Redacción
La Dra. Rosa Villegas de Gómez, Presidente de la Sociedad de Mejoras Públicas de Cali, ha entregado en nombre de la Sociedad de Mejoras Publicas a todos los candidatos a la alcaldía y al Concejo de Cali, una serie de propuestas que tienen que ver con el mejoramiento de la calidad de la ciudad de Cali. En Encuentro de ciudad de Caliescribe con los columnistas, Guillermo Ulloa , Alex Sterling y Hely Martínez.
“Una mirada de la Sociedad de Mejoras Públicas para lograr la ciudad que queremos”, …la falta de planeación y la ausencia de control en programas y proyectos y la escasa transparencia de la contratación. Rosita nos dice al respecto.
Esta es una pequeña introducción sobre un documento, que cuando se lee son un montón de ideas sueltas que han surgido de documentos que he buscado, o que he encontrado en mi biblioteca virtual, son documentos que en alguna forma han sido trabajados desde la Sociedad de Mejoras Públicas, no propiamente por mí, yo he participado en la realización de algunos, pero no todas son ideas mías.
La idea cuando pensamos en invitar a los candidatos a la alcaldía, fue entregar por lo menos un record de lo que ha pasado hace muchísimos años por una ciudad, que parece ser que en lugar de evolucionar en positivo lo mide en negativo. Y no podemos olvidar que hay temas que son absolutamente trascendentales, que son los que precisamente se recogen en el documento.
En cuanto al asunto de planeación, creo que es el tema de todos los días, por eso va probablemente en los primeros lugares del documento, porque es un tema que trae a relieve siempre Nicolás Ramos, Nicolás permanentemente lo está diciendo, en Cali no hay planeación. Y obviamente este es un problema que viene probablemente de la elección popular de alcaldes, cuando cada uno tiene que entregar su programa de gobierno y resulta que es una ciudad imposible planificarla para cada cuatro años, empezando porque la gran mayoría de los alcaldes llegan a aprender a ser alcaldes. No es posible gestionar una ciudad a partir de un conocimiento que se va adquiriendo en la medida en que se está allí en el cargo y se asumen los roles más difíciles probablemente, como tiene que ver con cada una de las instituciones que corresponden al municipio.
Fortalecimiento institucional y la gobernabilidad democrática….
Yo sí creo que empezamos con planeación y deberíamos continuar con planeación, porque abarca absolutamente todos los temas, debería ser el primero y debería ser el de siempre en todos los temas.
Cuando vemos el desajuste terrible que tenemos del tema de movilidad, cuando vemos las enormes dificultades que hay para transportarse de un lugar a otro, cuando vemos el centro de la ciudad prácticamente abandonado, cuando vemos la dificultad de estudiantes universitarios que tienen que trasladarse al sur de la ciudad para poder ir a una universidad, cuando viven en el centro, cuando viven en el norte, inclusive la dificultad enorme de los estudiantes que viven en el sur para llegar a una universidad, porque este es un verdadero caos el tema de movilidad. Entonces yo creo que hay algo que está fallando absolutamente y en eso reitero que es un asunto de planeación que no puede ser de cada cuatro años, que debe ser permanente y por eso es que se plantea en alguna forma, que haya un ente con una relativa independencia del Alcalde de turno que mire la ciudad por encima, no sé, yo creo que es un asunto de orden constitucional más bien o del orden del legislativo que corresponde más bien al Congreso, que obligue a las ciudades a tener realmente un proceso que sea en una misma dirección y en una sola dirección, con una mirada en un futuro por lo menos de 20 años y que probablemente se esté reconfortando o remodelando en la medida que pase el tiempo, porque obviamente no nos podríamos quedar en la mirada 20 años únicamente, porque los asuntos de cualquier ciudad se transforman permanentemente. Esa propuesta inicial de fortalecimiento institucional creo que tendría que ver en alguna forma con decisiones que se tomen desde el Congreso.
Competitividad
Cuando hablamos de competitividad, creo que es importante reconocer que Cali, como pocas ciudades del país, tiene tantas, tantas ventajas sobre otras ciudades, pero que no las ha aprovechado. Por ejemplo, una de ellas es la cercanía a Buenaventura. Una ciudad enorme como Cali, que se fue desarrollando enormemente, precisamente por ser un cruce de caminos, esa es la historia de esta ciudad, era una aldea pequeña hace cien años y de un momento a otro se fue desarrollando en la medida en que el comercio se hizo posible, pero ¿cuál es el comercio? pues el comercio internacional. Entonces, teniendo tan cerca a Buenaventura, teniendo un aeropuerto de la categoría del aeropuerto de Palmira, que nos queda a media hora del centro de la ciudad, que por sus características geográficas puede convertirse en un nodo internacional, para el comercio internacional y para el traslado de personas por toda América, o en cualquier lugar del mundo. Creo que se está perdiendo cosas que son absolutamente fundamentales de mirar, pero ya no únicamente a nivel competitivo de la ciudad únicamente, sino mirar lo que puede llegar a ser Cali en el contexto internacional, que son muchas las bondades que tiene esta ciudad por su ubicación geográfica.
Internacionalización de la economía…
El tema de competitividad en relación con la educación es fundamental, pero también el abandono de Buenaventura. Yo creo que lo que sucede con Buenaventura, corresponde al Valle del Cauca, pero creo que en Cali la dirigencia y la alternativa, la integración regional, todo lo que tenga que ver con la carretera, con transporte, el volver al ferrocarril, es un asunto que nos toca como ciudad, porque al fin y al cabo esta es una ciudad capital.
Y vamos al tema de las finanzas, hay muchos problemas, mejor miremos lo que está pasando con Cali, hoy es una ciudad absolutamente endeudada, y creo que una de las grandes preocupaciones de las personas que honestamente se han preparado para ser candidatos a la alcaldía de esta ciudad, es cómo van a manejar las finanzas públicas.
Hay un asunto de corrupción que es evidente, por lo menos se menciona, y hay una entidad que la está trabajando enormemente, que ha develado incluso las formas de pasar ciertos modelos como si fueran la normatividad, tengo que mencionar la Unidad Vallecaucana y el trabajo que vienen haciendo es absolutamente interesante, donde prácticamente una contratista casi que impide supervisar lo que está pasando en las finanzas, porque se soslaya mediante una formulación de contratos a un nivel que es desproporcionado, y quizás esa es la desproporción donde se evidencia que algo raro está sucediendo en ese aspecto.
Gestionar la ciudad región, usos del suelo y renovación urbana
El asunto de planeación prácticamente nos lleva absolutamente a todas las instancias y todas las incidencias de la ciudad, es un problema de planeación, aquí la ciudad se extendió hacia el sur de una manera en inmisericorde sin planificación de ninguna naturaleza, donde arbitrariamente probablemente los constructores fueron entre comillas planificando.
Hacer una intervención urbanística grande y hay que ponerle servicios públicos, entonces extiéndase la ciudad hacia el sur y extiéndase de una manera que no obedece a un espacio organizado de ciudad como debiera ser.
hay una propuesta que yo le he escuchado muchas veces a Benjamín Barney, que tiene que ver las ciudades dentro de la ciudad, es decir, pequeñas ciudades dentro de una ciudad, de tal manera que si se organiza una pequeña ciudad por sectores, no como está en Cali en este momento que está lo de la salud al sur y entonces todos los que tenemos algún problema de salud, vamos para el sur o todos los que tenemos que ver con la educación, vamos para el sur y recorremos absolutamente toda la ciudad, eso no obedece a planificación.
Ahí en la propuesta de pequeñas ciudades dentro de la ciudad, por ejemplo, viene el asunto de re densificación, hay sectores de la ciudad que están prácticamente abandonados, donde las familias se han ido trasladando y hay un problema muy grave, cuando las familias deshabitan ciertos espacios porque entonces esos espacios se mueren en la noche, por ejemplo, el sector entre la calle 15 y la calle 34 es un sector donde probablemente hoy está en el día muy habitado por personas que van a ciertas empresas que se han asentado allí, pero hay espacios que pueden perfectamente rehabilitarse, incluso edificaciones que prácticamente están abandonados que pueden volver a rehabilitarse cuando las familias, si se tomaran proyectos de re densificación y trayéndoles en alguna forma proyectos que los inviten a volver otra vez a la ciudad.
Recuerdo una experiencia muy interesante que conocí en Florida hace unos pocos años, donde en edificios que estaban prácticamente perdidos porque más o menos estaba pasando lo que pasa en Cali, lo rehabilitaron y hoy en día es lugar para ir, son espacios donde hay cafeterías, donde hay lugares de exposición de arte, exposiciones enormes, edificaciones que se volvieron como aquel lugar donde necesariamente hay que ir cuando uno llega a la ciudad de Miami, en un proceso de reinversión o de reconversión absolutamente interesante que atrae otros públicos para renovar completamente aquello que antes se veía de una manera deteriorada.
En esto hay muchísimo por hacer, esta cantidad de espacios en esta ciudad que podríamos llegar a ese proceso de re densificación necesario.
Ciudad-región y los municipios vecinos…
El tema de ciudad-región es fundamental. Nos estamos demorando demasiado en lograr una integración regional con los municipios, sobre todo los más cercanos a Cali, porque es evidente que esta ciudad tiene una cantidad enorme de problemas originados precisamente en la falta de integración. Le voy a mencionar, uno, el tema de las motos. Cali está invadido por las motos y el otro día, precisamente en la Secretaría de Movilidad, nos decían que en Cali hay alrededor de 350 mil motos matriculadas, pero sabemos por personas que se dedican al estudio del sistema de transporte, la circulación de motos llega a las 800 mil motos por día en Cali.
Ese es un tema absolutamente delicado que no puede manejarse solamente desde Cali, empezando porque esas motos que circulan están matriculadas en los municipios vecinos, pero es simplemente un ejemplo entre los muchos otros que hay, que tiene que ser manejado para la solución del problema con los alcaldes de las ciudades vecinas.
Cali podría llegar a ser incluso la capital de la región, o debería ser, de hecho, lo es, pero no está formalizado el asunto. Para tratar asuntos absolutamente delicados como serían los que tienen que ver con la seguridad, problemas de seguridad de Cali, no son solamente generados en Cali, sino generados a partir de la confluencia de Bacrim, de todo tipo de ilegalidad, en las cercanías que no son propiamente Cali, son otros municipios.
Y hablamos del tema de la movilidad y de integración necesariamente con Buenaventura como una ciudad absolutamente fundamental, no solamente de la región, sino del país. Todo lo que tiene que ver con el sistema de comunicaciones, y el sistema de comunicación incluyendo el sistema de transporte, cómo es posible que el ferrocarril no se habilite, el ferrocarril que no es para Cali, es para toda la región necesariamente. Hay una cantidad de temas que subyacen precisamente a una integración necesaria y fundamental de esta ciudad de Cali con los municipios vecinos.
La Sociedad de Mejoras Publicas y muchas propuestas a los candidatos..
Me gusta trabajar con la sociedad civil. A mí me parece que tenemos como sociedad civil, tenemos que juntarnos, a mí me encantan las alianzas, absolutamente todas las organizaciones….