía al mar, el puente de Chipichape, la terminación de la ampliación de la vía a Pance hasta la Vorágine, parque lineal sobre la avenida Roosevelt y puentes peatonales. En los cuatro años del periodo 2020-2023, los cabildantes evidenciaron que la Administración Municipal no estuvo interesada en la terminación de este compromiso ciudadano y por lo tanto le corresponde a este Concejo, ante las pruebas de su falla con la ciudad, responderle en este presupuesto para el año 2024.
Se vulneró el derecho fundamental al Debido proceso, con el hecho o el perjuicio irremediable que el concejo, la administración y el alcalde distrital serán cambiados este 29 de octubre del 2023, ante la materialización del incumplimiento de las 21 megaobras. Le hemos solicitado al Juez Constitucional, mediante medida tutelar , se sirvan amparar esos derechos, ante la circunstancia que sus mandatos van hasta el 31 de diciembre y teniendo en cuenta que el próximo 29 de Octubre tendremos nuevo alcalde popular y concejo de Cali elegidos
Precedente jurídico con la terminación de la vía a Pance: Sentencia de Accion Popular
Existe la Acción Popular instaurada por la comunidad ( Sr. Barlaham Villa Ospina ) fallada por el Juzgado 14 Administrativo Oral de Cali, por la vulneración de los derechos colectivos al goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso público y la defensa del patrimonio público, la seguridad y salubridad pública y el acceso a una infraestructura de servicios que garantice la salubridad pública, donde se dictó sentencia de única instancia, que está en firme , contra el Municipio de Cali y la Secretaría de Infraestructura y Valorización.
Sentencia del 12 de diciembre del 2019 y que no se ha cumplido, en ella se le ordena a la Administración de Cali, al Alcalde o quien haga sus veces, que haga las apropiaciones presupuestales necesarias para seguir con la ejecución de la obra de ampliación de la vía Pance, en el tramo faltante de 1.4 kilómetros, debiéndole aportar al despacho un cronograma de actividades para de esta manera ofrecerle certeza a la comunidad la finalización de la obra, que fue contratada desde el año 2015.
Se solicita en la tutela que el comité integrado por la gente del Ministerio Público delegada ante el Juzgado, la comunidad, el representante del municipio de Cali de Planeación de Cali y de la Secretaría de Seguridad de Cali y el Personero de Cali, , rindan un informe completo y pormenorizado de las acciones adelantadas para dar cumplimiento al presente fallo.
Alli en la respuesta a la tutela, los concejales podran aclarar sus votos de presupuestos del 2021, 2022, 2023 , con el presupuesto 2024, comprometerse publicamente y ojalá TODOS e ir a las urnas sin este gran pecado con Cali.
Anexo el proyecto de presupuesto de Cali 2024 y la acción popular 2019 – 00137 (Juzgado 14 Administrativo Oral de Cali)
Proyecto de Acuerdo de Presupuesto 2024
Acción popular 2019 – 00137 (Juzgado 14 Administrativo Oral de Cali)